Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Какое жилье может быть признано аварийным

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

1. Помещение не соответствует нормам санитарии.
2. Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
3. Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
4. Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
5. Разрушены фундамент и стены.
6. Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Сколько «живут» дома?

• «Сталинские» дома довоенной постройки, возведенные с большим запасом прочности, без экономии на материалах, призваны были прослужить своим владельцам не менее 125 лет, а «сталинки» послевоенного периода – 150 лет.
• Дома из кирпича служат не менее 100 лет, как, впрочем, панельные и блочные 9-16-этажки.
• У современной «панели» срок службы еще больше: она обязана простоять 120 лет, а многоэтажные здания из кирпича и монолитного железобетона – 150 лет.
• У «хрущевок» официальный срок службы заявлялся в 25 лет для сносимых, и в 50 лет – для несносимых серий.

«Прогород Самара» решил разобраться, где сейчас живут самарцы. Получается, в относительно новых домах обитает от силы 270 тысяч человек – только каждый четвертый горожанин. Новое жилье в Самаре можно описать двумя словами – густо и пусто. Людям предлагается на выбор две противоположные крайности.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
• заключение комиссии об обследовании дома;
• заключение органов государственного надзора (при необходимости);
• заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
• фотографии (при необходимости);
• жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
• другие обосновывающие документы.

Актуальная информация о переселении граждан из аварийного жилого фонда на территории Самары

Внимание! Горожан, проживающих в аварийных домах,

планируемых к расселению в 2021 и 2022 годах,

приглашают в Департамент управления имуществом

Департамент управления имуществом городского округа Самара напоминает, что на территории городского округа Самара реализуется национальный проект «Жилье и городская среда», в рамках которого действует государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.

В связи с этим гражданам, проживающим в жилых помещениях, расположенных в аварийных многоквартирных домах (согласно прилагаемому перечню), необходимо обратиться в Департамент управления имуществом городского округа Самара по адресу: г. Самара, ул. Красноармейская, д. 17 (единое окно). Прием ведется по предварительной записи по телефону: 977-77-99. Приемные дни: понедельник — четверг с 09:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00, пятница с 09:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:00.

С адресными перечнями многоквартирных домов, расселение которых планируется в 2021 и в 2022 годах, можно ознакомиться в приложениях.

В настоящее время городским Департаментом управления имуществом переселение граждан из многоквартирных домов осуществляется в рамках государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года. Работа ведется по объектам, которые были признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (реконструкции) до 01.01.2012. Профильное ведомство отмечает, что частично жилые помещения домов включены в другие адресные программы.

В связи с организацией работы по переселению из аварийного жилищного фонда в рамках адресной программы гражданам необходимо предоставить в управление по жилищным вопросам Департамента пакет документов.

Порядок расселения из аварийного жилья: все изменения в 2021 году

Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.

Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.

Процедура признания жилья непригодным для проживания

Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).

После подачи документа произойдет следующее:

1. Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
2. По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
3. В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
4. Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
5. Оформляется заключение о переселении обитателей дома.

При выделении жилплощади, выселении граждан из аварийных домов, органы местного самоуправления должны руководствоваться следующими законами и нормативными документами:

• Жилищный кодекс РФ, в части установления регламента переселения жильцов из квартир, признанных непригодными для дальнейшего проживания.
• Федеральный закон № 185, определяющий правила функционирования региональных программ, направленных на обновление жилищного фонда.
• Программа «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», разработанная в рамках национального проекта, инициированного Правительством РФ «Жильё и городская среда». По программе до 2025 года намечено освободить более 660 000 аварийных квартир общей площадью больше чем 12 млн м2.

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

1. Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
2. Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
3. Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
4. Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
5. Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
6. Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
• заключение комиссии об обследовании дома;
• заключение органов государственного надзора (при необходимости);
• заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
• фотографии (при необходимости);
• жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
• другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.

Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

Ст. 16 Федерального закона № 185 определяет порядок переселения граждан в новое жильё:

• жители многоквартирного дома, в отношении которого есть судебный акт о незамедлительном расселении;
• граждане, чей дом был признан аварийным раньше других МКД в рамках отдельно взятого квартала или района в Самаре.

Список аварийного фонда составляется с учетом даты признания дома аварийным. При распределении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.

В Самаре до конца 2021 года переселят из аварийного жилья ещё 465 семей

Основная цель Программы — создание условий для развития застроенных территорий городского округа Самара.
Основные задачи:
— снос, реконструкция устаревших жилых домов;
— расселение жителей, проживающих в жилищном фонде, планируемом к сносу в городском округе Самара.

Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проект решения Думы городского округа Самара «Об утверждении Адресной программы сноса, реконструкции ветхого жилого фонда в городском округе Самара», в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Дума городского округа Самара решила:
1. Утвердить Адресную программу сноса и реконструкции многоквартирных домов на территории городского округа Самара (прилагается).
2. Официально опубликовать настоящее Решение.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по вопросам строительства, имущественным и земельным отношениям (А.Ю. Шатохин).

Как уже было сказано выше, снос домов возможен, только когда достаточно пустых квадратных метров для расселения переселенцев. Поэтому сейчас движется активная работа по возведению новостроек. Схема нового жилья будет аналогичной привычному ветхому жилищу. И, если посмотреть дом на карте, то расположение обещает быть выгодным. Во внимание будет приниматься наличие садиков и школ, а также других центров обслуживания граждан.

Кроме того, до конца 2021 года запланировано начало сноса пятиэтажек в Москве. Власти городя надеются, что в 2021 проект реновации будет успешно завершен. Но, как показывает практика, страна может столкнуться с непомерными финансовыми затратами, из-за чего, возможно, снос хрущевок в Москве, начавшийся в 2021 может продлиться до 2021 года включительно.

Ранее, в начале февраля, аварийными и подлежащими сносу было признано около 260 домов. Несмотря на то, что в горадминистрации прогнозировали начать сносить аварийные объекты еще в феврале, до сих пор не снесено ни одного здания. Это связано с проблемами расселения жителей этих домов и оформления земельных участков под домами в муниципальную собственность, пояснили в мэрии.

В Самаре увеличился список аварийных, а также подлежащих сносу или реконструкции многоквартирных домов, и в настоящее время он включает в себя 306 зданий. В целом домов 6-7 категории в Самаре, то есть пока только «кандидатов» под снос, более 3 тыс.

Галина Кудинова обратила внимание, что необходимо вести разъяснительную работу с гражданами ещё до приобретения квартир и до переселения в них жителей. Это позволит избежать ситуаций, когда жители отказываются переезжать в новые квартиры, например, по причинам удалённости от прежнего места жительства.

Из-за несовершенства законодательства, в частности Жилищного кодекса, переселение граждан — непростой процесс. Это признают все его участники. Чиновники действуют, опираясь на букву закона, и делают вывод о том, что предоставление гражданам жилья большей площади однозначно может быть истолковано как нецелевое расходование бюджетных средств. Только после того, как граждане, согласно поданным в муниципалитет заявлениям, становятся на учет, они официально признаются как нуждающиеся в переселении. Несоблюдение очередности чиновниками, отбор тех граждан, у которых квадратные метры в ветхом жилье совпадают с метражом жилья, купленного властями у застройщиков, нарушают права граждан, которые встали в очередь раньше. Четкого алгоритма разрешения ситуации в нашей области пока нет.

Основная цель Программы — создание условий для развития застроенных территорий городского округа Самара.
Основные задачи:
— снос, реконструкция устаревших жилых домов;
— расселение жителей, проживающих в жилищном фонде, планируемом к сносу в городском округе Самара.

Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проект решения Думы городского округа Самара «Об утверждении Адресной программы сноса, реконструкции ветхого жилого фонда в городском округе Самара», в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Дума городского округа Самара решила:
1. Утвердить Адресную программу сноса и реконструкции многоквартирных домов на территории городского округа Самара (прилагается).
2. Официально опубликовать настоящее Решение.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по вопросам строительства, имущественным и земельным отношениям (А.Ю. Шатохин).

Как уже было сказано выше, снос домов возможен, только когда достаточно пустых квадратных метров для расселения переселенцев. Поэтому сейчас движется активная работа по возведению новостроек. Схема нового жилья будет аналогичной привычному ветхому жилищу. И, если посмотреть дом на карте, то расположение обещает быть выгодным. Во внимание будет приниматься наличие садиков и школ, а также других центров обслуживания граждан.

Кроме того, до конца 2021 года запланировано начало сноса пятиэтажек в Москве. Власти городя надеются, что в 2021 проект реновации будет успешно завершен. Но, как показывает практика, страна может столкнуться с непомерными финансовыми затратами, из-за чего, возможно, снос хрущевок в Москве, начавшийся в 2021 может продлиться до 2021 года включительно.

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

• по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
• для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
• проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
• для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
• на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
• решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

• жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
• жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

• предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
• выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
• выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
• приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
• участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Общий объем финансирования программы — 9,3 миллиарда рублей. Из федерального бюджета — 6,2 миллиарда. Из областного — 653 миллиона. Из городского — 363 миллиона. Плюс — дополнительные источники финансирования из бюджета города на 2,1 миллиарда рублей.

Судя по документу, главным распорядителем бюджетных средств будет департамент градостроительства Самары. Также в проекте постановления добавили, что ради реализации программы по расселению пересмотрят бюджетные расходы на 2022-2025 годы.

Под расселение попадают дома, попавшие в список аварийных с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года. Всего таких домов было 599, в них живут 14 567 человек. Но в итоговый список на переселение попали только 474 дома, в которых сейчас проживает 11,3 тыс. человек (это 4 290 квартир). Формировал этот перечень многоквартирных домов городской департамент управления имуществом. Также департамент будет закупать жилье для расселенных на рынке долевого строительства.

В документе указано, что квартиры будут покупать в расчете: один квадратный метр за не более 48 тысяч рублей. Это соответствует средней стоимости квадратного метра жилья в Самаре.

• 30 января 2020, 10:06

  В Самаре жителей двух аварийных домов не включили в программу переселения

• 30 декабря 2019, 15:45

  В Самаре жильцов принудительно выселят из аварийных домов

Выселение аварийного жилья на 2021 г сызрань

В Татарстане сотни людей лишились единственного жилья по программе расселения из аварийного фонда. В Зеленодольске, где аварийными были признаны целые кварталы в центре — треть города, пострадавшие прозвали программу «Как стать бомжом». В Татарстане предоставление жилья в собственность вообще не предусмотрено. В отличие от московской реновации, в частности, программа в Татарстане отличается тем, что собственность в домах, признанных аварийными, просто отбирают.

Если не брать ипотеку, подсчитали собственники квартир, компенсации за 1-2 комнатную квартиру хватает на гараж, за трехкомнатную — максимум на комнату или малосемейку. Несмотря на то, что расселение аварийного жилья в большинстве регионов происходит с участием федеральных средств Фонда реформирования ЖКХ, в Татарстане эти средства до выселенцев не доходят.

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

1. Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
2. Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
3. Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
4. Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
5. Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
6. Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
• заключение комиссии об обследовании дома;
• заключение органов государственного надзора (при необходимости);
• заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
• фотографии (при необходимости);
• жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
• другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

В Самаре до конца 2021 года переселят из аварийного жилья ещё 465 семей

Основная цель Программы — создание условий для развития застроенных территорий городского округа Самара.
Основные задачи:
— снос, реконструкция устаревших жилых домов;
— расселение жителей, проживающих в жилищном фонде, планируемом к сносу в городском округе Самара.

Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проект решения Думы городского округа Самара «Об утверждении Адресной программы сноса, реконструкции ветхого жилого фонда в городском округе Самара», в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Дума городского округа Самара решила:
1. Утвердить Адресную программу сноса и реконструкции многоквартирных домов на территории городского округа Самара (прилагается).
2. Официально опубликовать настоящее Решение.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по вопросам строительства, имущественным и земельным отношениям (А.Ю. Шатохин).

Как уже было сказано выше, снос домов возможен, только когда достаточно пустых квадратных метров для расселения переселенцев. Поэтому сейчас движется активная работа по возведению новостроек. Схема нового жилья будет аналогичной привычному ветхому жилищу. И, если посмотреть дом на карте, то расположение обещает быть выгодным. Во внимание будет приниматься наличие садиков и школ, а также других центров обслуживания граждан.

Кроме того, до конца 2021 года запланировано начало сноса пятиэтажек в Москве. Власти городя надеются, что в 2021 проект реновации будет успешно завершен. Но, как показывает практика, страна может столкнуться с непомерными финансовыми затратами, из-за чего, возможно, снос хрущевок в Москве, начавшийся в 2021 может продлиться до 2021 года включительно.

Ранее, в начале февраля, аварийными и подлежащими сносу было признано около 260 домов. Несмотря на то, что в горадминистрации прогнозировали начать сносить аварийные объекты еще в феврале, до сих пор не снесено ни одного здания. Это связано с проблемами расселения жителей этих домов и оформления земельных участков под домами в муниципальную собственность, пояснили в мэрии.

В Самаре увеличился список аварийных, а также подлежащих сносу или реконструкции многоквартирных домов, и в настоящее время он включает в себя 306 зданий. В целом домов 6-7 категории в Самаре, то есть пока только «кандидатов» под снос, более 3 тыс.

Галина Кудинова обратила внимание, что необходимо вести разъяснительную работу с гражданами ещё до приобретения квартир и до переселения в них жителей. Это позволит избежать ситуаций, когда жители отказываются переезжать в новые квартиры, например, по причинам удалённости от прежнего места жительства.

Из-за несовершенства законодательства, в частности Жилищного кодекса, переселение граждан — непростой процесс. Это признают все его участники. Чиновники действуют, опираясь на букву закона, и делают вывод о том, что предоставление гражданам жилья большей площади однозначно может быть истолковано как нецелевое расходование бюджетных средств. Только после того, как граждане, согласно поданным в муниципалитет заявлениям, становятся на учет, они официально признаются как нуждающиеся в переселении. Несоблюдение очередности чиновниками, отбор тех граждан, у которых квадратные метры в ветхом жилье совпадают с метражом жилья, купленного властями у застройщиков, нарушают права граждан, которые встали в очередь раньше. Четкого алгоритма разрешения ситуации в нашей области пока нет.

Основная цель Программы — создание условий для развития застроенных территорий городского округа Самара.
Основные задачи:
— снос, реконструкция устаревших жилых домов;
— расселение жителей, проживающих в жилищном фонде, планируемом к сносу в городском округе Самара.

Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проект решения Думы городского округа Самара «Об утверждении Адресной программы сноса, реконструкции ветхого жилого фонда в городском округе Самара», в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Дума городского округа Самара решила:
1. Утвердить Адресную программу сноса и реконструкции многоквартирных домов на территории городского округа Самара (прилагается).
2. Официально опубликовать настоящее Решение.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по вопросам строительства, имущественным и земельным отношениям (А.Ю. Шатохин).

Как уже было сказано выше, снос домов возможен, только когда достаточно пустых квадратных метров для расселения переселенцев. Поэтому сейчас движется активная работа по возведению новостроек. Схема нового жилья будет аналогичной привычному ветхому жилищу. И, если посмотреть дом на карте, то расположение обещает быть выгодным. Во внимание будет приниматься наличие садиков и школ, а также других центров обслуживания граждан.

Кроме того, до конца 2021 года запланировано начало сноса пятиэтажек в Москве. Власти городя надеются, что в 2021 проект реновации будет успешно завершен. Но, как показывает практика, страна может столкнуться с непомерными финансовыми затратами, из-за чего, возможно, снос хрущевок в Москве, начавшийся в 2021 может продлиться до 2021 года включительно.

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

• по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
• для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
• проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
• для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
• на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
• решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

• жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
• жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

• предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
• выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
• выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
• приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
• участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Общий объем финансирования программы — 9,3 миллиарда рублей. Из федерального бюджета — 6,2 миллиарда. Из областного — 653 миллиона. Из городского — 363 миллиона. Плюс — дополнительные источники финансирования из бюджета города на 2,1 миллиарда рублей.

Судя по документу, главным распорядителем бюджетных средств будет департамент градостроительства Самары. Также в проекте постановления добавили, что ради реализации программы по расселению пересмотрят бюджетные расходы на 2022-2025 годы.

Под расселение попадают дома, попавшие в список аварийных с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года. Всего таких домов было 599, в них живут 14 567 человек. Но в итоговый список на переселение попали только 474 дома, в которых сейчас проживает 11,3 тыс. человек (это 4 290 квартир). Формировал этот перечень многоквартирных домов городской департамент управления имуществом. Также департамент будет закупать жилье для расселенных на рынке долевого строительства.

В документе указано, что квартиры будут покупать в расчете: один квадратный метр за не более 48 тысяч рублей. Это соответствует средней стоимости квадратного метра жилья в Самаре.

• 30 января 2020, 10:06

  В Самаре жителей двух аварийных домов не включили в программу переселения

• 30 декабря 2019, 15:45

  В Самаре жильцов принудительно выселят из аварийных домов

OOO «КТВ-ЛУЧ» — Официальный сайт

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

• по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
• для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
• проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
• для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
• на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
• решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

• жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
• жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

• предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
• выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
• выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
• приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
• участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Общий объем финансирования программы — 9,3 миллиарда рублей. Из федерального бюджета — 6,2 миллиарда. Из областного — 653 миллиона. Из городского — 363 миллиона. Плюс — дополнительные источники финансирования из бюджета города на 2,1 миллиарда рублей.

Судя по документу, главным распорядителем бюджетных средств будет департамент градостроительства Самары. Также в проекте постановления добавили, что ради реализации программы по расселению пересмотрят бюджетные расходы на 2022-2025 годы.

Под расселение попадают дома, попавшие в список аварийных с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года. Всего таких домов было 599, в них живут 14 567 человек. Но в итоговый список на переселение попали только 474 дома, в которых сейчас проживает 11,3 тыс. человек (это 4 290 квартир). Формировал этот перечень многоквартирных домов городской департамент управления имуществом. Также департамент будет закупать жилье для расселенных на рынке долевого строительства.

В документе указано, что квартиры будут покупать в расчете: один квадратный метр за не более 48 тысяч рублей. Это соответствует средней стоимости квадратного метра жилья в Самаре.

• 30 января 2020, 10:06

  В Самаре жителей двух аварийных домов не включили в программу переселения

• 30 декабря 2019, 15:45

  В Самаре жильцов принудительно выселят из аварийных домов

Переселение из аварийного и ветхого жилья в Самаре в 2021

План расселения охватывает 2019-2025 годы, причем в первые два года планируется меньше всего расселения.

Больше всего многоквартирных домов под снос в Ленинском районе — 156, в Самарском — 88, в Кировском — 70, в Железнодорожном районе — 41 дом, в Красноглинском — 33, в Куйбышевском — 31, в Октябрьском — 21, в Промышленном — 19, а в Советском районе снесут 15 домов.

Первыми будут переезжать жители домов на окраине города: Ново-Оренбургский переулок, Белогородская, Дальневосточная, Каховская, Балтийская, Ставропольская, Металлургов, Курортная. Затем в 2020 году начнут сносить дома в историческом центре: на Галактионовской, Братьев Коростелевых, Арцыбушевской, Маяковского и практически весь Рабочий городок возле Иверского монастыря.

В список вошли 15 объектов культурного наследия:

Дом Челышева на Фрунзе, 56

Дом Забродиных на Ленинской, 103 литера

Дом Лебяжинских на Льва Толстого, 70-72

Усадьба Субботина на Алексея Толстого, 22-24

Дом Башкирова пересечении Водников и Крупской

Дом на усадьбе крестьянки Коршуновой на Крупской, 5

Усадьба Богатовой и Мейзеншильдера на пересечении Садовой и Льва Толстого

Дом на усадебном месте Тузлуковой на Садовой, 124

Дом, в котором жил революционер Скляренко, на Садовая, 154

Дом Левина на пересечении Самарской и Красноармейской

Городская усадьба Башева на Самарской, 109

Дом надворного советника Кавского на Ульяновской, 75

Здание коммерческого клуба на Куйбышева, 104

Дом Рамзина на Водников, 40

Городская усадьба на пересечении Братьев Коростелевых и Вилоновской

Примечательно, что в список на реконструкцию не вошел челышевский дом на Краноармейской, 60. При этом он попал в план реновации исторического центра, который придумало управления госохраны объектов культурного наследия Самарской области. Дом обещают временно расселить и отремонтировать, чтобы жители смогли вернуться в свои квартиры после ремонта.

Здание находится в списке объектов культурного наследия федерального значения, и в конце февраля под тяжестью снега здесь обвалилась крыша.

В документе отмечено, что программа по расселению не относится к стратегическим направлениям развития города, поэтому ее составляли без заключения независимой экспертизы и одобрения общественно-муниципального комитета.

Проект уже получил положительное заключение на финансово-экономической экспертизе в счетной палате города. Сейчас проект программы ожидает утверждения в городской администрации, потом ее должно будет утвердить правительство Самарской области.

Максим Федоров и Андрей Артемов

Автор фото обложки: Елена Вагнер

Следите за нашими публикациями в Telegram на канале «Другой город», ВКонтакте и

Реновация в Самаре — перечень мер, подразумевающих обновление и комплексную реконструкцию жилищного фонда. Под действие проекта подходят жилые постройки, находящиеся в аварийном состоянии, не соответствующие необходимой степени благоустройства.

Каждый гражданин РФ, чьё жильё попало под действие ФЗ № 141 получит новую квартиру, а на расселенной территории будут построены новые жилые дома, в соответствии с существующей программой застройки в Самаре.

Пилотный проект уже реализуется в пределах Москвы. В случае принятия поданного законопроекта, участвовать в реновации смогут все регионы, в том числе в Самаре. Закон будет исполняться в соответствии с этапами:

• обновление жилого фонда будет проводиться точечно (будут сноситься отдельные постройки в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
• финансовая поддержка из средств государственного бюджета будет выделяться после утверждения целевой общегосударственной программы;
• в список объектов, участвующих в программе, попадает жильё в Самаре, являющееся ветхим или аварийным на момент утверждения программы реновации в каждом регионе.

Регистрация права собственности на земельный участок в Самаре в 2021 году

Если дом зарегистрирован для участия в других региональных или федеральных программах по расселению, он не будет снесен в рамках реновации.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

— Город потрясен масштабами свалившейся на него реновации, — заявил «НИ» Олег Шеин, депутат Госдумы от Астрахани, член фракции «Справедливая Россия» — единственной в ГД, выступавшей против закона о КРТ. – Впечатление такое, что историческую часть города собираются снести целиком. Безусловно, среди намеченных к сносу есть реально аварийные дома, но многие адреса я знаю лично и они вызывают оторопь.

Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.

Закон о переселении из аварийного жилья постоянно меняется. С 2020 года порядок остался тот же. Межведомственные муниципальные комиссии принимают решения только при наличии экспертизы независимой организации.

Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.

Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.

К таким домам относят:

• отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
• дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
• превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
• несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
• износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
• устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
• пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
• уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.

Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.

Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.

Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.

Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции. В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:

• срок заключения основного договора;
• вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
• информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
• порядок переселения;
• форма основного договора.

Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности. Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение. При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.

Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:

• заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
• технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
• акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
• заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
• заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
• технические планы помещений;
• письменные жалобы собственников.

В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.

Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.

Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.

Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.

В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.

Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.

Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:

• стоимость недвижимости;
• затраты на поиск подходящего варианта;
• расходы на оформление документов;
• затраты на переезд.

При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.

При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.

Общий объем финансирования программы — 9,3 миллиарда рублей. Из федерального бюджета — 6,2 миллиарда. Из областного — 653 миллиона. Из городского — 363 миллиона. Плюс — дополнительные источники финансирования из бюджета города на 2,1 миллиарда рублей.

Процедура признания жилья непригодным для проживания

Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).

После подачи документа произойдет следующее:

1. Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
2. По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
3. В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
4. Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
5. Оформляется заключение о переселении обитателей дома.

Похожие записи:

• Организация закупок и заказов товаров. Порядок заключения договоров
• Предприниматель без образования юридического лица
• Сколько баллов начислят за отсутствие техосмотра и как накажут?