Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О гражданстве Республики Казахстан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форма заявления об отказе от гражданства Казахстана для тех, кто пишет его на территории нашей страны, и для тех, кто находится за её пределами, несколько отличается. Принципиальная разница заключается в том, что если в первом случае ходатайство адресуется территориальному подразделению миграционной полиции с указанием его наименования в шапке, то во втором случае заявление пишется непосредственно на имя Президента Казахстана. В остальном документы разнятся незначительно – от гражданина требуется аргументировано изложить мотивы, которые его побудили обратиться с таким заявлением.
Чем опасен пункт «неисполнение обязательств»?
Потенциальных ситуаций для его применения – множество. С учётом несовершенства бюрократической системы, неожиданная новость о якобы неуплаченных налогах или штрафах не раз заставала казахстанцев в самые неподходящие для них моменты. Отказ от гражданства – не исключение. Однако есть и ещё одно малоприятное обстоятельство, которое может серьёзно осложнить жизнь переезжающих. Хрестоматийная ситуация, показанная в известном советском фильме «Интер-девочка», когда отец главной героини, бросивший семью много лет назад, вдруг заявляет о своём праве запретить дочери выезд за границу, для Казахстана актуальна и сегодня.
Как мы уже говорили, согласно законодательству страны, гражданин обязан предоставить в уполномоченный орган вместе заявлением нотариально заверенный документ о том, что супруг или супруга, а также лица, находящиеся на иждивении, не имеют к нему материальных и других претензий. Таким образом, казахстанцам, чтобы получить нужную подпись от родителя, который никогда не занимался их воспитанием, нередко приходится его ещё и найти, так как связи между такими родственниками теряются. Если гражданин считает, что эти претензии от родителя не обоснованы, он может их оспорить только в суде, что, конечно, потребует дополнительного времени и расходов.
Причины, по которым в выходе из гражданства Казахстана могут отказать
Основания для отказа четко прописаны в законодательстве РК. В этот перечень входят:
- Судимость, которая еще не погашена;
- Нахождение под следствием;
- Владение секретной информацией, разглашение которой нанесет вред безопасности государства;
- Наличие разных видов задолженностей.
Последний пункт вызывает большое количество вопросов, так как в него входят не только денежные задолженности, но и другие обязательства.
Соискателям на выход из подданства стоит быть готовыми к отказу, если они:
- Имеют долг перед государством (не выплаченный налог, к примеру);
- Не закрыли кредит;
- Не оплатили штраф;
- Не отслужили в армии;
- Не выполнили судебное решение;
- Не выплатили алименты и так далее.
Эти пункты списка проверяются в первую очередь и часто становятся основаниями для отказа в выходе из подданства.
Если гражданин РК решил выйти из подданства этой страны, ему необходимо составить соответствующую бумагу для передачи в диппредставительство. В ней указывается, что казахстанец знаком с правилами отмены гражданства и понимает последствия этого шага. Помимо указанной расписки, придется сдать свои документы в отдел миграционной полиции республики. Работники правоохранительных органов выясняют всю информацию о человеке по имеющимся данным.
Обратившийся должен быть «чист» перед законом. Если гражданин, собирающийся покинуть страну, находится под следствием, вряд ли он получит положительный ответ.
Ходатайство об утере гражданства содержит такие данные:
- у жителя республики нет неисполненных обязанностей перед страной;
- отсутствие преследования со стороны правоохранительных органов;
- отказ этого лица от гражданства РК безопасен для страны
Приведем перечень документов для беспрепятственного отказа от подданства республики:
- заявление;
- правильно оформленная анкета;
- справку о пройденной воинской службе;
- качественные фото, 3 штуки;
- копии свидетельств о рождении детей и о браке;
- автобиография (в свободной форме);
- документы об обучении и трудовой деятельности;
- справка, подтверждающая отсутствие финансовых претензий со стороны других граждан РК;
- квитанция об уплате госпошлины (кроме лиц, освобожденных от этой обязанности);
Утрата казахского подданства
Как сказано в статье 21 Главы 3 Закона о гражданстве РК, оно утрачивается, когда физическое лицо теряет связи со страной и причиняет вред государству. Согласно президентскому указу, такая ситуация возможна, при следующих обстоятельствах:
- Гражданин РК устроился на военную службу в другой стране, если это не разрешено международным договором.
- Оформление гражданства происходило с нарушениями закона (предоставление поддельных документов и др.).
- Вступление в подданство другого государства, например, России.
- Брак с казахстанцем, ставший причиной получения гражданства, признан незаконным по решению суда.
- Заявление совершеннолетних детей, ранее усыновленных иностранцами, о выходе из подданства.
- Договор между двумя республиками.
- Нелегальное участие в военных действиях в других странах.
- Экстремизм и терроризм в любой форме за пределами государства.
Если человек перестал по тем или иным причинам быть гражданином РК, в течение месяца он должен обратиться в отделение полиции либо казахское представительство за рубежом, чтобы сдать внутренний паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Невыполнение этого действия, умалчивание о факте получения иностранного подданства, повлекут за собой ответственность по закону.
После проведения проверки документов территориальным отделением МВД, документы направляются в ДВД городов Астаны, Алматы и областей, последние, в свою очередь, определяют правильность заполнения и оформления всех бумаг и не позднее десяти дней отправляют их в МВД Республики Казахстан. После этого материалы направляются для принятия окончательного решения на адрес Администрации Президента Республики Казахстан.
Каждый перечисленный орган рассматривает заявление о выходе из гражданства не более одного месяца. Таким образом, заявление рассматривается в течение шести месяцев, начиная от районного отделения МВД и заканчивая Администрацией Президента.
После того, как всеми уполномоченными органами будет проведена проверка ходатайства о выходе из гражданства, всех приложенных документов и данных в них, составляется окончательный документ – заключение. Указанный документ содержит все данные о заявителе, которые подлежали проверке. О принятом решении заявитель уведомляется территориальным отделением МВД по месту своего проживания.
Консульства РК рассматривают заявления об отказе от казахского гражданства в течение 1 года. Это обусловлено довольно длительной проверкой наличия или отсутствия у заявителя имущественных обязательств перед РК и ее гражданами. О результатах рассмотрения ходатайства МИД Казахстана уведомляет, направившее материалы, консульское учреждение в течение двух недель. После этого соответствующее консульство в двух недельный срок уведомляет о принятом решении заявителя.
Согласно налоговому кодексу Республики Казахстан, прекращение казахского гражданства предусматривает оплату государственной пошлины, размер которой составляет сто МРП. Состоянием на 2018 год он составляет 2 405 тенге.
Кроме того, в случае оформления отказа от статуса гражданина РК за рубежом, оплачивается консульский сбор, который составляет от тридцати до трехсот долларов.
Необходимые документы
Гражданам Республики Казахстан необходимо собрать:
| Документы | Пояснения |
| анкета-заявление (образец ниже) | Представляет собой ходатайство о выходе из гражданства с указанием основания. Оно заполняется на русском или казахском языке в двух экземплярах и подписывается заявителем |
| 3 фотографии | размером 35×45 мм |
| внутренний паспорт и свидетельства о рождении ребенка (при наличии) | копия и оригинал |
| справка об освобождении от исполнения воинской обязанности или подтверждение ее прохождения (для мужского пола от 18 до 27 лет) | она запрашивается в отделении Департамента по делам обороны по месту жительства |
| для детей – справка с места учебы, для взрослых – с работы | подтверждающая об отсутствие неисполненных обязательств перед государством или имущественных обязанностей перед государственными органами, физическими лицами или организациями. Безработными такая справка берется в территориальных органах по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан |
| заявление от всех находящихся на иждивении лиц об отсутствии материальных претензий | должно быть заверено нотариально |
| копии документов о расторжении брака, свидетельства о смерти одного из родителей, о лишении родительских прав и др. | в некоторых случаях |
| квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины | в 2023 год соответствует МРП и составляет 2269 тенге |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Каков порядок въезда вРоссийскую Федерацию?
Ответ: Для въезда в Россию гражданину Казахстана необходимы: для взрослых — национальный паспорт или удостоверение личности гражданина Республики Казахстан; для детей до 16 лет — свидетельство о рождении или национальный паспорт.
Гражданам Казахстана для въезда в Россию виза не нужна.
При пересечении казахстанско-российской границы граждане Казахстана обязательно должны оформить миграционную карту с отметкой о дате въезда, которая становится документом, подтверждающим законное право на временное пребывание в России в течение 90 дней.
Миграционная карта оформляется только в пунктах пропуска через государственную границу России.
При выезде из России иностранец должен сдать выездную часть (талон «В») миграционной карты сотрудникам пограничного контроля в пункте пропуска через государственную границу России.
Вопрос: Каковы правила пребывания граждан Казахстана в России?
Ответ: Граждане Республики Казахстан, временно пребывающие на территории России сроком не более 30 дней, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в территориальных органах Федеральной миграционной службы Российской Федерации (ФМС РФ).
Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина Республики Казахстан на территорию России, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставляемой при въезде на территорию России.
В случае пребывания гражданина Республики Казахстан на территории России свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в территориальных органах ФМС РФ. Для этого принимающая сторона лично или по почте должна уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ о прибытии гражданина Казахстана.
В качестве принимающей стороны могут выступать юридические лица, граждане России или иностранные граждане, постоянно проживающие в России.
От гражданина Казахстана требуется предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Россию. Срок пребывания не может превышать 90 дней.
Гостиницы, дома отдыха, пансионаты и т.п. учреждения должны уведомить территориальные орган ФМС РФ о прибытии казахстанца в течение одних суток с того момента, как иностранец у них поселился.
Отрывную часть бланка уведомления о прибытии с проставленной специальной отметкой принимающая сторона обязана отдать иностранцу.
Без постановки на миграционный учет пребывание иностранца в России становится незаконным.
Находясь на территории России, иностранцу необходимо постоянно иметь при себе паспорт и документы, свидетельствующие о законности его пребывания (миграционная карта, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа ФМС или почтового отделения) и предъявлять их по требованию сотрудников миграционных службы или внутренних дел РФ.
Просим принять во внимание, что Консульство Казахстана не имеет полномочий ставить граждан Казахстана на миграционный учет. Государственным органом, уполномоченным принимать иностранных граждан на миграционный учет, является Федеральная миграционная служба России.
Вопрос: Как продлить временное пребывание?
Ответ: В соответствии со ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Продлить временное пребывание в России возможно, если работодатель заключил с гражданином Казахстана трудовой договор на срок более 90 дней.
Посольство республики казахстан в российской федерации
Таким образом, Закон, предусматривающий сдачу паспорта РК в связи с приобретением гражданства иностранного государства, в течение 3 рабочих дней, действует уже с 17.08.2011 года, а не с 2015 года.
ВажноОтветственность: В соответствии со статьей 4 КоАП РК от 5 июля 2014 года № 235-V, , который вступил в силу 01.01.2015 года (далее – новый КоАП), лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства, действовавшего во время совершения этого правонарушения.
Временем совершения административного правонарушения признается время осуществления деяния, предусмотренного Особенной частью Кодекса, независимо от времени наступления последствий.
Основания для утраты гражданства Республики Казахстан
Бывают случаи, когда гражданин Республики Казахстан может утратить гражданство даже помимо своей воли, хотя и способствует этому косвенно. Каковы же для этого основания?
Утрата гражданства РК проводится:
- В случае установления факта получения подданства другого государства.
- При вскрытии факта предъявления ложных документов при получении гражданства РК.
- При устройстве на работу в государственные органы другого государства.
- При поступлении на воинскую службу другого государства, если на это не было соответствующего межгосударственного соглашения.
- В случае признания брака с гражданином РК недействительным.
- В случае добровольного волеизъявления ребенка, являющегося гражданином РК и усыновленного иностранцами, по достижении им 18 лет.
- При участии лица в экстремистской, террористической деятельности, а также в вооруженных конфликтах в других государствах.
Регистрация происходит путем составления заключения об утрате гражданства. В нем указывается следующая информация: ФИО, дата и место рождения лица, проживало ли оно в Казахстане или за его пределами, откуда и по каким документам выехало из Республики Казахстан, а также основание для утраты им подданства.
Заключение и документы, которые послужили основанием для этого процесса, направляются в Министерство иностранных дел республики.
Справка о выходе из гражданства
Получение российского паспорта потребует наличия справки об утрате казахского гражданства. Потребуется ее получить в ОВД республики, консульстве или диппредставительстве. С этой целью заявитель обращается в соответствующее учреждение со следующими документами:
- заявление на имя консула;
- паспорт и копии его страниц с отметками;
- справка о направлении документации о выходе из казахского гражданства (оригинал либо заверенная копия);
- документы о том, что на 1 марта 1992 года лицо не имело постоянной регистрации на территории Казахстана;
- квитанции об уплате консульского сбора.
Оформление такой справки не относится к госуслугам, поэтому для этого процесса не предполагается общий период обработки заявок – 15 дней со дня направления документов.
Процедура отказа от гражданства
Нормы казахского законодательства описывают пошагово процедуру выхода от подачи ходатайства до сдачи паспорта РК после получения гражданства иностранного государства. Срок рассмотрения и согласования заявлений — от 6 месяцев до 1 года (см. п.11)
и выглядит так
- подается ходатайство на имя Президента РК через органы МВД, см. п. 32 Правил приема заявлений, утвержденных приказом МВД РК № 85.
- Документы по подчинённости передаются в ДВД городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент и областей., для проверки и вынесения мотивированного заключение.
- Из ДВД документы передаются в МВД РК для согласования результатов проверки с органами национальной безопасности.
- Итоговое заключение выдается Комиссией по вопросам гражданства с рекомендацией к удовлетворению поданного ходатайства Президентом РК.
- Решение о выходе оформляется в виде Указа и подписывается Президентом РК.
Для лиц, выехавших за пределы Казахстана на ПМЖ в иностранное государство, предусмотрено обращение по вопросу отказа в Посольство (консульский отдел) за рубежом, в котором вы стоите на консульском учете. Именно мидовцами будут передано заявление на выход в МИД РК и Комиссию.
Важно При любом из вариантов, как проживание в РК, так и в иностранном государстве, доступен единственный способ отправить отказ от гражданства Казахстана – только лично явиться в органы МВД, либо консульский отдел. Да, можно сколько угодно думать, что подача ходатайства через Интернет, либо почтой удобнее.
Однако, возможность дистанционной подачи документов не предусмотрена, т.к. заявитель должен лично убедить сотрудников компетентных органов в наличии доброй воли при решении лица о выходе из гражданства РК, без давления.
Необходимо ежедневно отслеживать не только изменения в законодательстве, но и мировые тенденции.– Для своего кругозора я выписываю более 14 газет и регулярно отслеживаю в Интернете мировые тенденции, что необходимо по долгу службы. К примеру, к моим подчиненным регулярно обращаются граждане, желающие переехать в другие страны, и интересуются условиями жизни в данном государстве. Так как все мы госслужащие, то обязаны не только предоставить государственную услугу, но и рассказать об основах миграционного законодательства любой станы в мире и помочь человеку, выполняя роль турагента, – рассказал полковник полиции.Пример оказания государственной услуги мы наблюдали воочию в операционном зале ДВД, где для работы с гражданами на постоянной основе закреплен сотрудник специального взвода по борьбе с незаконной миграцией Азамат Беркебаев.
После приема документов отделением миграционной полиции по месту жительства или консульским учреждением за рубежом они передаются в Комиссию по вопросам миграции при Президенте РК, который подписывает соответствующий указ.
Перед выходом из гражданства заявитель проходит проверку в органах внутренних дел и других государственных органах. Срок рассмотрения не должен превышать одного месяца. А весь процесс рассмотрения не может длиться более шести месяцев.
По окончании проверки заявитель получает мотивированное решение о выходе из гражданства или же отказ на основании Указа Президента.
МВД в течение 7 дней после получения указа должно уведомить об этом подразделение миграционной полиции, куда подавалось ходатайство, сотрудники которого, в свою очередь, в течение 7 дней должны сообщить о результатах рассмотрения заявителю.
Консульские учреждения за рубежом после получения решения обязаны известить заявителя в течение 14 дней.