Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ваш сосед курит на балконе? Можете подать на него в суд!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Можно ли курить на общих балконах
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Изменения в законодательстве
В России был введен новый закон, который обновляет правила противопожарного режима. Поправки были внесены в восемь пунктов нормативно-правового акта. Чтобы не нарушать режим, важно знать, что нового появилось в законе.
В МЧС РФ отметили, что для снижения количества пожаров было принято изменить имеющиеся нормы. Поправки направлены также на предотвращение последствий возгораний в виде гибели людей, разрушения имущества.
Новшества коснулись объектов, где в ночное время могут находиться граждане. На них должно быть организовано дежурство персонала в круглосуточном режиме. В кинотеатрах будет проводиться информирование зрителей о действия при возникновении возгорания. Также изменения затронули торговые объекты и медицинские организации.
Почему породил панику у курильщиков закон о запрете курения на балконе
По многим телеканалам, да и в начале 2020 года прошла новость о том, что в России был принят Закон о запрете курения на балконе. Многие журналисты, как всегда, не разобравшись, так и заявили, что с 1 октября вводится запрет курения на балконах многоэтажек и к нарушителям будет применяться штраф. У курильщиков началась настоящая паника. Интернет сообщество забурлило…
Что же произошло на самом деле? Никакого закона о запрете курения на балконах в многоквартирных домах не принималось. Изменились только Правила противопожарного режима.
Дезинформация началась со стороны разъяснений МЧС, уполномоченное лицо которого по телевизору заявило, что 2020 года вводится запрет разжигания открытого огня, костров и курения на балконах многоквартирных домов. Однако, сотрудник МЧС попутал курение сигареты с открытым горением. Открытие горение – это костер.
Кроме того, получается так, что новое ограничение далеко не ново, так как Правила противопожарной безопасности давно уже запрещают разведение открытого огня в любых местах многоквартирных домов. Поэтому, пока законы не особо в части курильщиков не поменялись.
Вывод: на балконе собственной квартиры курить сигареты можно, как можно это делать и внутри жилого помещения, а также в окне и форточке квартиры.
Вскоре ошибочная трактовка закона о запрете курения на балконе была исправлена, и россияне услышали разъяснения с экранов телевизоров – курить и дымить из совей квартиры в окна соседних квартир пока еще можно и штрафы в этом случае не применяются.
Однако следует сказать, что не на всех балконах или лоджиях, находящихся в частной собственности граждан можно курить. Дома старой серии, в которых на ряд квартир имеется один длинный балкон, разделенный перегородками — курить не получится, так как дым будет попадать в соседние квартиры через такую перегородку, что недопустимо.
Куда обратиться при нарушении прав
Жильцы дома, столкнувшиеся с нарушением прав из-за курения соседа на его личной лоджии, иногда не знают, что им делать с этим и куда жаловаться.
- К участковому. Если речь идет о систематическом нарушении прав соседей, например, курении в местах общего пользования или нарушении противопожарных правил, то можно обратиться к участковому.
- В суд. Если же правовой спор возникает из-за курения жильца дома на его личном балконе, участковый вряд ли сможет помочь. Единственная реальная возможность обязать соседа прекратить противоправные действия (при их наличии) и даже взыскать с него ущерб — это обращение в судебные инстанции.
Однако прежде, чем решиться на такой шаг, стоит хорошенько оценить собственные перспективы. Судебное разрешение споров, требует и времени, и определенных финансовых затрат от истца. В то же время в такой неоднозначной ситуации, когда прямого законодательного запрета на курение собственника балконной территории не существует, а наличие вреда еще требуется доказать, обращаться в суд не всегда разумно и целесообразно.
Так, для положительного разрешения ситуации в суде недовольному жильцу многоквартирного дома придется доказать, что дым от сигарет, попадающий с соседского балкона, наносит реальный вред. А вот это на практике бывает доказать не так просто. Ведь фактически в соседнюю квартиру с балконного пространства курящего соседа может попадать только запах, а не вредные вещества от табакокурения.
Для сбора доказательств возможно потребуется дорогостоящая экспертиза, оплата которой изначально ложится на ее заказчика. И лишь при положительном разрешении судебного спора в пользу истца, можно будет переложить финансовые траты на курящего соседа.
Курение: где позволено, а где запрещено
Периодически вносимые в закон о запрете курения табака поправки спровоцировали вопрос о том, можно ли гражданам курить на балконе.
Законодательный регламент позволяет курить табачные изделия, находясь в границах территории, на которую распространяется право собственности. Даже если дым мешает соседям (третьим лицам), гражданин может закурить:
- На балконе;
- В машине;
- На даче;
- В гараже;
- В квартире/доме.
Важно понимать, что закон поддерживает именно права титульного владельца, в то время, как «табачные» манипуляции однозначно запрещены на балконе общественного места:
- Гостиница, отель;
- Кафе;
- Лоджия в многоквартирном доме, к которой обеспечен доступ всех жильцов.
Наравне с курящим населением активно отстаивают свои права за чистый воздух приверженцы здорового образа жизни. Чтобы избежать конфликтных ситуаций и попыток привлечь к ответственности следует знать запрещенные места:
- Учреждения, здания государственных структур и ведомств, общественных объединений, социальных служб и прилегающие к ним территории;
- Территории, занимаемые образовательными учреждениями любого типа и уровня – общеобразовательные, средне-профессиональные, высшие учебные заведения;
- Больницы, поликлиники, санатории и другие медицинские пункты и учреждения, отнесенные к подведомственности министерства здравоохранения, включая близлежащую к ним территорию;
- На месте осуществления трудовой функции – в офисе, на производстве;
- В местах общественного питания;
- В местах расположения остановок общественного транспорта и непосредственно в общественном транспорте. У входа на вокзал, в аэропорт, метро;
- На территории, находящейся в общей собственности владельцев жилых помещений многоквартирного дома – у подъезда, на лестничной площадке, на общих балконах, в подвалах, в лифте;
- На территории спортивных объектов;
- В границах пляжной зоны;
- На детских площадках.
Мирное урегулирование вопроса
Для того чтобы урезонить соседей курильщиков не нужно сразу вызывать полицию, беспокоить участкового или бежать в суд. Для начала нужно попытаться урегулировать ситуации мирным путём. Поговорить с соседом или соседями, объяснить им, что они нарушают закон, к каким последствиям могут привести их действия и какая ответственность им может грозить. Возможно, знание последствий заставит их подумать о своём поведении на территории жилого дома. Если человек только заехал в свою квартиру, то новому жильцу следует сразу объяснить, что курение в конкретных местах не приветствуется и будет пресекаться.
В местах, где часто курят, стоит повесить таблички о запрете курения со ссылкой на Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Если в многоквартирном доме проживает большое количество курящих людей, то нужно обратиться с просьбой об оборудовании специально отведённого места для курения на общем собрание собственников. Возможно, отдать им какую-то часть общей собственности для их перекуров. Небольшая цена за хорошее здоровье и жизнь без постоянного запаха табака. Это позволит изолировать распространение запаха и дыма.
Что делать, если дым мешает соседям
Несмотря на то что на собственном балконе курить, хоть и с некоторыми оговорками, разрешено, в ФЗ №15 есть пункты, за нарушение которых человека можно привлечь к ответственности. Есть риск получить штраф, если табачный дым мешает соседям, создавая неблагоприятную среду для жизни или опасность для здоровья.
Живущие рядом имеют полное право запретить такому курильщику выходить на балкон. Но, чтобы привлечь нарушителя к ответственности, нужно провести экспертизу воздуха в квартирах, а также доказать, что дым вызвал, например, приступ астмы или аллергическую реакцию у ребёнка. Если экспертизы и диагнозы не будут подтверждены, иск против курильщика можно оспорить.
Проще не допускать конфликтных ситуаций вовсе, договариваться с соседями и внимательно относиться к их просьбам. Если из квартиры снизу просят перестать курить, потому что кому-то из жильцов стало плохо, стоит всё-таки прислушаться. Можно выбрать альтернативный вариант в виде электронных сигарет. Пар от них не способен задымить соседские квартиры и не имеет резкого запаха.
Мирное урегулирование вопроса
Для того чтобы урезонить соседей курильщиков не нужно сразу вызывать полицию, беспокоить участкового или бежать в суд. Для начала нужно попытаться урегулировать ситуации мирным путём. Поговорить с соседом или соседями, объяснить им, что они нарушают закон, к каким последствиям могут привести их действия и какая ответственность им может грозить. Возможно, знание последствий заставит их подумать о своём поведении на территории жилого дома. Если человек только заехал в свою квартиру, то новому жильцу следует сразу объяснить, что курение в конкретных местах не приветствуется и будет пресекаться.
В местах, где часто курят, стоит повесить таблички о запрете курения со ссылкой на Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Если в многоквартирном доме проживает большое количество курящих людей, то нужно обратиться с просьбой об оборудовании специально отведённого места для курения на общем собрание собственников. Возможно, отдать им какую-то часть общей собственности для их перекуров. Небольшая цена за хорошее здоровье и жизнь без постоянного запаха табака. Это позволит изолировать распространение запаха и дыма.
Можно ли курить на балконе собственной квартиры или дома?
Изучив положения ФЗ №15, вы убедитесь, что полный запрет на курение распространяется только на общественные места. Собственный балкон вашей квартиры к ним не относится. Назначить вам штраф могут только в том случае, если вы начнёте сбрасывать окурки вниз, тем самым создавая риск возникновения пожара. Ну или ваш дым будет мешать соседям.
Как альтернативный вариант, можно курить электронные сигареты и кальяны. Эти девайсы вместо дыма вырабатывают ароматический пар. Его запах вряд ли потревожит соседей. Кроме того, электронные сигареты сводят к нулю риск возникновения пожара. Правда в последнее время участилось кол-во судов с производителями по вопросу неисправностей сигарет. А это может привести к любым последствиям, вплоть до увечий.
Обновление от 26 сентября 2021 года.
С 1 октября 2021 года вышел запрет на курение на балконе своей квартиры. МЧС заявили об этом прямо.
МЧС подтвердило, что внесенные изменения в правила противопожарного режима, которые были введены 25 сентября, в том числе запрещают курение на балконах квартир.
«Курение на балконе подпадает под категорию „открытого горения“, соответственно, оно тоже будет запрещено», — цитирует «Интерфакс» сообщение пресс-службы ведомства.
Запрет вступит в силу с 1 октября.
В новых правилах противопожарного режима прописано: запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
Позже они выпустили опровержение своих слов. Курить и парить на балконе собственной квартиры можно.
Можно ли курить на балконе собственной квартиры или дома?
Изучив положения ФЗ №15, вы убедитесь, что полный запрет на курение распространяется только на общественные места. Собственный балкон вашей квартиры к ним не относится. Назначить вам штраф могут только в том случае, если вы начнёте сбрасывать окурки вниз, тем самым создавая риск возникновения пожара. Ну или ваш дым будет мешать соседям.
Как альтернативный вариант, можно курить электронные сигареты и кальяны. Эти девайсы вместо дыма вырабатывают ароматический пар. Его запах вряд ли потревожит соседей. Кроме того, электронные сигареты сводят к нулю риск возникновения пожара. Правда в последнее время участилось кол-во судов с производителями по вопросу неисправностей сигарет. А это может привести к любым последствиям, вплоть до увечий.
Далеко не все страны либеральны, как Россия. В Германии, в Дюссельдорфе, ещё в 2013 г был зафиксирован случай, когда 75-летнего мужчину выселили из квартиры, занимаемой им 40 лет по договору найма. Дым выкуриваемых им сигарет через негерметичную дверь проникал в подъезд и мешал соседям, которые и написали заявление. Суд счёл действия пенсионера незаконными, представляющими угрозу для здоровья других людей.
— Наше законодательство действительно не запрещает курение на лоджии, — отмечает Татьяна. — Отсутствие прямого запрета не дает возможность привлечь «курцов» к административной ответственности. Однако при этом отсутствие административной ответственности не является препятствием для привлечения человека к гражданско-правовой ответственности.
С такими мыслями Татьяна и выдвинулась в суд, надеясь наконец прекратить газовую атаку в своей квартире. В исходе дела минчанка если и не была уверена до конца, то по крайней мере надеялась на то, что процесс повлияет на поведение соседей, которые, к слову, никогда и не отрицали, что курят на лоджии.
— Я считала и считаю, что раз сигаретный дым «производят» жильцы какой-то квартиры, то они должны и отвечать за это. Они сами выбрали такой образ жизни (несмотря на то, что вместе с ними живет маленький ребенок), и это их личное дело. Но почему они лезут со своими сигаретами в мою жизнь и на мою собственность? Никто им такого права не давал!