Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единовременная социальная выплата: кто может претендовать и как ее получить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условия получения социальной выплаты на жилье при выходе на пенсию сохраняются, как и в случае, когда это пенсия по возрасту, так и при досрочной, за выслугу лет. Это правило соблюдается только при условии, что бывший служащий Министерства внутренних дел подал заявление и стоит на учете. Но сохранить очередь при выходе на пенсию можно только обратившись в суд.
Единовременная выплата на приобретение жилья
ЕСВ – полагается не всем сотрудникам МЧС и для ее получения потребуется:
- собрать все необходимые документы;
- обратиться в комиссию;
- составить заявление.
Комиссия в течение 3 месяцев рассмотрит заявление и представленные сотрудником документы. А потом вынесет «вердикт», положена ли гражданину выплата или нет. Про единовременное пособие при рождении второго ребенка узнайте здесь.
Претендовать на получение ЕСВ могут сотрудники МЧС признанные, нуждающимися в улучшении условий проживания.
Получить выплату можно:
- Если гражданин проживает в чужой квартире, снятой по договору социального найма и, не имеет собственной жилой площади.
- Если гражданин прописан в коммунальной квартире или комнате, размер которой меньше 15 кв. метров.
- Если в жилом помещении помимо сотрудника МЧС прописаны и другие граждане (при условии, что площадь комнаты или квартиры меньше положенной нормы в 15 кв. метров на человека).
Чтобы получить выплату необходимо будет документально подтвердить этот факт. То есть просто составить заявление и отправить его на комиссию недостаточно. Как получить субсидию на бизнес от государства узнайте по этой ссылке.
Получить компенсацию может гражданин, проживающий в ветхом или аварийном жилье.
А также рассчитывать на выплату могут:
- дети, инвалиды работника МЧС (до наступления их 23-х летия), кроме этого можно получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
- овдовевший супруг работника министерства (при условии, что на момент смерти служащего брак был зарегистрирован официально);
- дети или другие лица, находящиеся на полном иждивении гражданина (придется подтвердить факт документально);
- законная супруга или супруг работника МЧС (вплоть до момента расторжения брачных уз).
Тонкости оформления:
- Если заявку подал кто-то из близких родственников сотрудника МЧС, то подать еще одну нельзя.
- ЕСВ предоставляется только 1 раз, и получить ее можно однократно. Смена места работы или региона проживания на этот факт влияния не оказывает.
- Потратить денежные средства можно только на покупку жилой площади или улучшение жилищных условий (строительство дома).
- Чтобы получить компенсацию придется проработать в МЧС не менее 10 лет.
- Подать прошение может любой из членов семьи сотрудника МЧС, а не только он сам.
Решение о предоставлении ЕСВ принимается членами комиссии. Закон о предоставлении подобной компенсации впервые появился в 2013 году.
При принятии решения члены комиссии берут во внимание:
- наличие или отсутствие у гражданина жилого помещения;
- количество детей или иждивенцев (чем больше лиц находиться у сотрудников МЧС на иждивении, тем выше сумма компенсации);
- условия проживания сотрудника и членов его семьи;
- количество отработанных в министерстве лет (общий стаж).
Как происходит процесс принятия комиссией решения? Все просто, члены комиссии ведут базу данных о сотрудниках министерства. При подаче заявления гражданином, его документы принимают к рассмотрению. Как получить субсидию на квартиру от государства читайте в этой статье.
Есв для сотрудников полиции
После возникновения Национальной Гвардии РФ, около ½ млн. сотрудников МВД сменило своё ведомственное подчинение. Это совершенно не значит, что эти люди лишились предоставляемых ранее привилегий – право на получение ЕСВ сохранилось за прежним рабочим местом. Правда, изменения всё же будут, но они затронут лишь финансирование, а точнее, его каналов. В прошлом году распределением средств занимались представители Министерства финансов России. Теперь аналогичная миссия возлагается ещё и на специальную комиссию Национальной гвардии.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (вступило в силу с 01.01.2022).
Единовременная социальная помощь (ЕСВ ) для сотрудников полиции с 2012 года. Выплаты финансируются из федерального бюджета и, следовательно, работниками. МВД Те, кто обращался за финансовой поддержкой на покупку дома, должны стоять в очереди за Всероссийской очередью.
В программе могут участвовать только сотрудники полиции, желающие принять в ней участие. Это означает, что даже если полицейский выполняет все требования федеральной программы, закон не обязывает его представлять документы, стоять в очереди и ждать выдачи справки.
К участникам Программы предъявляются строгие требования, и диспропорция между хотя бы одним из этих условий лишает их права быть включенными в лист ожидания. Таким образом, заявление не будет принято, если полицейский:
- принадлежит к привилегированным категориям граждан;
- уже находится в очереди на квартиру в рамках договора социальной аренды;
- социальных выплат, ранее полученных за приобретение или строительство жилья;
- не отвечает критериям необходимости улучшения жилищных условий (это объясняется ниже).
Кто может рассчитывать
Получить жилье вправе перечисленные ниже лица:
-
полицейские, которые несут службу не менее 6 месяцев;
-
семьи погибших сотрудников при условии, что трагический случай произошел не ранее чем за 12 месяцев до обращения (если супруга уже вступила в следующий брак, то семья исключается из списков);
-
полицейские, уволенные на пенсию.
Потенциальный получатель субсидии должен пройти проверку на соответствие заявителя и квартиры, в которой тот проживает в текущий момент, следующим требованиям:
-
площадь меньше нормы (15 кв. м на проживающего);
-
нет личного или арендованного жилья (учитывается собственность ближайших родственников);
-
текущее место проживания считается аварийным, ветхим или подлежит сносу;
-
проживание с лицом, представляющим опасность для окружающих;
-
служащий живет в общежитии или коммунальной квартире.
Отказать могут по нескольким причинам:
-
несоответствие предъявляемым условиям;
-
отсутствие необходимых бумаг или несоответствие требованиям;
-
недостоверность предоставленной информации;
-
совершение действий, которые стали причиной ухудшения условий проживания, специально самим сотрудником.
После начала рассмотрения заявки остается риск того, что гражданина исключат из очереди на получение жилья от государства.
Причинами могут быть:
-
отставка без права на пенсию;
-
появившиеся доказательства того, что условия проживания сотрудника МВД улучшились.
Можно исключить себя из очереди на основании письменной просьбы, написанной лично полицейским.
Финансирование повышение ЕДВ
Само МВД России еще в 2018 году выделило около 7 млрд рублей для обеспечения жильем сотрудников полиции, сообщает ТАСС.
Это позволило обеспечить квартирами порядка 1,2 тыс. очередников.
Дополнительно Помощник председателя правительства РФ по вопросам безопасности и правоохранительной деятельности Сергей Булавин попросил председателя Совета Федерации РФ Валентину Матвиенко решить вопрос с жильем для сотрудников МВД, которые его еще не получили в соответствии с действующим законодательством.
По словам Булавина, с 2011 года, когда был принят закон о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел, удалось повысить их пенсии и зарплаты, однако до сих пор остается нерешенным вопрос с предоставлением им жилья, сообщает РИА «Новости».
«По информации министерства внутренних дел, на учете стоит только около 100 тысяч человек. Это очень большая цифра, конечно, мы не можем с этим мириться, имея положительный опыт снабжения (жильем — ред.) военнослужащих, потребности которых фактически удовлетворены полностью. Поэтому, пользуясь случаем, я хотел бы попросить помощи у Валентины Ивановны.
Как мы знаем, Совет Федерации все время откликается на такие животрепещущие вопросы в нашей деятельности, чтобы они включили их тоже в процесс», — сказал Булавин.
Понятие единого социального взноса появилось после того, как 8 июля 2010 года парламент принял закон 2464, чтобы оптимизировать систему социального страхования. Закон объединил все функции начисления, оплаты и распределения средств, поступающих на счета действующих в то время четырех фондов. В процессе разработки законопроекта правительство учитывало опыт европейских стран.
Это должно было облегчить работу бухгалтеров и консолидировать деятельность фондов при распределении взносов на социальное и пенсионное страхование. Ожидалось, что единый социальный взнос наполнит бюджет Пенсионного фонда и решить (частично или полностью) проблему пенсионного обеспечения украинских граждан.
Тем не менее, с момента принятия закона пришлось внести множество поправок, и документ до сих пор не идеален. К тому же, размер ставок для ЕСВ оказался довольно высоким и привел к избыточной нагрузке на фонд оплаты труда большинства предприятий.
ЕСВ: особенности для пенсионеров и инвалидов
Поскольку пенсионные выплаты являются частью пенсионного социального страхования, они не включаются в базу единого социального взноса.
Исключение составляют доходы, которые пенсионер получил от другой деятельности. Например, он устроился на работу, выполнил заказ по гражданско-правовому договору ГПД, другое. В этом случае ЕСВ применяется к части дохода, кроме пенсии, по действующему на момент начисления проценту.
Иной подход в расчете ЕСВ, если пенсионер одновременно является еще и предпринимателем. В этом случае пенсионеры, находящиеся на заслуженном отдыхе по достижению определенного возраста, и инвалиды, получающие пенсию, освобождаются от уплаты взноса.
А вот пенсионеры, которые воспользовались льготой и вышли на пенсию по выслуге лет, не могут рассчитывать на такое преимущество. Эти пенсионеры не освобождаются от уплаты единого взноса. Впрочем, по достижении ими пенсионного возраста и после отказа от получения пенсии по выслуге лет, такие пенсионеры освобождаются от уплаты ЕСВ при осуществлении предпринимательской деятельности.
Такое же правило действует и для предпринимателей, которые оформили пенсию по возрасту: с первого же дня они имеют право не платить ЕСВ. Если возникла переплата по каким-либо причинам, то после написания заявления и обращения с ним в орган Пенсионного фонда пенсионеру-предпринимателю будет возвращена сумма переплаты.
Есв в мчс россии: документы и особенности при оформлении
Государственным законодательством чётко определены льготные категории граждан, и одной из таковых являются сотрудники Министерства Чрезвычайных Ситуаций (МЧС).
Именно эта группа лиц отвечает за безопасность существования населения, ликвидирует стихийные бедствия и другие катастрофы, а также спасает жизни людей.
Служащим данной госструктуры полагается единовременная социальная выплата, предоставляемая от государства. Материальная помощь носит целевой характер и выделяются на приобретение собственной жилплощади.
Деньги, предоставляемые федеральными властями, выделяются в безналичном виде и потратить их можно на строго определенную нужду – покупка своей квартиры.
При расходовании ЕСВ на другие нужды, сотрудник МЧС понесет наказание согласно действующему законодательству.
Обязательным условием, чтобы получить социальные выплаты, является постановление госслужащего на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Помимо этого, государственные деньги могут быть потрачены на ремонт действующего жилья. Единственным условием является то, что жилье, в котором живет сотрудник на данный момент, должно соответствовать критериям неудовлетворительного, установленным в действующем законодательстве.
Никита Терентьев носил погоны более 20 лет и ушел в отставку по состоянию здоровья в августе 2010 года с должности начальника ИВС ОВД по Мамонтовскому району Алтайского края. За семь с половиной лет до этого, в марте 2003 года, его поставили на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, но новой квартиры он так и не дождался.
Тогда новоиспеченный пенсионер МВД обратился в районную администрацию с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», однако получил отказ. Чиновники, а затем и суды сослались на то, что он был уволен со службы после 1 января 2005 года, тогда как статья 2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» распространяется только на тех, кто не только встал на учет, но и ушел со службы до указанной даты, а на учет встал как раз по этой причине.
Как сказано в жалобе Терентьева, правовая позиция судов Алтайского края в этом случае фактически сводится к тому обстоятельству, что у сотрудников МВД отсутствует право на получение жилья в период прохождения службы от местных органов власти, а решение вопроса за счет федерального бюджета зависит только от даты увольнения. Это «создает дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, в зависимости от даты увольнения и не может иметь объективного и разумного оправдания и противоречит статье 19 Конституции РФ», указал заявитель.
Конституционный суд РФ установил, что в случае если граждане, находившиеся до указанной даты в сходных условиях, вдруг оказываются разделены «по календарному принципу», нарушается постулат «все равны перед законом и судом». «Из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)», — сказано в постановлении по делу Терентьева.
Стоит отметить, что КС регулярно приходится разъяснять нормы и положения законов, связанных с решением жилищных вопросов. Только летом было вынесено постановление по делу, когда шестерым отставным военным отказали в выплате компенсаций за наем жилья из-за разночтений в постановке на учет. КС встал на сторону бывших офицеров, что потребовало изменений в законе «О статусе военнослужащих». В данном случае, по мнению судьи-докладчика Сергея Казанцева, постановление потребует скорее коррекции сферы правоприменения, а не модификации законодательства.
— Настоящее постановление непосредственно не предписывает федеральному законодателю внести изменения в действующие нормы, но и не исключает такую возможность,- добавил Казанцев. -Оно направлено на защиту жилищных прав данной категории служащих МВД и предусматривает, что обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета таких граждан, принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, должно осуществляться независимо от даты их увольнения со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, то есть уволенных со службы как до 1 января 2005 года, так и после 1 января 2005 года.
Решение КС по «делу Терентьева» может послужить основанием для пересмотра аналогичных случаев в разных регионах России. Как отметил Сергей Казанцев, в процессе подготовки дела к рассмотрению статистика таких дел специально Конституционным Судом не изучалась.
Однако как следует из ответов на запросы судьи КС РФ, полученных в частности, из МВД и Минрегиона России, случай Терентьева не является единичным.
В целях проведения расчетов для специалистов, занимающихся выдачей ЕСВ, разработана формула, определяющая какую сумм полицейскому необходимо перечислить для приобретения жилья.
Она выглядит следующим образом:
Общая площадь жилья * стоимость 1 кв. м., установленная в регионе * коэффициент площади * коэффициент с учетом прохождения службы = размер выплаты.
Коэффициенты площади указаны по региональным меркам в Приказе Минздрава, действующего с 21 декабря 2011 года под номером 1597н. Коэффициент, зависящий от длительности служебной деятельности, определен таким образом:
- если период работы составляет 11-12 лет, во внимание принимается коэффициент – 1,05;
- при 12-13 – 1,1;
- в случае 13-14 – 1,15;
- от 14 до 15 – 1,2;
- 15-20 лет – 1,25.
Когда у кандидата стажа больше 20 лет, то за каждый год ему добавляется 0,05, но в итоге общий показатель не должен превышать 1,5 единиц.
Особенности сертификата на получение жилья
Сертификат на жилищную субсидию имеет следующие особенности:
- Именной. В таком сертификате прописаны персональные данные конкретного гражданина, и воспользоваться им сможет только он. При наличии семьи сумма меняется при расчете размера сертификата.
- Сертификат не подлежит дарению, обмену или продаже. Невозможно обналичить или приобрести, можно только купить или построить жилплощадь. В случае преждевременной смерти владельца сертификата, распоряжаться суммой смогут близкие родственники.
- Сертификат действителен на протяжении 9 месяцев. Владелец должен спустя 3 месяца после получения субсидии открыть банковский счет и в течении 6 месяцев приобрести жилье. Если по истечению указанного периода не удалось реализовать сертификат, возможно заменить его на новый и повторить процедуру подачи документов. В таком случае потребуется подтвердить отсутствие начислений на личный счет с сертификата.
- Получить сертификат можно бесплатно (сотрудники полиции, у которых более 10 лет выслуги), не потраченная сумма (если она останется после приобретения жилья) возвращается в государственный бюджет.
ЕСВ для сотрудников полиции в 2022 году
- Если работник полиции либо его близкие родственники арендуют жилье по договору соц. найма и размеры этого жилья не соответствует принятым стандартам. То же касается жилых помещений, которые существуют во владении сотрудников внутренних органов.
- Другие случаи, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует нормам, без привязки к его площади.
- Если один из родственников, проживающих в одной квартире с сотрудником МВД – носитель заболевания, которое не позволяет проживать с ним на одной территории. Сотрудники и члены семьи (владельцы /квартиросъемщики жилья) могут претендовать на получение помощи от государства. Наличие во владениях у этих людей другого жилья не допускается, кроме ситуаций, установленных законодательно.
- Не принимаются во внимание размеры комнаты, которую занимает сотрудник полиции, если он проживает в коммунальной квартире, то может рассчитывать на государственную помощь. То же касается прописки в общежитии.
- Если в смежном необорудованном помещении проживает еще одна либо более семей, сотрудник полиции должен требовать социальную помощь. Площадь в этом случае не учитывается, как и количество людей в семье.
- Работники полиции, которые уволены. Получить единовременное пособие можно исключительно в ситуациях, когда впоследствии эти люди будут рассчитывать на пенсию. Становиться на учет на предмет получения пособия следует в срок прохождения службы.
- Работники МВД, которые трудились 10 лет. Помощь полагается одноразово за весь период работы.
- Выплаты могут получить родственники (в т.ч. родители) работника МВД, который погиб в момент несения служебного долга. Причиной гибели могут быть повреждения, болезнь, увечья. Помощь выдается в течение года с момента смерти работника.
- Настоящий или бывший работник полиции не вправе требовать выплаты, если он либо члены его семьи являются съемщиками помещения по принципу соцнайма. Кроме этого, они не могут рассчитывать на выплату, если у них есть жилье, габариты которого превышает установленные нормы. Исключение составляют сооружения, состояние которых официально считается аварийным.
Особенности расчета ЕСВ
Размер выплаты на приобретение жилья сотрудникам полиции зависит от частных факторов, в числе которых:
- Стоимость квадратного метра жилья, действующая в регионе проживания претендента;
- Численность семьи;
- Коэффициент, присваиваемый в зависимости от выслуги лет;
- Нормы проживания, действующие в конкретном регионе (могут незначительно меняться в зависимости от территории проживания).
По общим правилам, нормы проживания установлены согласно следующим параметрам:
- На одинокого человека полагается 33 квадратных метра;
- Если численность семьи 2 человека – 42 квадрата;
- Если в семье не меньше трех человек, то на каждого сожителя полагается 18 квадратов.
В зависимости от длительности несения службы сотруднику присваивается коэффициент, начисление которого:
- Начинается после 11 года службы в МВД;
- Минимальный коэффициент начинается с 1,05;
- Ежегодно коэффициент увеличивается на 0,05;
- Максимальный коэффициент не превышает 1,5;
Так, для расчета суммы ЕСВ применяется следующее выражение:
Норма проживания * численность семьи сотрудника полиции * среднерыночная стоимость квадратного метра жилья * коэффициент сотрудника;
Для большего понимания следует привести пример с исходными параметрами:
Численность семьи (включая и сотрудника полиции) |
3 человека |
Коэффициент, присвоенный по выслуге лет |
1,1 (сотрудник несет службу 12 лет) |
Среднерыночная стоимость квадрата жилья |
50 тыс. рублей |
Норма проживания |
18 м2 (3*18=54) |