Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оспорить оценку или 150 требований к отчету». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством предусмотрен ряд случаев, когда к оценке необходимо привлечение специалиста. Так, специализированный эксперт необходим, если у должника есть предметы для продажи, которые, даже на взгляд пристава, «потянут» на сумму выше, чем 30 тыс. рублей.
Можно ли реализовать имущество без оценки
Статья 85 Закона №229-ФЗ содержит положение, являющееся прямым и однозначным указанием. В частности, оно гласит, что имущество, направленное на продажу, должно быть оценено. Таково обязательное условие. Это значит, что проводить дополнительную оценку арестованного имущества: вещей, предметов и фиксировать их рыночную стоимость не требуется.
К примеру, в законодательстве есть исключения, позволяющие совершать процедуру ареста имущества, но одновременно запрещающие ее реализовывать. Объектом, представляющим подобное имущество, является жилье, принадлежащее должнику и его семье, если оно значится единственным. Продаже на торгах оно не подлежит (исключая варианта с ипотечной квартирой). Со стороны приставов оценка не проводится.
Когда нужна оценка имущества приставами по исполнительному производству
Оценка представляет собой определение реальной стоимости имущественных активов. Обычно таким показателем является цена, за которую вещи, предметы или объекты можно продать на рынке. Профессиональная оценочная деятельность может осуществляться организациями и частными экспертами, состоящими в СРО, имеющими квалификационные аттестаты. В рамках исполнительного производства ряд полномочий по оценке предоставлен сотрудникам ФССП, хотя они не относятся к профессиональным субъектам оценочной деятельности.
Оценка имущества по исполнительному производству проводится в следующих случаях:
- для определения соразмерности арестованного имущества и суммы задолженности (нельзя наложить арест на активы, если их рыночная цена несоразмерна требованиям взыскателя);
- для определения начальной цены при реализации через торги, через специализированную организацию;
- для оспаривания постановления пристава об оценке, если с ней несогласны взыскатели или должники;
- для определения цены вещей и предметов, передаваемых напрямую взыскателю в счет погашения долга.
Как оспорить оценку должника
В исполнительном (конкурсном) производстве, когда оценка имущества требуется для его последующей реализации, привлекается независимый оценщик, результатом работы которого является отчет об оценке. Самый простой пример – банкротство, когда должник неплатежеспособен и кредитор может рассчитывать на погашение долга только при реализации имущества. Заниженная оценка в таком случае может стать причиной убытков. Нередко оценку имущества должника проводит судебный пристав, его оценку также можно оспорить.
К независимому оценщику выдвигаются следующие требования:
-
Членство в СРО.
-
Диплом о соответствующем образовании.
-
Квалификационный аттестат.
-
Страхование ответственности.
🔥 Оспаривание оценки пристава
Поделиться Оспаривание результатов оценки имущества в исполнительном производстве (оспаривание оценки пристава) – дело непростое.
Давайте разбираться. В ситуации, когда дело об обращении на арест имущества должника дошло до определенного этапа в исполнительном производстве, за работу берется пристав. Он, в свою очередь, привлекает еще и специалистов, занимающихся проведением оценки имущества должника.
Отчет оценщика берется за основу исполнительного производства. Однако другая сторона этого же производства, т.е.
должник, имеет право оспаривать оценку, предоставленную приставом посредством привлечения оценщика. Либо проводить в судебном (досудебном) порядке. может двумя способами: опротестование действий пристава (отсутствие порядка привлечения оценщика, процедуры оформления действия назначения оценки); оспаривание действий специалистов по оценке, отчет которых не устраивает другую сторону производства.
🔥 Как оспорить оценку имущества, проведенную судебным приставом
И за все это приходится расплачиваться нам с вами, независимо от того являемся ли мы должниками или взыскателями. Однако возможность отстоять свои права есть.
Оценка арестованного имуществаВ соответствии с общим правилом оценка арестованного имущества производится судебным приставом самостоятельно по рыночным ценам.Однако ряд ситуаций предполагает обязательное участие оценщика при определении стоимости имущества, на которое обращено взыскание, так как судебный пристав-исполнитель не обладает специальными познаниями в области оценки. Так обязательное участие оценщика предусмотрено при определении стоимости следующего имущества («):недвижимого имущества;ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах)
Как оспорить оценку имущества, проведенную судебным приставом
Так уж сложилось, что визит судебного пристава-исполнителя не сулит должнику ничего хорошего. Как правило, подобные визиты оканчиваются составлением акта о наложении ареста (описи имущества) в присутствии понятых. Дальнейшая реализация арестованного имущества производится без участия должника и очень часто по ценам, значительно отличающимся от реальных в меньшую сторону. В результате недовольны оба участника исполнительного производства: и должник, и взыскатель. В связи с этим Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает право заинтересованных лиц оспорить результаты оценки имущества. В данном материале мы подробно расскажем о том, как правильно это сделать.
Начнем с того, что занижение стоимости арестованного имущества преследует вполне определенные меркантильные цели. Во-первых, такое имущество можно быстрее продать, не выставляя его на повторные торги, если первые окажутся неудачными. Во-вторых, приобрести хорошую вещь дешевле, чем в магазине хочет каждый, даже судебный пристав, вот и получается, что арестованное имущество порой не доходит до торгов, а его уже раскупили приставы через своих родственников и знакомых. И за все это приходится расплачиваться нам с вами, независимо от того являемся ли мы должниками или взыскателями. Однако возможность отстоять свои права есть.
Оценка арестованного имущества
В соответствии с общим правилом ч. 1 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка арестованного имущества производится судебным приставом самостоятельно по рыночным ценам.
Однако ряд ситуаций предполагает обязательное участие оценщика при определении стоимости имущества, на которое обращено взыскание, так как судебный пристав-исполнитель не обладает специальными познаниями в области оценки. Так обязательное участие оценщика предусмотрено при определении стоимости следующего имущества (ч. 2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»):
- недвижимого имущества;
- ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);
- имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);
- драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;
- коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;
- предметов, имеющих историческую или художественную ценность;
- вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает 30 000 рублей.
Сроки оценки имущества судебным приставом
В Законе № 229-ФЗ указано несколько процессуальных сроков, имеющих прямое отношение к оценке имущественных активов:
- пристав обязан привлечь профессионального оценщика не позднее месяца после обнаружения вещей и предметов должника;
- срок проведения оценки будет указан в постановлении специалиста ФССП. так как зависит от перечня активов, их характеристик и места расположения;
- в течение 3-х дней после получения отчета об оценке сотрудник ФССП обязан издать постановление, указать в нем рыночную стоимость;
- не позднее одного дня после издания постановления, его копия направляется сторонам по делу;
- в течение 10 дней после получения информации об оценке взыскатели и должники могут ее оспорить через суд.
Период действия оценочного отчета не превышает трех месяцев. Если этот срок истек, а пристав не успел реализовать активы, будет проводиться повторный расчет рыночной стоимости.
Когда требуется оценивать имущество приставами, опираясь на исполнительное производство
Оценкой считается реальная стоимость, относящаяся к активам имущественного характера. За показательный фактор берется расценка, устанавливаемая для определенных заранее вещей, предметов, объектов, чтобы можно было осуществить их рыночную продажу. Проведение оценки имущества – обязательное требование. Профессиональные действия выполняют организации или данная работа доверяется экспертам частного характера, зарегистрированным в СРО, с квалификационными аттестатами.
Кроме того, оценку имущества в исполнительном производстве поручается осуществлять представителям Федеральной службы судебных приставов (сокращенно ФССП).
Означенный процесс осуществляется в следующих целях:
- чтобы определить соразмерность арестованной собственности, с суммой задолженности. Арест, наложенный на активы, невозможен, когда величина рыночной стоимости несоразмерна с требованиями лица взыскателя;
- чтобы получить начальную величину цены для проведения торгов, где реализуется арестованное имущество. Сами торги проводит специализированная организация;
- чтобы оспорить зафиксированную оценку имущества судебным приставом исполнителем. В одном варианте ее оспаривают взыскатели, в другом несогласие выражают должники;
- чтобы обозначить ценовое значение в рублевом эквиваленте имущественным объектам, передаваемым непосредственно лицам, именуемым взыскателями, как выплата долга.
Сроки оценки арестованного имущества должника судебными приставами
Законом установлены процессуальные сроки, применяемые к оценке имущества, и обязательства относительно имущественных активов. Они отражают следующее:
- приставом привлекается профессиональный оценщик. На это выделяется месяц с момента определения, какие вещи, предметы должника должны оцениваться;
- время, которое тратится на оценку имущества, фиксируется специалистом ФССП в постановлении. Во многом оно имеет зависимость от нескольких факторов. Учитывается перечень активов, их характеристики, точки, где они расположены;
- за 3 дня после того, как был получен отчет, сотруднику ФССП требуется оформить постановление, где должна быть указана рыночная цена;
- когда постановление уже издано, дается день на отправку его копий основным сторонам;
- за 10 дней, которые отсчитываются от момента получения данных по оценке, взыскателям, должникам дается возможность провести оспаривание в суде.
- оценочный отчет действует три месяца. В случае если срок истекает, а активы не реализованы приставом, проводят процедуру повторного расчета, опираясь на рыночную стоимость.
Комментарии к статье 85 закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ
В пп. 50 — 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержатся следующие разъяснения:
Обязательность указанной оценщиком в отчете стоимости объекта оценки
В случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности.
Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.
Оспаривание постановления пристава-исполнителя об оценке имущества должника
Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).
При рассмотрении споров об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника, основанной на отчете оценщика, к участию в деле в качестве заинтересованного лица следует привлекать также оценщика, составившего соответствующий отчет. Равным образом при оспаривании в суде в порядке искового производства стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, к участию в деле в качестве третьего лица необходимо привлекать судебного пристава-исполнителя, указавшего эту стоимость в постановлении об оценке вещи или имущественного права. При этом суд делает вывод о достоверности произведенной оценки независимо от того, как сформулировал требование заявитель — оспаривание результата оценки или оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку в обоих случаях данное обстоятельство является существенным для спора.
При оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке, передаче на реализацию имущества должника или при оспаривании стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, суд вправе приостановить исполнительное производство либо принять меру предварительной защиты, обеспечительную меру в виде установления запрета на совершение действий, направленных на реализацию соответствующего имущества (пункт 2 части 1, пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве, часть 2 статьи 85 КАС, пункт 2 части 1 статьи 91 АПК РФ).
При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу (пункт 5 части 1 статьи 191 КАС РФ, пункт 1 статьи 144 АПК РФ).
Последствия признания судом незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке
В резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве.
В том случае, когда постановление судебного пристава-исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.
Вступившее в законную силу решение суда, принятое в порядке искового производства по результатам оспаривания стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, является основанием для отмены соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя старшим судебным приставом.
Достаточно часто судебные приставы сталкиваются с такой ситуацией, когда у должника нет средств для погашения долгов, а также имущества, которое можно будет реализовать. Такие неплательщики не имеют в собственности недвижимого имущества (или, если оно есть, то оно является единственным), автомобиля на должника не зарегистрировано, да и ценных бумаг пристав у него не обнаружил.
Каким же образом решается такая ситуация? Статья 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит: судебный пристав имеет право вернуть исполнительный лист взыскателю и специальным постановлением завершает это производство. С неплательщика-ответчика снимаются ограничение в его адрес (счета, имущество и т.д.).
Однако, на этом история с возвратом долгов для должника не заканчивается. Долговые обязательства остаются. А кредитор-истец, при обнаружении улучшения финансового положения должника, может снова обратиться к приставам для запуска производства. Таким образом, весь процесс будет запущен заново.
Сроки оценки имущества судебным приставом
В Законе № 229-ФЗ указано несколько процессуальных сроков, имеющих прямое отношение к оценке имущественных активов:
- пристав обязан привлечь профессионального оценщика не позднее месяца после обнаружения вещей и предметов должника;
- срок проведения оценки будет указан в постановлении специалиста ФССП. так как зависит от перечня активов, их характеристик и места расположения;
- в течение 3-х дней после получения отчета об оценке сотрудник ФССП обязан издать постановление, указать в нем рыночную стоимость;
- не позднее одного дня после издания постановления, его копия направляется сторонам по делу;
- в течение 10 дней после получения информации об оценке взыскатели и должники могут ее оспорить через суд.
Оценка арестованного имущества по новым правилам
С момента наложения ареста на имущество должника пристав-исполнит ель собирает информацию, анализирует документы, производит экономические расчёты, где итогом является вынесение постановления об оценке имущества должника с определением рыночной стоимости самого имущества, необходимой для его реализации.
Экономические расчёты производятся приставом во взаимосвязи с аналогичным имуществом, путём их мониторинга и сравнения на основании информации, публикуемой Федеральной службой государственной статистики, торговыми домами и биржами о результатах реализации имущества, арестованного судебными приставами-испол нителями, а также сведения, предоставленные производителями товаров.
3.5. Оценщик, получив постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, проводит оценку арестованного имущества в срок не более 10 (десяти) календарных дней, исчисляемый со дня получения документов и сведений, необходимых для проведения оценки, а в случае необходимости проведения осмотра — со дня осмотра объекта оценки.
В случае наличия замечаний или возражений к отчету об оценке объекта отдел организации работы по реализации имущества либо судебный пристав-исполнитель подают в письменном виде замечания или возражения для доработки отчета об оценке. В случае соответствия отчета об оценке требованиям, установленным законодательством об оценочной деятельности, отдел организации работы по реализации имущества принимает отчет об оценке.
Изначально, привлекая оценщика, пристав указывает примерную стоимость вещи (имущественного права) и делает отметку о том, что оценка предварительная. (Как правило, за соответствующими структурными подразделениями ФССП России закрепляются специалисты-оценщики.)
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, возмещается за счет казны Российской Федерации (в лице органа государственной власти, причинившего такой вред).
Реализация имущества должника
В первую очередь – сумма, вырученная с такой реализации, будет ниже рыночной, поэтому если должник успеет реализовать свое имущество до его ареста, это будет только ему на пользу. Обратите внимание! Стоимость принудительно реализуемого имущества не может быть ниже оценочной (есть исключения).
После получения приставом вышеупомянутого ходатайства им выносится соответствующее постановление, в соответствии с которым меры принудительного характера откладываются. Помимо того в комментируемом постановлении должно быть определено, что средства от реализации должны поступить на депозит ССП в течение не более 10-ти дней с того момента, когда вынесен указанный ненормативный акт. Кроме того, должник предупреждается об ответственности за не перечисление денежных средств, а также за бездействие, выразившееся в не реализации имущества.