Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Родители ребенка получат выплату не в денежном эквиваленте, а в виде сертификата. Потратить его просто так не получится. Сфера использования рассматриваемых средств ограничена. Например, можно улучшить жилищные условия. В частности, погасить часть ипотеки. Также можно положить рассматриваемые средства на накопительную часть пенсионного счета или на образование ребенка.
Путинские выплаты: пособие по беременности и родам
Получить рассматриваемую выплату, называемую в народе “путинские пособия”, могут только женщины, которые до того как забеременеть имели официальный заработок и были трудоустроены. Также её могут получать ИП при условии, что они вносили отчисления в ФСС. Эти выплаты не фиксируются, поскольку их размер зависит от того, сколько женщина зарабатывала (в среднем), а также, насколько длительным будет лист нетрудоспособности.
Обычно рассматриваемый лист выдается на 70 суток до родов, а также работает ещё в течение 70 дней после того, как женщина родила. Но этот срок может быть увеличен, если беременность была сложной, а также, если наблюдаются осложнения. Например, если женщина пережила многоплодную беременность или не смогла родить самостоятельно, потому пришлось делать операцию — кесарево сечение. Чтобы получить рассматриваемую помощь от государства, нужно отвечать следующим требованиям:
- Состоять на учете женской консультации;
- Иметь лист нетрудоспособности (получить его можно на тридцатой неделе беременности).
Пособие по уходу за ребенком: материнский капитал
Мат. капитал начали раздавать с 2007 года, если в семье имеется второй ребенок, а также последующие (если ранее маткапитал не получали). Но с 2022 года помощь можно получать, уже если родился первый ребенок. На первенца дают 483 882 рубля, а если родился второй ребенок, получите дополнительно 155 550 рублей. Итого, текущий размер маткапитала составляет 639 432 рубля.
Детское пособие с ежемесячными выплатами до 1,5 лет
Отпуск по уходу за ребенком длится 18 месяцев. В течение этого времени родители получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Оформить эти деньги может не только мать, но отец и официальный опекун. Также иногда деньги оформляются на бабушек/дедушек.
При официальном трудоустройстве, получатель будет иметь 40% от своего заработка каждый месяц. Но есть ограничения минимального и максимального размера пособий. Минимальная отметка выплаты составляет около семи тысяч рублей, а максимальная 29 560 руб. Чтобы получить пособие, напишите заявление своему начальству, приложив копию свидетельства рождения.
Безработные также могут получить рассматриваемое пособие, но в органах соцполитики. Принесите паспорт, свидетельство рождения ребенка и справку о том, что отец/мать не находятся в отпуске по уходу. Получите минимальный размер пособия, который составляет 7022 рубля.
Кому положены «маленькие» детские пособия
Условия получения этого вида социальной поддержки семей с детьми устанавливаются региональными нормативными актами (законами, указами, постановлениями органов власти субъектов РФ). Поэтому конкретные правила предоставления выплаты в разных регионах могут существенно отличаться. Однако можно отметить несколько основных требований, которые применяются в подавляющем большинстве случаев:
- Получатель пособия и ребенок имеют место жительства на территории соответствующего региона.
-
Возраст ребенка соответствует установленным требованиям:
- минимальный возраст для получения пособия в большинстве регионов не ограничивается — его можно оформить с момента рождения (от 0 лет), однако в некоторых субъектах РФ право на его получение появляется после достижения определенного возраст (например, начиная с 1.5 или 3 лет, когда прекращается выплата большинства государственных детских пособий);
- в большинстве случаев пособие выплачивается до достижения ребенком 16 лет (или до достижения 18 лет, если ребенок продолжает обучение в школе), однако в ряде регионов его можно получать до 18 лет даже после окончания обучения в школе (пока формально ребенок считается несовершеннолетним).
- Семья является малообеспеченной, т.е. среднедушевой доход не превышает величину установленного в регионе прожиточного минимума (ПМ) на душу населения.
Детские пособия до 18 лет в 2021 году малоимущим
В 2021 году семьям с детьми продолжат назначать и выплачивать основные государственные пособия, в том числе и те, которые в 2020 году были введены на постоянной основе или же расширены на больший круг получателей относительно предыдущих лет. К постоянным новым выплатам относятся ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет включительно, их размер в 2021 году даже могут увеличить вдвое. Из расширенных мер поддержки в первую очередь стоит выделить материнский капитал, который теперь можно оформить уже при рождении первенца, а на второго ребенка получить существенную доплату. Так называемые путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в 2020 году стали платить до 3 лет и гораздо большему количеству семей.
Также продолжит действовать программа поддержки родителей при появлении третьего или последующих детей — можно получить от государства 450000 рублей на ипотеку. А в большинстве регионов предусмотрена еще и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего ребенка до 3 лет.
Данная мера поддержки также появилась по инициативе Президента, существует с 2018 года и реализуется в составе национального проекта «Демография». В 2020 году период выплат был продлен до 3 лет (раньше платили до 1,5), а также смягчились требования к уровню дохода — на каждого члена семьи может приходиться до 2 региональных ПМ для трудоспособного населения за второй квартал прошедшего года (раньше допускалось не более 1,5). Эти условия сохранятся и в 2021 году.
Такое решение в значительной степени позволило закрыть вопрос о детских пособиях с полутора до трех лет.
Помимо требования к материальной обеспеченности для получения права на ежемесячные «путинские» выплаты должны выполняться следующие условия:
- назначаются они только на первого и второго ребенка;
- родить или усыновить его должны не ранее 2018 года — вообще, с 2021 года это условие отдельно можно не выделять, т. к. дети младше 3-летнего возраста будут попадать под него автоматически;
- и ребенок, и заявитель — граждане РФ, последний при этом должен постоянно проживать в России.
Как и большинство пособий, привязанных к уровню дохода, «путинские» назначают не на три года сразу, а только на один. Когда ребенку исполнится год, нужно будет повторно подать заявление, чтобы продлить выплаты, если среднедушевой доход по-прежнему позволяет. То же самое потребуется и по достижении возраста 2 лет.
Если «путинское» можно получать только на первых двух детей в семье, то на третьего и последующих в большинстве регионов есть своя ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Она также является адресной, то есть положена не всем, а наиболее нуждающимся. Более того, в данном случае критерии определяют местные власти.
Как правило, поддержку оказывают семьям:
- которые являются малообеспеченными;
- у которых ребенок родился в данном регионе или зарегистрирован в нем по месту жительства.
Официальный статус многодетной семьи требуется не везде: где-то возраст старших детей не имеет значения, а где-то факт их несовершеннолетия является одним из обязательных условий.
Пособие должны выплачивать в размере регионального детского ПМ согласно п. 2 Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». При этом регионы Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, а также субъекты страны с неблагоприятной демографической ситуацией получают регулярную поддержку из федерального бюджета на эти цели.
Эта выплата положена одному из родителей либо тому, кто официально их заменяет, независимо от материального положения семьи, трудоустройства матери и отца, а также порядка появления ребенка. Сумма пособия фиксированная и индексируется каждый год соразмерно инфляции.
В 2021 году размер выплаты составит 18886,32 руб.
При одновременном рождении нескольких детей деньги начисляют на каждого, однако при мертворождении пособие не назначат. Обратиться за разовой выплатой необходимо до того, как ребенку исполнится шесть месяцев.
Оформлять единовременное пособие при рождении нужно:
- на работе или по месту службы — если оба родителя (или хотя бы один) официально трудоустроены или же служат;
- в отделении социальной защиты — если и мама, и папа являются неработающими.
Кроме того, в регионах могут быть установлены дополнительные выплаты при рождении детей, в каждом конкретном случае нужно уточнять наличие местных мер поддержки в соцзащите.
Кому может быть положено пособие
Гарантированная денежная помощь семьям с детьми, порядок ее назначения установлены Федеральным Законом 81-ФЗ от 19.05.95. В статье 3 названного закона перечисляются виды государственной поддержки, включая пособие на детей (абзац 5).
В соответствии с российским законодательством (ст. 1 Закона 124-ФЗ от 24.07.98) ребенком считается несовершеннолетний до исполнения 18 лет.
В некоторых случаях с 16 лет несовершеннолетний перестает считаться ребенком при достижении им гражданской дееспособности (обладания правами и исполнением обязанностей). Полная дееспособность наступает:
- в 18 лет при наступлении совершеннолетия (ст. 21 п. 1 ГК РФ);
- при достижении 16 лет в случае осуществления самостоятельной трудовой деятельности (п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Материальные выплаты на детей периодичностью не менее 1 раза в три календарных месяца назначаются региональным правительством (ст. 16 Закона 81-ФЗ). Именно из бюджетов регионов финансируются такие выплаты в соответствии со ст. 4 Закона 81-ФЗ.
Несмотря на признание ребенком лица до 18 лет, законами субъектов установлено право на начисление выплат в отношении детей до достижения ими 16 лет.
Региональными законами утверждается список граждан, имеющих право на получение государственной поддержки на детей. Такими лицами являются семьи с особенным статусом или неполные семьи:
- многодетные;
- семьи военнослужащих;
- малообеспеченные;
- с детьми-инвалидами;
- матери или отцы-одиночки.
Родителям, оформляющим пособие на ребенка в Москве в 2020 году, необходимо запастись терпением в общении с чиновниками и не идти на конфликт. Излишняя нервозность только прибавит проблем.
Подаваемая документация должна быть укомплектована в соответствии с требованиями и достоверно подтверждать наличие права на предоставление детских пособий в столице. Учитывая, что в связи с пандемией принят ряд мер, призванных облегчить сбор справок и сократить количество возможных контактов с чиновниками, необходимость предоставления ряда документов исключена. Сотрудники службы социальной защиты могут получить необходимые сведения в рамках межведомственного согласования.
Пособия на детей в Москве в 2020 году – существенная поддержка от государства для категории граждан, наиболее нуждающейся в помощи. Главное – своевременно собрать необходимые бумаги и пройти непростую процедуру оформления.
Пособия на ребенка до 16 и 18 лет
- В соответствии со ст. 31 ЖК РФ в состав семьи включаются все члены, проживающие на одной территории, ведущие совместное хозяйство: мама, папа, дети, пасынки, падчерицы, бабушки, дедушки. В состав доходов семьи включаются: заработная плата, пенсии, стипендии, поощрения, алименты, доходы с любого вида собственности (квартиры, земля), все виды дивидендов;
- Если хотя бы один совершеннолетний дееспособный член семьи тунеядствует, семья не может быть признана малоимущей.
- Федеральный закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
- Федеральный закон № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»
- Федеральный закон № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»
- Федеральный закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
- Федеральный закон № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Оформление пособия через портал Госуслуги
Подать документы можно также через портал Госуслуги. Сделать это могут только зарегистрированные пользователи. Порядок действий:
- авторизуйтесь в личном кабинете на сайте;
- перейдите в раздел каталога услуг;
- выберите меню с пенсиями, пособиями и льготами;
- перейдите в раздел, в котором представлена информация о детских пособиях;
- нажмите на надпись «Государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка»;
- впишите сведения, которые запрашивает система, в форму и примите условия пользовательского соглашения;
- загрузите пакет документов;
- отправьте заявление.
Детские пособия в Москве в 2022 году
Предоставляется на детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и среднего профессионального образования, — до 18 лет).
Подать заявление на указанную выплату можно:
- в электронной форме с использованием Портала;
- в любом филиале МФЦ города Москвы вне зависимости от того, в каком районе проживает беременная женщина;
- в случае если в поселении города Москвы не созданы МФЦ, – в отдел социальной защиты населения административного округа города по месту жительства либо в любой МФЦ, находящийся в других районах или поселениях города Москвы, по своему выбору.
Основные изменения в размере выплат в Москве
Москва активно развивает и внедряет программы, помогающие семьям с детьми материально. Так, в 2018 году при поддержке мэра Сергея Собянина были увеличены некоторые пособия. Наиболее ощутимые изменения коснулись следующих выплат (начали действовать уже с 1 января 2018 года):
- Выплата малоимущим на детей выросла от 2 до 6 раз. Предыдущее повышение произошло 1 июня прошлого года, тогда размер выплаты вырос на 1/3. Сейчас же значение конечной суммы зависит не только от статуса малоимущей семьи, но и от соотнесения к другим категориям.
- За детей с инвалидностью стали платить удвоенную компенсацию. Причем рост выплат коснулся и тех семей, где инвалидность присвоена родителю, который не может вести трудовую деятельность. Если же в семье есть ребенок-инвалид, то теперь ей положена материальная компенсация за покупку школьной формы. Напомним, что ранее подобная выплата полагалась только многодетным семьям.
- Увеличение выплат семьям, в которых воспитывается от 5 детей. Для таких граждан были повышены размеры компенсаций школьной формы, коммунальных услуг, проживания и других видов помощи.
Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет — 11 000 Р
Кому положено. Право на эти выплаты имеет семья, в которой с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родился первый или второй по счету ребенок. При этом должно соблюдаться условие по поводу среднедушевого дохода: он должен быть не больше двух прожиточных минимумов по региону.
Среднедушевой доход считают за 12 месяцев, которые закончились за полгода до обращения за выплатой.
Сколько заплатят. Выплата составит один региональный прожиточный минимум на ребенка, установленный на второй квартал предыдущего года. В среднем по России это 11 000 Р в месяц, но есть регионы, где платят меньше, а есть — где больше. Например, в Белгороде заплатят 9084 Р, а на Чукотке — 23 252 Р.
За три года с учетом среднего размера выплат можно получить 396 000 Р на одного ребенка.
Как получить. За пособием на первого ребенка нужно обращаться в соцзащиту или МФЦ. Деньги будут платить из бюджета. На второго заявление пишут в ПФР или МФЦ. При этом ежемесячные выплаты будут уменьшать материнский капитал.
Если обратиться за выплатами в течение полугода после рождения ребенка, пособие назначается со дня рождения. Если подать заявление позже — со дня обращения.
Выплату назначат на год, потом нужно подать новое заявление. Если право на выплату заканчивается с 1 апреля по 1 октября 2020 года, ее продлят на новый срок без заявления.
С 2019 года заявления можно подавать в регионе фактического проживания независимо от прописки.
Сколько платят в качестве ежемесячного пособия на ребенка младше 18 лет
Выплата пособия на ребенка, не достигшего 18 лет, возможна при соблюдении следующих условий:
- ребенок живет в семье на обеспечении родителей, не лишенных родительских прав;
- на него не платятся иные пособия.
Так что претендовать на пособие может только семья с ребенком (детьми), нуждающаяся в материальной поддержке. К их числу чаще всего относят семьи:
- неполные, оказавшиеся таковыми изначально или по причине смерти одного из родителей, а также если родитель, не живущий с ребенком после развода, избегает уплаты алиментов;
- с недостаточным доходом обоих родителей либо снизившимся из-за того, что один из родителей остался без работы, призван на военную службу или учится.
Необходимость в материальной поддержке обычно оценивается путем сравнения величины прожиточного минимума, действующего в регионе, и суммы дохода на одного члена семьи. Период, за который рассчитывается последняя величина, тоже выбирает регион, и он же устанавливает, какие последствия будет иметь результат сопоставления двух указанных величин.
То есть доплата на каждого из детей нуждающейся в материальной поддержке семье может осуществляться:
- до прожиточного минимума;
- в размере, превышающем разницу между прожиточным минимумом и доходом семьи;
- в размере какой-то доли от этой разницы в зависимости от конкретной причины снижения семейного дохода.
Таким образом, конкретный размер пособия можно вычислить только после ознакомления с нормативным актом соответствующего региона.