Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция к заполнению «Модуля природопользователя»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форма отчёта 2-тп (отходы) утверждена Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 (ред. от 13.11.2020) «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».
|
Предоставляемые сведения
Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления |
Куда предоставляется
Территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения |
|
НПА
Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627 |
Срок сдачи
до 1 февраля |
Кто предоставляет
|
Как предоставляется
В электронном виде посредством ЛК природопользователя с использованием ЭЦП |
|
Предоставляемые сведения
Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ |
Куда предоставляется
|
НПА
|
Срок сдачи
до 1 апреля |
|
Кто предоставляет
Производители и импортеры товаров |
Как предоставляется
В электронном виде через ЛК природопользователя с использованием ЭЦП |
Какие штрафы могут быть, если не сдать отчётность в РПН
Если не сдать отчётность по экологии в 2022 году вовремя, компания может получить штраф или её деятельность будет приостановлена. Для наглядности мы подготовили таблицу.
| Документ | Наказание | Регулирующие документы |
|---|---|---|
| Журнал движения отходов | Штраф от 100 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. | КоАП РФ, статья 8.2 |
| Отчёты по форме 2-ТП — водхоз, воздух и отходы | ||
| Экологическая отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов — для объектов III категории | ||
| Экологическая отчётность о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух — для объектов III категории | ||
| Расчёт и оплата экологического сбора | ||
| Представление сведений, полученных в результате учёта забора или изъятия водных ресурсов и сброса сточных и или дренажных вод, их качества по итогам квартала за 2022 год (формы 3.1, 3.2, 3.3) | Штраф от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | ст. 8.13, 8.14, 8.15 КоАП РФ |
| Внесение платы за НВОС | Штраф:
|
КоАП РФ, статья 8.41 |
| Отчёт по программе ПЭК | ||
Штраф:
|
КоАП РФ, статья 8.5 | |
| Декларация о количестве выпущенных товаров | ||
| Отчёт о выполнении нормативов утилизации |
Подача декларации о плате за НВОС: основные ошибки и рекомендации
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду регламентируется Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899», Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (вместе с «Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду»).
Ставки платы за НВОС также утверждаются соответствующими Постановлениями РФ и могут меняться из года в год.
Расчёт платы обязаны производить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие НВОС в срок до 1 марта. Декларацию необходимо предоставить в уполномоченный орган до 10 марта. Исключение — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах НВОС IV категории.
Расчет платы за НВОС в модуле природопользователя – формирование и подача отчетности
После введения всей необходимой информации следует просто нажать кнопку «Расчет платы», предварительно указав отчетный календарный период. Таким образом, будет получен расчет размера платы за НВОС при помощи модуля природопользователя. Необходимо отметить, что при наличии нескольких видов деятельности (передвижной транспорт, сбросы и выбросы, размещение отходов), оказывающих негативное воздействие, необходимо выполнить расчет по каждому из них в соответствующей вкладке. Принципы заполнения аналогичны описанным выше.
Для подачи отчетности в Росприроднадзор достаточно перейти на вкладку «Выгрузки», затем последовательно нажать на иконки «Расчет закрыт» и «Выгрузить в Росприродандзор». После этого необходимо указать отчетный период и отправить данные Также обычным путем с использованием стандартных механизмов exel формируется сохранение полученного расчета платы за НВОС с использованием модуля природопользователя в виде файла или распечатка в бумажном виде.
Расчет величины платы за НВОС в модуле природопользователя заслуженно является одним из наиболее распространенных способов формирования необходимой отчетности. Причинами этого являются простота и удобство работы, а также оперативный учет всех вносимых законодателями изменений.
НВОС в модуле природопользователя – описание программы
Модуль природопользователя, при помощи которого можно достаточно просто произвести расчет НВОС, расположен в свободном доступе на официальном сайте Росприроднадзора.
Сервисная программа обладает целым рядом несомненных достоинств. Наиболее важными из них являются следующие:
- возможность выполнения не только расчета НВОС, но и подготовки всей необходимой отчетности, связанной с природоохранным законодательством. Особо следует отметить тот факт, что сервисный продукт разработан государственной структурой. Это означает, что данные, подготовленные с его использованием, без проблем будут приняты в качестве отчета при соблюдении правил заполнения;
- оперативный учет всех вносимых в законодательство изменений. Природоохранные законы достаточно часто меняются, что приводит к последующим внесениям корректировок как в выполнение расчетов размера НВОС, так и предоставления отчетности и оплаты экологического сбора. Поэтому крайне важным является оперативный учет всех новшеств и отражение его в подаваемых расчетах и декларациях;
- постоянное совершенствование программы с точки зрения удобства и скорости работы. По отзывам практикующих специалистов, выполнение расчета НВОС и подготовка отчетности при помощи модуля природопользователя не представляют никакой сложности даже для неопытных пользователей и отнимают немного времени;
- удобство подачи отчетности, которую можно произвести непосредственно на веб-портале Росприраднадзора. Для этого достаточно получить в любом аккредитованном центре электронную подпись.
Все перечисленные выше достоинства во многом объясняют, почему модуль природопользователя является наиболее популярным и востребованным программным продуктом, используемым для расчета платы за НВОС, среди множества разработанных и представленных на рынке.
Расчет НВОС в модуле природопользователя – основные правила при заполнении
Одним из главных достоинств модуля природопользователя при расчете размера платы за НВОС является простота применения. После установки программы достаточно правильно и грамотно заполнить все представленные пользователю вкладки. Для удобства они выделяются при помощи голубого подсвечивания.
Сначала в поле «Реестр» следует внести всю запрашиваемую информацию о самом плательщике, а именно: наименование (полное и краткое), ИНН и домашний или юридический адрес (в зависимости от правовой формы природопользователя – ИП или юридическое лицо), коды ОКВЭД. В случае если речь идет о размещении отходов на полигоне, свалке или передачи их на переработку, необходимо добавление еще одного плательщика, то есть предприятия, принимающего отходы. По нему также требуется указание всех перечисленных выше реквизитов.
Затем заполняется вкладка о загрязняющих веществах. В ней модулем природопользователя для расчета размера платы за НВОС запрашивается информация:
- перечень загрязняющих веществ (с указанием кода ФККО при его наличии);
- информация о загрязняющих веществах, имеющаяся в разрешительных документах (разрешения на сброс и выброс, а также лимиты, предусмотренные для размещения отходов).
Сроки отчетности по НВОС-2021 и особенности ее подачи
Сдать декларацию в орган федеральной службы, осуществляющей надзор за природопользованием, нужно не позднее 10 марта года, идущего вслед за отчетным (п. 5 ст. 16.4 закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).
Для декларации по НВОС перенос срока в связи с выходными и праздничными днями не предусмотрен. В 2021 году 10 марта — рабочий вторник. Поэтому отчитаться за 2021 год нужно не позднее окончательного срока — 10.03.2021.
Предпочтительным для принимающего отчетность органа способом ее подачи является электронный (пп. 4, 5 приложения № 1 к приказу Минприроды России от 09.01.2017 № 3). Представление на бумаге допускается, но, скорее, как исключение для случаев, когда у отчитывающегося лица:
- отсутствует электронная подпись;
- нет технической возможности для подключения к интернету;
- размер платы, начисленной за предшествующий год, не превышает 25 тыс. руб. (но и здесь желательна параллельная подача данных на электронном носителе).
ВНИМАНИЕ! С 15.01.2021 отсутствие интернета не является основанием для сдачи декларации на бумажном носителе.
Бумажную декларацию подают в территориальный орган федеральной службы, осуществляющей надзор за природопользованием, по месту учета объекта (или нескольких объектов), в отношении которого составляется отчетность. Если объект попадает на территорию разных субъектов РФ, то оформляются разные декларации (для каждого из регионов). Сдать бумажный отчет можно, принеся его в соответствующий орган или отправив по почте (с уведомлением и описью вложения).
Эксперты КонсультантПлюс разъяснили, как правильно рассчитать плату за негативное воздействие на окружающую среду. Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы рассчитали сумму платежа. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе и бесплатно переходите к расчетному примеру.
Дата приема декларации зависит от способа ее сдачи. Ею будет считаться:
- при электронной отправке — дата регистрации отчета в принимающем органе;
- при сдаче бумажного варианта, принесенного в принимающий орган, — дата проставленной отметки о получении;
- при отправке по почте — дата, содержащаяся на почтовом штемпеле.
К декларации прилагают:
- список документов по расходам на снижение НВОС, дающим право на корректировку размера платы;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего или представляющего декларацию, если это делается представителем.
До истечения срока, определенного как крайний для подачи декларации, допускается подача ее уточненного варианта, если в представленных сведениях самостоятельно обнаружены ошибки.
Заходите во вкладку «ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ». Ниже в открывающихся табличках выбираете код ОКВЭД и Наименование и объем производимой продукции, реализуемого товара и оказываемой услуги.
Заполняем поле — применение оборотного водоснабжения.
Выставляем декларируемую категорию объекта и уровень государственного экологического контроля.
Если у вас большое предприятие, то вы встаете на учет по виду деятельности.
Если небольшое предприятие, то вы встаете на учет как ОНВОС по источникам выбросов ЗВ в АВ. Если есть ЗВ, выбрасываемые в АВ 1,2 класса опасности ( от отопительного котла — бенз(а)пирен), то вы встаете на учет как ОНВОС 3 категории, и у вас будет региональный уровень надзора.
Открыв поле — Критерии, нажав на стрелку — вы можете выбрать из перечня тот критерий, на основании которого вы декларируете себе категорию ОНВОС.
Сведения о применяемых технологиях на объектах 1 категории — в нашем случае поле останется пустое.
Ставим галочку во вкладке — подтверждение, что объект не включен в реестр ОНВОС.
Скачать обновление приложения можно по ссылке, которая находится сразу после таблицы.
| Разработчик: | РПН |
| Название: | Модуль природопользователя |
| Платформа: | Windows XP, 7,8, 10 |
| Язык: | Русский |
| Лицензия: | Бесплатно |
| Пароль к архиву: | bestsoft.club |
«Прошу Вас официально признать нестабильную работу ЛКПП в отчетный период, чтобы исключить возможные злоупотребления со стороны Ваших подчиненных, в том числе при проверках предприятий; признать установленную возможность направлять отчеты на бумажных носителях, не сформированные в ЛКПП, в рамках действующего законодательства».
Из коллективной жалобы природопользователей, направленной в адрес главы Росприроднадзора Радионовой С.Г.
Природопользователей волнует, станут ли контролеры применять санкции за то, что компании не в состоянии отчитаться качественно и в срок? Перечень административных штрафов широк, они предусмотрены за искажение или сокрытие информации, за непредставление данных, несвоевременное сообщение сведений (статьи КоАП РФ 8,5; 19.7; 13.19; 8.41 и другие нормы).
Размеры санкций для юрлиц также впечатляют, в среднем от 20 000 до 80 000 рублей. За недостоверные сведения в отчетности по экосбору можно поплатиться 250 000 руб., а за несвоевременное его уплату — не менее, чем 500 000 руб. (расчет суммы экосбора подается не позднее 15 апреля).
Как могут наказать компанию за нарушение сроков представления экологической отчетности
Куда сдавать форму 2-ТП (воздух)
Код отчетной формы по ОКУД — 0609012.
Документ нужно представлять в территориальное отделение Росприроднадзора по месту учета объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду, имеющее в своем составе стационарные источники загрязнения.
Отчет можно формировать и сдавать в электронном формате через сервис оператора ЭДО, например Контур.Экстерн, или через личный кабинет природопользователя на сайте Росприроднадзора.
Вариант сдачи зависит от среднесписочной численности сотрудников:
- если не больше 24 человек, отчет можно сдавать в бумажном виде;
- если от 25 до 99 человек, разрешено сдавать отчет в бумажном виде, и требуется обязательно приложить к нему электронную копию;
- в остальных случаях нужно сдать электронный отчет через сервис оператора ЭДО, например Контур.Экстерн, или через личный кабинет природопользователя.
Расчет платыВвод фактических данных по негативному воздействию и начисление сумм платы производится в закладке «Расчёты»:На закладке «Расчеты» плательщики выводятся только в режиме просмотра, редактирование информации по ним возможно только на закладке «Реестр».Общий список кнопок для работы с расчетом платы (список меняется в зависимости от выбранного элемента в расчете) следующий:Добавить расчетДобавить расчет платы по ОКАТОДобавить расчет по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектамиДобавить расчет по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектамиДобавить расчет по сбросам загрязняющих веществ в водные объектыДобавить расчет по размещению отходов производства и потребленияУдалить – для удаления информации из расчета выделите удаляемый элемент расчета и нажмите кнопку «Удалить»Выгрузить расчет для передачи в Сформировать
Структура Росприроднадзора, руководство
Росприроднадзор имеет 85 территориальных органов, а также 5 структурных подразделений, в которые входят:
- Лабораторный центр (ЦЛАТИ);
- Дирекции по надзорному техобеспечению на море;
- Федеральный центр по анализу техногенного влияния на окружающую среду;
- НИЦ по исчезающим и редким разновидностям животных и растений;
- ГННИ промэкологии.
Структура этого органа комплектуется:
- руководящими работниками;
- заместителями начальников;
- помощником руководителя;
- управленческой ветвью Росприроднадзора (разделенной на различные отделы).
Росприроднадзор состоит из нескольких ключевых управлений и отделов:
- правовой;
- аналитический;
- экологический;
- по экологической экспертизе и разрешительной деятельности;
- по контролю за природными землями и охотой.
Кому Ничего Не Понятно в Постановке Объектов На Учет НВОС? Милости Просим
Кроме того, умышленное искажение информации, содержащейся в заявке, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 8. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Служба неоднократно отмечала, что при выявлении умышленного искажения информации, содержащейся в заявке, необходимо принять меры по привлечению лица, представившего заявку, к административной ответственности.
Согласно п. 6 Правил ведение государственного реестра осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие государственного реестра с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, включая инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, с обеспечением конфиденциальности и безопасности содержащихся в них персональных данных и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне или коммерческой тайне. а) Для работы в личном кабинете понадобится наличие подтвержденной учетной записи в ЕСИА (https://esia. gosuslugi. ru) и сертификат Электронной подписи (ЭП) для отправки заявки в территориальный орган Росприроднадзора или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (по месту нахождения объекта НВОС). 6. Обмен заявками между территориальными органами Росприроднадзора и региональными органами (и наоборот) должен осуществляться строго в соответствии с пунктами 21 и 22 Правил в электронном виде с использованием ГИС (в течение 5 рабочих дней со дня регистрации с уведомлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, направивших заявку, о ее переадресации).
В самом расчете под своим плательщиком, под ОКАТО полигона, в расчете по отходам, по самому отходу кликаете правой кнопкой мыши, выбираете Редактировать. В окне редактирования заполняете факт за квартал в поле «Образовалось в собств. произв. Будет в пятикратном размере — сверхлимит.
Правила работы в программе «Модуль природопользователя»
Бесплатно скачать программу вы можете в конце статьи, а пока мы расскажем, как пользоваться приложением самостоятельно. Прежде всего стоит отметить, что сервис необходимо регулярно обновлять. Это важное условие, без которого была бы невозможной актуализация бланков и электронных документов, которые создаются с помощью «Модуля природопользователя». Приложение работает на бесплатной основе и доступно для всех желающих.
Все, что необходимо для работы, скачать модуль и установить его на свой персональный компьютер. После этого нужно будет ввести определенные данные, которые будут необходимы для корректной работы программы. Это такие сведения:
- Плательщик.
- Информация про объекты производства.
- Данные об источниках выбросов.
- Информация про объекты расположения отходов.
- Сведения о праве на выбросы, лимите отходов, а также другая документация, касающаяся разрешения на отходы.