Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия минкультуры на реставрацию в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Цена лицензии Минкультуры в Москве и регионах индивидуальна для каждого клиента. Кроме платы за консалтинг, в стоимость услуги включена госпошлина 7500 рублей, расходы по обучению, аттестации и подготовке документов. Итоговая стоимость разрешения оговаривается на этапе заключения договора с учетом всех затрат.
Получение лицензии Минкульта — это длительный процесс. Для его успешного завершения соискателю лицензии необходимо следующие обязательные этапы:
1
Регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе.
2
Для юридических лиц — заключение договоров и принятие в штат не менее 3-х сотрудников на руководящие должности, которые будут отвечать за осуществление деятельности. Они в свою очередь должны иметь:
3
Аттестацию Минкультуры в области сохранения объектов культурного наследия и стаж работы в данной сфере не менее 3 лет — при выполнении работ по реставрации, консервации и воссозданию объектов культурного наследия и/или их частей, а также при выполнении работ по разработке проектной документации для них.
4
Профессиональное образование, квалификацию и стаж работы в данной сфере не менее 3 лет — при выполнении работ по ремонту и работ по разработке документации для них.
5
Для ИП — получение профессионального образования и квалификации (для работ по ремонту) или аттестации Минкультуры (для работ по реставрации, консервации и воссозданию). Либо заключение трудовых договоров с сотрудниками, которые соответствуют этим требованиям.
Виды работ, на которые требуется лицензия Министерства культуры
Чтобы получить или переоформить лицензию на реставрацию, в обязательном порядке необходимо указать те виды производимых работ, которые вы планируете осуществлять в ходе своей реставрационной деятельности.
На основании изменений в законодательстве касательно требований в отношении лицензиатов, получающих лицензии Минкульта, количество видов работ было сокращено (с 31 до 11) и на сегодняшний день обязательному лицензированию подлежит 11 видов различной реставрационной деятельности. В 2024 году планируется изменение списка работ, но их останется 11 видов.
Вы можете ознакомиться с изменениями по видам деятельности в нашей Сводной таблице новых и старых видов работ по лицензии Минкультуры.
Каковы условия выдачи лицензии на реставрацию?
Лицензия Минкультуры может быть присвоена только тем фирмам, которые отвечают следующим условиям:
- Имеют в штате сотрудников с профильным образованием и опытом выполнения практических работ в сфере восстановления объектов культурного наследия (руководители высшего и среднего звена должны иметь профильное образование и опыт работы по специальности не менее 5-ти лет)
- Проверяют соответствие квалификации своих сотрудников и руководства нормам, приведенным в разделе «Реставрационные работы» ЕТК;
- Направляют персонал на курсы повышения квалификации с последующей сдачей ими квалификационного экзамена и получением сертификата;
- Обладают достаточной материально-технической базой для выполнения такого рода мероприятий;
- Строго следуют определяемому законодательством РФ порядку, в процессе выполнения реставрационных работ (ст.45 №73-ФЗ).
В штате организации, проводящей реставрационные работы в обязательном порядке должны присутствовать главный инженер по реставрации, архитектор.
Стоит обратить внимание на то, что в России правом проведения реставрационных работ наделены только юридические лица.
Стоимость лицензии Минкультуры России
Внимание! В случае форс-мажорных обстоятельств наша компания гарантирует Вам 100% возврат денежных средств.
Персональный менеджер | Бесплатно! |
Государственная пошлина | 7 500 руб. |
Стоимость одного этапа работ |
Договорная |
Внимание! В стоимость входит комплексный анализ вашей деятельности на соответствие требованиям Министерства Культуры Российской Федерации. Если по каким-либо причинам, Вам будет отказано в предоставлении лицензии, мы поможем выявить нарушения и повторно подадим документы в Минкульт. |
Какие нужны документы
Чтобы получить разрешительный акт на проведение восстановительных мероприятий от Министерства Культуры собирают такие бумаги:
-
Заявление, где будет указано точное название объекта.
-
Учредительная документация.
-
Свидетельство ЕГРЮЛ.
-
Свидетельство ИНН.
-
Акты о назначении генерального директора.
-
Ранее полученная лицензия на реставрацию объектов.
-
Документация о сотрудниках.
-
Бумаги, которые свидетельствуют об уплате всех лицензированных сборов и прочего.
Новое в законодательстве о лицензировании реставрационных работ
Несмотря на вышеуказанное утверждение о бессрочной действительности ранее выданных лицензий, Постановление Правительства РФ от 17.10.2017 № 1262 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия народов РФ» фактически подтолкнуло их владельцев к экстренной замене. Дело в том, что правовой акт существенно изменил формулировки видов работ, требующих специального разрешения. Следовательно, до 26.10.2018 (такой срок изначально был установлен правительством) лицензию так или иначе следовало заменить.
Но предприниматели отрасли такой шаг оценили. Ведь расширение доступного перечня работ – пусть и небольшой, но бонус к своевременной подаче заявления в Минкультуры.
Кроме того, с этих пор лицензия МК РФ может потребоваться и индивидуальным предпринимателям, желающим заняться реставрацией. Тем же Постановлением государство предоставило им такое право, тогда как до октября 2017-ого это было невозможно в принципе.
Перечень документов для оформления лицензии Минкультуры:
- Устав предприятия (копия)
- Свидетельство о государственной регистрации ОГРН (копия)
- Свидетельство о постановке на учет ИНН (копия)
- Свидетельство об изменениях в учредительных документах ГРН (все вносимые изменения) (копия)
- Выписка из ЕГРЮЛ (копия)
- Протокол (Решение) о создании организации (копия)
- Приказ о вступлении в должность руководителя (копия)
- Справка Госкомстата о присвоении кодов статистики (копия)
- Протоколы (Решения) об изменениях в учредительных документах (к ГРН) (копия)
- Карточка предприятия (в свободной форме)
- Диплом руководителя организации или иной документ об образовании (копия)
- Паспорт руководителя организации (копия)
- Трудовая книжка руководителя организации (копия)
- Документы об образовании сотрудников организации (дипломы, аттестаты, трудовые книжки – копии, при наличии)
- Имеющаяся лицензия (при дополнении, изменении видов, смене бланка и т.д.)
- Договор аренды на офисные помещения и свидетельство на право собственности (копия)
Классификатор для оформления лицензии на реставрацию
Деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации включает следующие работы:
- Разработка проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
- Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
- Реставрация, консервация и воссоздание оснований, фундаментов, кладок, ограждающих конструкций и распорных систем.
- Реставрация, консервация и воссоздание металлических конструкций и деталей.
- Реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.
- Реставрация, консервация и воссоздание декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора.
- Реставрация, консервация и воссоздание конструкций и деталей из естественного и искусственного камней.
- Реставрация, консервация и воссоздание произведений скульптуры и декоративно-прикладного искусства.
- Реставрация, консервация и воссоздание живописи (монументальной, станковой).
- Реставрация, консервация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства.
- Ремонт и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Порядок получения лицензии
- Соискатель в бумажной или электронной форме представляет в территориальный орган Департамента госохраны культурного наследия Минкультуры заявление, документы, подтверждающие соответствие требованиям, и их опись установленной формы. Одновременно оплачивается госпошлина.
- Документы проходят предварительную проверку, в случае обнаружения ошибок – возвращаются заявителю для их устранения. Если формальных ошибок не выявлено, документы рассматриваются по существу. При этом возможен запрос дополнительных документов, как от соискателя лицензии, так и от других органов, – для проверки и подтверждения сведений.
- После завершения проверки лицензирующий орган вносит запись о выдаче лицензии в реестр либо отказывает в этом, если соискатель не соответствует лицензионным требованиям.
Отказ в выдачи лицензии может быть обжалован в судебном порядке.
Оформление лицензии на реставрацию
Обычно на все нюансы по оформлению уходит минимум 30 дней на рассмотрение заявки и ее оформление. Однако стоит заметить, что процесс может занять гораздо больше времени.
Случается, что у фирмы-кандидата просто нет столько времени на ожидание. Причины могут иметь разный характер происхождения. Возможно, именно сейчас появилась возможность получить право на выполнение отличного, дорогостоящего заказа. Но нет возможности его взять только по той причине, что лицензия не получена. В таком случае мы рады открыть для вас свои двери и оказать всю необходимую помощь в получении реставрационной лицензии.
С нами лицензия на реставрацию объектов культурного наследия будет получена так быстро, как вам это нужно. Мы поможет также подготовить документы, которые понадобятся на оформление. От вас требуется минимальное участия – мы сами всё сделаем быстро, с высокой эффективностью и качеством.
Лицензия на работы с объектами культурного наследия
Допуск к объектам культурного наследия подразумевает разрешение на работы, направленные на его сохранение с физической и культурно-исторической точки зрения: научно-исследовательские, изыскательные, проектные, производственные.
Выдачей лицензий на право заниматься реставрационными работами для ремонта и поддержания памятника в эксплуатационном состоянии, восстановления ОКН, его приспособление под современные нужды занимается Минкульт.
Если такие работы затрагивают конструктивные характеристики, показатели безопасности и надежности, то помимо лицензии на реставрацию памятников архитектуры нужно получить разрешение на реконструкцию ОКН.
Его выдает региональный или муниципальный орган охраны ОКН. Для оформления надо предоставить пакет документов с информацией о компании или ИП, объекте культурно-исторической ценности, видах планируемых работ, проектной документации и результате её экспертизы.
Перечень лицензий Министерства культуры Российской Федерации
Министерство культуры предоставляет разрешение на работы, цель которых — сохранить внешний вид культурно-исторического объекта, его физическую целостность и ценность, как наследия. В зависимости от специфики деятельности можно выделить групп лицензий:
- лицензии на проектирование — разработку проектов на ремонт, восстановление, воссоздание, консервацию, приспособление памятников;
- лицензии на реставрацию и воссоздание — восстановление и укрепление конструкций, деталей, отделки, декора, произведений искусства, ландшафта;
- лицензии на консервацию — работы по сохранению объекта и предотвращение дальнейшего разрушения;
- лицензии на ремонт и приспособление — поддержание ОКН в эксплуатационном состоянии без изменения особенностей и оборудование для нового использования.
Список бумаг, которые нужно предоставить в Минкульт для получения лицензии, вариативен, из зависит от конкретного вида работ, который компания планирует проводить. Общий для всех список состоит из следующих позиций:
-
само заявление о предоставлении лицензии;
-
заверенная печатью компании копия устава;
-
свидетельства о постановке на налоговый учет и государственной регистрации;
-
дипломы и карточки о повышении квалификации сотрудников в сфере реставрации;
-
выписка об успешной уплате государственной пошлины;
-
трудовые книжки и договоры о найме сотрудников;
-
документы, содержащие основную юридическую информацию о компании;
-
банковские реквизиты.
ВАЖНО! Получение лицензии доступно как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей. Однако, от правового статуса немного рознятся требования. В первую очередь связанные с количеством профильных специалистов на руководящих должностях.
Проблемы и распространенные ошибки
По статистике, успешно пройти процедуру лицензирования самостоятельно и с первого раза получается только у сорока процентов компаний. Большинство ошибок возникают по следующим причинам:
-
Неправильное толкование законов. При подготовке к лицензированию нужно изучить большую нормативную базу. Большинство законодательных актов и постановлений написаны сложным языком, часто используются специфичные термины, что создает дополнительную сложность.
-
Неопытность. Лицензирование является сложной процедурой, которая имеет специфичный бюрократический процесс. Отсутствие релевантного опыта в данной сфере может стать серьезным препятствием.
-
Кадровый вопрос. Для получения лицензии на производство строительных работ на объектах историко-культурного наследия в штате обязательно должны быть сотрудники определенной квалификации. Нередки случаи, когда их не выходит найти.
Сложно предусмотреть все трудности, с которыми может столкнуться компания в ходе получения лицензии. Как правило, имеет место быть целый комплекс причин, которые мешают получить документ с первого раза.
Отказ в выдаче лицензии обязательно должен быть мотивированным. Это значит, что сотрудники министерства должны уведомить заявителя о допущенных им ошибках. На практике можно обозначить несколько частных ошибок, которые встречаются чаще всего:
-
предоставлен не полный комплект документов;
-
допущены ошибки в оформлении бумаг, стоят не те печати или предоставлены копии вместо оригиналов;
-
сотрудники не имеют достаточного опыта (стажа) или квалификации;
-
сотрудники не аттестованы или имеют аттестацию не по тем направлениям.
ВАЖНО! Специалисты компаний, которые занимаются юридическим консалтингом в сфере лицензирования и реставрации, имеют достаточный опыт и компетенции, чтобы помочь организации избежать большинства ошибок и гарантированно оформить лицензию в минимальные сроки.
Кому нужна лицензия Минкультуры
Реставрационная лицензия Минкультуры необходима, если вы собираетесь осуществить следующие работы, связанные с восстановлением культурных объектов:
- Восстановление лепнины, штукатурных покрытий, а также декоративных покрасок и изображений на исторических объектах;
- Реставрация изделий из мрамора и других материалов, художественной резьбы, живописи и скульптур;
- Воссоздание приборов для освещения, изделий из железа и цветных металлов;
- Восстановление мозаик и витражей, позолоты и изделий из керамики;
- Ремонт полов, кровли, дверных проемов, окон;
- Восстановление ландшафтов и т.д.
После получения лицензии на реставрационные работы, у вашей компании появятся следующие преимущества:
- Возможность участвовать в тендерах. Наличие документа позволит вашей компании стать постоянным участником рынка, а заказы на реставрацию хорошо оплачиваются.
- Инвестиции на благо компании. Не секрет, что количество заказов на реставрацию работ культурного наследия постоянно увеличивается, что обеспечивает работу на долгие годы вперед для компаний, получивших лицензию. Другими словами этот документ гарантирует вашему предприятию постоянное участие в различных проектах.
- Статус. Лицензию на реставрацию можно считать признанием со стороны государственных органов, что укрепляет репутацию вашего предприятия. Данный документ подтверждает, что специалисты компании высококвалифицированные, а это значительно повышает к организации доверие.
- Прибыль. Так как получить лицензия министерства культуры на реставрацию очень не просто, компания, получившая этот документ, положительно выделяется на фоне конкурентов, следовательно, это позволяет ей получать намного больше заказов и увеличивать доходы организации.
Перечень видов работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации согласно постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 № 67:
- Разработка проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
- Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
- Реставрация, консервация и воссоздание оснований, фундаментов, кладок, ограждающих конструкций и распорных систем.
- Реставрация, консервация и воссоздание металлических конструкций и деталей.
- Реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.
- Реставрация, консервация и воссоздание декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора.
- Реставрация, консервация и воссоздание конструкций и деталей из естественного и искусственного камней.
- Реставрация, консервация и воссоздание произведений скульптуры и декоративно-прикладного искусства.
- Реставрация, консервация и воссоздание живописи (монументальной, станковой).
- Реставрация, консервация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства.
- Ремонт и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.