Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зарплаты муниципальным служащим будут рассчитывать по-новому с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация пенсионных выплат муниципальным служащим, вышедшим на пенсию, проводится с учетом действующего оклада на их последней должности, которую они занимали во время службы. Если местный бюджет позволяет провести индексацию окладов муниципальных работников, будет проведен и перерасчет их пенсий, базирующихся на размере действующего оклада.
Правила индексации ежемесячных пенсий и доплат муниципальным служащим
Повышение доплат к пенсии в будущем году большинству категорий таких пенсионеров не планируется. Исключение могут составлять муниципальные пенсионеры, имеющие инвалидность и небольшой срок выслуги, не позволяющий им рассчитывать на повышенные доплаты к основной пенсии.
Итоги
Про повышение доплат к пенсиям муниципальных служащих следует знать следующее:
- Муниципальные работники обладают тем же статусом, что и государственные служащие.
- Они имеют право на социальную и страховую пенсию.
- Доплаты зависят от муниципальной выслуги и занимаемой должности.
- Доплаты выплачиваются из регионального бюджета.
- Повышение доплат зависит от региональных бюджетов и регионального законодательства.
Оцените автора материала. Статью уже оценили 2 чел.
3.00 из 5 .
С этой новостью читают:
Последние новости о пенсиях госслужащим говорят, что к служащим находящихся на работе в госорганах, предъявляют завышенные требования к минимальному стажу. Это может быть гражданская или муниципальная служба, которая позволяет заработать госпенсию за выслугу лет. Уже с 2026 года, по подсчетам власти страховой стаж должен будет составлять не менее 20 лет.
Пенсионные гарантии предоставляются всем гражданам, работающих в федеральных, муниципальных или региональных органах в России. Стаж трудовой деятельности на конец 2021 года составляет 17 лет и 6 месяцев, при достижении женщинами 56,6 лет и 61,6 года для мужчин.
Важно! При достижении пенсионного возраста и наличии требуемого законодательством страхового стада, будущий пенсионер может обратиться в местные органы соцзащиты населения для перерасчета госгарантий. Если же после наступления пенсионного возраста, гражданин РФ продолжает трудиться в госорганах выплата страховой пенсии продолжается, пенсионер может рассчитывать на перерасчет.
Надбавки за дипломатический ранг
В 2023 году повышение зарплаты госслужащим затронет и дипломатов РФ. Для сотрудников посольств разработана такая сетка надбавок:
| Ежемесячная надбавка (руб.) | Дипломатический ранг |
| 8 939 | Атташе |
| 9 498 | 3-й секретарь |
| 10 371 | 2-й секретарь II класса |
| 10 615 | 2-й секретарь I класса |
| 11 174 | 1-й секретарь II класса |
| 11 447 | 1-й секретарь I класса |
| 12 008 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 13 408 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса |
| 24 580 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса |
| 30 167 | Чрезвычайный и Полномочный Посол |
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Смогу ли я сохранить за собой право на получение пенсии МСУ, если уволюсь со службы по собственному желанию, при этом в трудовой книжке останется запись о работе в органе местного самоуправления? В планах трудоустройство не на муниципальную или государственную должность.
Ответ: В ситуации, когда трудовое соглашение расторгается по желанию сотрудника, сохранить заслуженные выплаты не удастся. Это правило закреплено в статье 80 Трудового кодекса РФ.
Вопрос: Я – муниципальный служащий, женщина. Мне в начале июня 2021 года исполняется 55 лет. По состоянию на 1 июня 2021 накоплено 13 лет стажа по должности в МСУ. Могу ли я оформить пособия, при этом получать надбавки?
Ответ: В связи с тем, что нововведения будут притворяться в жизнь постепенно, с каждым последующим периодом гражданину нужно трудиться на полгода больше, чем в предшествующем году. Это требование применяется при определении права на получение надбавок. Для выхода на заслуженный отдых в 2021 году требуется достичь возраста 55,5 лет и иметь стаж 15,5 лет. Поэтому в назначении выплат будет отказано.
Муниципальная надбавка к пенсии муниципальному служащему в 2022 году
При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже. Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии) 2022 год 2022 год 2022 год 2022 год 2022 год 2022 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год 45 15,5 16 16,5 17 17,5 18 18,5 19 19,5 20 48 16,5 17 17,5 18 18,5 19 19,5 20 20,5 21 51 17,5 18 18,5 19 19,5 20 20,5 21 21,5 22 54 18,5 19 19,5 20 20,5 21 21,5 22 22,5 23 57 19,5 20 20,5 21 21,5 22 22,5 23 23,5 24 60 20,5 21 21,5 22 22,5 23 23,5 24 24,5 25 63 21,5 22 22,5 23 23,5 24 24,5 25 25,5 26 66 22,5 23 23,5 24 24,5 25 25,5 26 26,5 27 69 23,5 24 24,5 25 25,5 26 26,5 27 27,5 28 72 24,5 25 25,5 26 26,5 27 27,5 28 28,5 29 75 25,5 26 26,5 27 27,5 28 28,5 29 29,5 30″.
Однако ввиду того, что главы администраций имеют достаточно высокий заработок, в отношении данной категории лиц могут быть применены некоторые ограничения, оговоренные в ст.21 ФЗ №166 и предусматривающие учет среднего заработка при исчислении размера пенсии, не превышающий коэффициент 2,8 оклада.
Факторы, влияющие на показатель надбавок
Дополнительные бонусы за работу рассчитываются индивидуально в процентах. Наиболее важные факторы, влияющие на размер доплат:
- Сфера деятельности. В случае военнослужащих, сотрудников МВД, надбавка выше, чем в для лиц, работающих в сфере образования, медицины, государственного аппарата.
- Занимаемая человеком должность, вид деятельности. Например, служащий пожарной службы или ведомства МЧС получает дополнительную плату за риск. Работники, имеющие дело с государственной тайной, могут получать надбавку от 20 до 70%, в зависимости от занимаемой должности.
- Срок службы в конкретной должности. Процент в этом случае суммируется. Например, человек проработал 10 лет в муниципалитете, а затем обратился с просьбой о повышении. Соответственно, к последующему показателю надбавки добавляется начальный процент выслуги.
- Зависимость от зарплаты. Чем она выше, тем выше процент. Нельзя сравнить процент надбавки к зарплате учителя с 10 годами стажа и военного среднего звена.
- Секторальные надбавки. Здесь расчет основывается на руководящих указаниях министерств, ведомств. Например, госслужащие и военнослужащие, работающие на опасном производстве, могут получить премию за годы службы.
- Дополнительные привилегии и надбавки, которые определены в трудовом и коллективном договоре. Это могут быть поощрительные «бонусы», заработанные согласно календарному плану и т. д.
- Количество отработанных лет. Средний показатель надбавки для работников органов местного самоуправления составляет 10% — с 3 лет; 20% — с 5 лет; 30% — более 5 лет. Это шкала, разработанная для госслужащих. В военном секторе действует расчет выслуги лет в процентах. Надбавки у них тоже выше.
Наиболее высокий процент от выслуги лет получают чиновники, охраняющие государственные секреты (в 15-20 раз больше).
Пенсия госслужащих и индексация в связи с увеличением зарплат
Госслужащие имеют право на оформление пенсии за выслугу лет в случае, если стаж на соответствующем месте службы составляет не менее 16 лет. Пенсия по выслуге лет рассчитывается по формуле доход за год/12 месяцев. В 2023 году анонсировали увеличение зарплат госслужащих, в связи с чем появился вопрос – а размер пенсии вырастет?
Да, действительно, пенсия с 1 января 2023 года по выслуге лет будет увеличена. Не для всех, повышения коснуться сотрудников центрального аппарата МИД России, органов публичной власти, сотрудников представительств РФ и далее. Регулирует список должностей и индекс увеличения пенсии Постановление Правительства РФ от 28 января 2022 г. № 62. Надбавки применятся как раз с 1 января текущего года.
А вот увеличение зарплат госслужащим на повышении никак не отразиться. При возникновении вопросов стоит обратиться в любое отделение Социального Фонда РФ для уточнения информации по расчету выплаты.
Получение пенсионного обеспечения трудового типа для муниципальных служащих не отличается от общепринятого порядка. Соответствуя базовым требованиям, чиновник может получать страховую пенсию, дорабатывая необходимый ему муниципальный стаж. Таблица показывает, условия назначения разных видов гособеспечения, согласно Закона № 400-ФЗ:
|
Виды страховой пенсии |
Условия предоставления |
|
По старости |
Одновременное соответствие указанным требованиям (указаны данные для 2019 года, в дальнейшем будет их увеличение до установленного законом предела):
|
|
По инвалидности |
Назначается при получении работником инвалидности I, II или III группы (вне зависимости от причин). Непременным условием назначения является наличие страхового стажа (при его полном отсутствии назначается социальная пенсия). |
На страховое пенсионное обеспечение служащих местных органов власти распространяется требование Закона № 400-ФЗ об обязательной индексации. Ежегодно величина выплат приравнивается к коэффициенту инфляции за II квартал предшествующего года, так 1.01.2018 этот вид государственных пособий повысился на 3,7%.
Как рассчитывают сумму
Мнение эксперта
Григорьев Павел Кириллович
Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ
Расчеты размера платежей осуществляются исходя из значения среднего заработка лица. СЗ в свою очередь определяется за последний год, предшествующий выходу на заслуженный отдых или появлению законного на это права.
Учитывают все возможные выплаты — премии, поощрения, должностной оклад, довольствия и надбавки за ранги, звания. В расчетный период не включают время отпуска за свой счет, отпусков по беременности и родам, уходу за ребенком, а также пребывание на лечении.
Важно! Минимальный размер регулярных компенсаций пенсионерам-служащим не может быть меньше 45% средней заработной платы. Существует также максимально допустимый объем выплат — 75% от средней заработанной суммы за последние 12 месяцев
Особенности в текущем году
В 2023 году для начисления доплат по выслуге лет служащий должен:
- Иметь общий стаж службы государственной или муниципальной от:
Таблица 1. Необходимый стаж для пенсии за выслугу лет Год Стаж для назначения 2020 17 лет 2021 17 лет 6 месяцев 2022 18 лет 2023 18 лет 6 месяцев 2024 19 лет 2025 19 лет 6 месяцев 2026 и далее 20 лет Сюда входит служба армейская по призыву и на освобожденной работе в выборных органах законодательной власти. Требуемый минимальный стаж с 2017 года ежегодно увеличивается на полгода и составит к 2026 году 20 лет.
- Увольняться из муниципалитета по состоянию здоровья, личному заявлению, сокращению должности или соглашению.
- Оформлять страховую пенсию только с муниципальной должности, проработав на ней до этого факта не меньше года.
Если все указанные условия соблюдены, можно заняться подготовкой документов. Обычно документы готовит отдел кадров и бухгалтерия муниципалитета. Документы следует подавать в отдел кадров по месту службы. Только он вправе оформлять любые пенсионные муниципальные выплаты. Стаж муниципальной службы исчисляют из 30-дневного месяца. Учитывают периоды занятия указанных в реестре органа местной власти должностей.
Оклады за классный чин
В 2023 году для сотрудников федеральных госорганов будут актуальны такие оклады:
| Ежемесячный оклад (руб.) | Классный чин |
| 6 145 | Секретарь III класса |
| 7 263 | Секретарь II класса |
| 8 381 | Секретарь I класса |
| 8 939 | Референт III класса |
| 9 498 | Референт II класса |
| 10 615 | Референт I класса |
| 11 174 | Советник III класса |
| 11 732 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 12 850 | Гос. советник РФ III класса |
| 13 408 | Гос. советник РФ II класса |
| 14 526 | Гос. советник РФ I класса |
| 22 346 | Действительный гос. советник РФ III класса |
| 24 580 | Действительный гос. советник РФ II класса |
| 30 167 | Действительный гос. советник РФ I класса |
Пенсия по выслуге лет
Условия назначения пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим
Для назначения пенсии по выслуге лет установлено несколько оснований:
- Наличие стажа для пенсии. Причем стажа специального – в должности государственной гражданской службы. До 2021 г. необходимая его продолжительность составляла 15 лет. Сейчас вплоть до 2026 г. государство увеличивает его ежегодно на 6 месяцев. Так, в 2021 г. специальный стаж составит не менее 16 лет и 6 месяцев. В 2021 г. – 17 лет. И так далее. Пока в 2026 г. он не составит 20 лет.
Нюанс 1: Перед выходом на пенсию такой человек должен не менее 12 полных месяцев перед увольнением состоять в должности государственного служащего.
Нюанс 2: Уволить работодатель такое лицо должен по одному из следующих оснований:
- соглашение сторон, истечение срока действия служебного контракта, по собственному желанию,
- отказ от предложенной должности в связи с изменением существенных условий контракта, от перевода по медицинским показаниям, от перевода в другую местность вместе с госорганом,
- несоответствие по состоянию здоровья, по результатам аттестации,
- сокращение должности или упразднение госоргана,
- по независящим от воли сторон обстоятельствам: восстановление на службе ранее замещавшего такую должность человека, избрание на выборные должности, чрезвычайные обстоятельства,
- вследствие признания гражданского служащего полностью нетрудоспособным (присваивается инвалидность) или признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда.
- Пенсия по выслуге может быть получена и при отсутствии 15-летнего стажа государственной службы. Это те лица, которые проработали в должности непосредственно перед увольнением не менее 12 месяцев. К моменту увольнения они должны иметь право на назначение трудовой пенсии по старости, при этом уволены по определенным основаниям. Для руководителей также имеются послабления (ст. 7 Закона О государственном пенсионном обеспечении в РФ).
- Наличие общего стажа государственной службы 25 и более лет, уволенные по собственному желанию, если занимали должность госслужбы не менее 7 лет перед увольнением.
Общее правило – наступление пенсионного возраста, установленного для страховой пенсии по старости, или оформление пенсии по инвалидности. Причем не общего возраста (Новый закон о пенсиях 2019 года), а специального для госслужащих.
Госслужащие могут одновременно получать две пенсии. Одну по выслуге лет. Это подтверждает ФЗ-166. Другую – по старости, как все граждане РФ. При этом для получения пенсии по выслуге лет достаточно 20 лет стажа в должности государственного служащего. Также увеличены требования к возрасту будущего пенсионера. Увеличение проходит в несколько этапов, как указано в таблице:
| Год, когда работник достигнет пенсионного возраста | Минимальный стаж | Минимальный возраст для женщин и мужчин соответственно |
| 2018 | 16 | 56 лет / 61 год |
| 2019 | 16,5 | 56,5 лет /61,5 год |
| 2020 | 17 | 57 лет/ 62 года |
| 2021 | 17,5 | 57,5 лет / 62,5 года |
| 2022 | 18 | 58 лет / 63 года |
| 2023 | 18,5 | 58,5 лет / 63,5 года |
| 2024 | 19 | 59 лет / 64 года |
| 2025 | 19,5 | 59,5 лет / 64,5 года |
| 2026 и более | 20 | 60 лет/ 65лет |
Таким образом, изменения в 2022 году коснулись возраста выхода на пенсию госслужащих и размера минимального стажа. Еще одно требование – ИПК. Чтобы уйти с работы и получать пособие, госслужащий в России должен набрать пенсионный коэффициент. В 2021 году составляет – 21 балл. Если пенсионер не попадает под эти критерии, но проработал 25 лет в качестве госслужащего, он может подать запрос на оформление выплаты.
Как рассчитать, какая выплата положена местным сотрудникам
Размер начисляемой пенсии повышается с помощью индексации или назначения тех или иных надбавок. Выплаты индексируют в порядке, установленном нормативными актами конкретного местного образования и представляют собой применение размеру пенсии определенного повышающего коэффициента.
Назначение пенсии государственным и муниципальным служащим связано с особыми условиями труда таких лиц. Служба в государственных и муниципальных органах означает исполнение государственных функций.
И оказание государственных и муниципальных услуг. Получают служащие заработную плату из бюджета.
И пенсионное обеспечение таких лиц государство осуществляет тоже из бюджета, является государственным обеспечением.
Пенсия по выслуге лет
Условия назначения пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим
Для назначения пенсии по выслуге лет установлено несколько оснований:
- Наличие стажа для пенсии. Причем стажа специального – в должности государственной гражданской службы. До 2021 г. необходимая его продолжительность составляла 15 лет. Сейчас вплоть до 2026 г. государство увеличивает его ежегодно на 6 месяцев. Так, в 2021 г. специальный стаж составит не менее 16 лет и 6 месяцев. В 2021 г. – 17 лет. И так далее. Пока в 2026 г. он не составит 20 лет.
Нюанс 1: Перед выходом на пенсию такой человек должен не менее 12 полных месяцев перед увольнением состоять в должности государственного служащего.
Нюанс 2: Уволить работодатель такое лицо должен по одному из следующих оснований:
- соглашение сторон, истечение срока действия служебного контракта, по собственному желанию,
- отказ от предложенной должности в связи с изменением существенных условий контракта, от перевода по медицинским показаниям, от перевода в другую местность вместе с госорганом,
- несоответствие по состоянию здоровья, по результатам аттестации,
- сокращение должности или упразднение госоргана,
- по независящим от воли сторон обстоятельствам: восстановление на службе ранее замещавшего такую должность человека, избрание на выборные должности, чрезвычайные обстоятельства,
- вследствие признания гражданского служащего полностью нетрудоспособным (присваивается инвалидность) или признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда.
- Пенсия по выслуге может быть получена и при отсутствии 15-летнего стажа государственной службы. Это те лица, которые проработали в должности непосредственно перед увольнением не менее 12 месяцев. К моменту увольнения они должны иметь право на назначение трудовой пенсии по старости, при этом уволены по определенным основаниям. Для руководителей также имеются послабления (ст. 7 Закона О государственном пенсионном обеспечении в РФ).
- Наличие общего стажа государственной службы 25 и более лет, уволенные по собственному желанию, если занимали должность госслужбы не менее 7 лет перед увольнением.
Общее правило – наступление пенсионного возраста, установленного для страховой пенсии по старости, или оформление пенсии по инвалидности. Причем не общего возраста (Новый закон о пенсиях 2019 года), а специального для госслужащих.
Что дает статус муниципального служащего
К этой категории работников относятся чиновники и депутаты органов местного самоуправления, районной или городской администрации, аппарата избирательных комиссий. На муниципалов распространяются права пенсионного обеспечения госслужащих, но величина такой пенсии не может превышать пособие государственного пенсионера, начисляемое за накопленный на аналогичной должности стаж.
Реестр должностей, относящийся к муниципальным служащим, определяется региональными законами.
Штатные расписания с классификацией устанавливаются в зависимости от:
- характера полномочий: специалисты, руководители;
- образовательного уровня и профессиональных навыков (младшие, старшие, главные, ведущие или высшие служащие);
- квалификационного разряда (I, II, III классы, чины и ранги).
Правовое регулирование вопроса
Нормативная база представлена федеральными законами:
- № 25-ФЗ от 02.03.07 «О муниципальной службе» – определяет правовое положение служащих местных органов;
- № 166-ФЗ от 15.12.01 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» – устанавливает общие принципы пенсионного обеспечения служащих муниципалитетов, детализирует категории лиц, претендующих на пенсион по выслуге;
- № 400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях» – регламентирует назначение других типов пенсий;
- № 143-ФЗ от 23.05.16 «О внесении изменений в законодательные акты в части увеличения пенсионного возраста» – определяет новый порядок приобретения права служащим муниципалитета на господдержку пенсионеров.
Порядок оформления муниципального пенсиона, нормы исчисления стажа содержат постановления Минтруда и приказы Минздравсоцразвития. Поскольку муниципальные пенсии финансируются из местных бюджетов, регионы устанавливают собственные законопроекты по регламенту начисления выплат.