Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск 2022: отвечаем на вопросы работодателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разделение отпуска на части довольно быстро вошло в российский правовой обиход. Основная причина в том, что менеджеры высшего звена считают, что если их нет на предприятии целый месяц, а оно с успехом обходится без них, то возникнет серьёзное основание считать, что они и не нужны.
Особенности правоприменения положений ст. 125 ТК РФ
Вполне возможно, что это соответствует действительности во второй части, и многие из вышестоящих руководителей на самом бизнесу не нужны. Особенно те, которые так сильно увлекаются стратегией, что теряют всякую связь с реальностью, а любой вопрос, требующий конкретики, воспринимают с раздражением.
Обычные сотрудники не могут иметь к этому никакого отношения. Всем понятно, что программисты, токари, водители и даже специалисты отдела кадров легко заменяются на других.
Однако почти во всех трудовых коллективах навязана эта нелепая стратегия делить отпуск на части, которая может приносить не только пользу, но и вред. Работники не могут отдохнуть летом, после чего сосредоточиться на работе в другие сезоны. В каждом структурном подразделении постоянно кто-то в отпуске.
Во многих организациях положения Кодекса воспринимаются несколько странно. Значение слова «может» меняется. Если указано в ст. 125 ТК РФ, что отпуск может быть разделён на части, то его разделят чуть ли не в обязательном порядке.
Особенности согласования раздела отпуска на части
Делить ежегодный отпуск на части допускается только при обоюдном согласии сторон. Если работодатель принудительно отправляет сотрудника в отпуск 2-3 раза в год или больше, а другая сторона не согласна, это считается нарушением.
Иногда с целью обойти данное требование ТК РФ, работодатели прописывают в локальных нормативных актах, что в ежегодный отпуск сотрудники компании ходят по частям, независимо от их желания. Подобное требование необоснованно и нарушает законные права работника. Возможность отгулять отпуск целиком у сотрудника забрать нельзя никакими приказами, актами и прочими внутренними документами компании.
Возвращаясь к вопросу «можно ли делить отпуск на части», ответ – по согласованию это возможно. Однако детальных инструкций по согласованию отпусков в ТК не прописано. Нет единой формы заявления или другого какого-то иного определяющего документа. Отдел кадров и бухгалтерия могут сами разработать форму, определяющую согласие сторон на разделение очередного отпуска.
Составление графика отпусков – это обязательное требование трудового законодательства к любой компании и фирме. Некоторым категориям сотрудников положены льготы в виде выбора времени на отпуск. Если работник в такую категорию не входит, тогда пожелания его относительно времени отпуска могут не учитываться в графике. Но чаще всего работодатель предлагает компромиссы.
Работодатель при составлении графика на всех сотрудников, должен понимать, что отпуск можно делить на части только заручившись согласием сотрудника. Если согласие не получено, то, согласно трудовому кодексу в графике проставляется полностью отпуск на 28 дней или больше (для некоторых категорий).
При невозможности договориться по любой причине, уведомите работника в письменном виде. Но даже такой вариант не дает права без письменного согласия работника, предоставить отпуск частями. Это просто одна из форм выйти на контакт, и решить вопрос.
Если подвести итоги, то имеют ли право делить отпуска сотрудник и работодатели? Да, но по взаимному согласию. Практика показывает, что конфликты и споры на эту тему возникают довольно редко. Все-таки такой вариант удобен и выгоден каждой стороне трудовых отношений. Работник реализует свое право, а компания не остается надолго без сотрудника.
Ответственность за нарушения
Имеет ли право работодатель разделить отпуск без согласия сотрудника, определяет Письмо Роструда № 2143-6-1 от 17 июля 2009 г. Данное действие будет неправомерным, как и решение о разбивке отпуска, определении длительности его частей и периода, на который они будут приходиться. То же относится и к изданию внутренних нормативных актов, предписывающих подобное разделение (ст. 8 ТК). Поэтому руководителю необходимо действовать методом убеждения с описанием неблагоприятной обстановки, сложившейся на предприятии.
Если работник не согласен разделять отпуск или выходить на работу до его окончания, он вправе проигнорировать приказ начальства. В случае возникновения негативных последствий нужно обратиться в Инспекцию труда. Какое-либо принуждение в такой ситуации будет признано административным правонарушением, классифицируемым ч. 1 ст. 5.27 КоАП. За его совершение налагаются предупреждение или штрафные взыскания в размере:
- 1000–5000 р. для директора или индивидуального предпринимателя.
- 30000—50000 р. для предприятия.
Комментарий к ст. 125 ТК РФ
1. Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части по соглашению между работником и работодателем. Инициатива разделения отпуска обычно исходит от работника, но согласие работодателя необходимо. Вопрос об использовании отпуска по частям может решаться как при составлении графика ежегодных отпусков на календарный год, так и непосредственно при предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска.
Закон не устанавливает, на сколько частей можно делить отпуск. В принципе по соглашению сторон его можно разделить на несколько частей, но при этом хотя бы одна часть этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Иными словами, на части можно разделить ту часть отпуска, которая превышает 14 календарных дней.
В основу такого правила положены требования международных норм о труде, в частности Конвенции МОТ N 132 «Об оплачиваемых отпусках» (1970), ратифицированной нашим государством Федеральным законом от 01.07.2010 N 139-ФЗ. В соответствии со ст. 8 указанной Конвенции разбивка ежегодного оплачиваемого отпуска на части может быть разрешена компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране. Если иное не предусмотрено в соглашении, связывающем работодателя и работника, то при условии, что продолжительность работы дает работнику такое право, одна из частей отпуска должна составлять по меньшей мере две непрерывные рабочие недели.
Предоставляя отпуск работнику по частям, работодатель вместе с тем должен иметь в виду, что чрезмерное дробление отпуска нецелесообразно, т.к. за короткий срок работник не сможет полноценно отдохнуть и восстановить силы.
2. Часть 2 ст. 125 предусматривает возможность отзыва работника из отпуска и устанавливает для этого соответствующие правила.
В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи работодатель может отозвать работника из отпуска, если это необходимо по тем или иным производственным нуждам, но только с его согласия. Закон не оговаривает форму такого согласия. Однако в целях предотвращения возможных недоразумений целесообразно получить письменное согласие работника на отзыв из отпуска.
В свою очередь, работник вправе отказаться выходить на работу до окончания срока отпуска, и такой отказ не является нарушением трудовой дисциплины. На это обстоятельство специально обращено внимание Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, который указал: учитывая, что законом предусмотрено право работодателя досрочно отозвать работника из отпуска только с его согласия, отказ работника (независимо от причины) выполнить распоряжение работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (п. 37).
Отзыв из отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в котором по договоренности сторон указывается, когда работнику будет предоставлена неиспользованная часть отпуска. По выбору работника она должна быть предоставлена в удобное для него время в текущем рабочем году или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
3. Не могут быть отозваны из ежегодного отпуска работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если даже они дают на это свое согласие.
Разделение отпуска на части, инициированное работодателем, подразумевает обязательное согласие самого сотрудника. В частности, это не исключает возможности вызова из отдыха работника раньше установленного срока, с обещанием последующего предоставления отгула. Трудовой отпуск предусмотрен для того, чтобы сотрудники могли отдохнуть, набраться сил и вновь с пущей эффективностью приступить к выполнению своих служебных обязанностей, поэтому при растасовке отдыха на несколько частей, законом установлено одно важное правило.
Разделение отпуска на части регулирует ТК РФ и устанавливает, что один из периодов отдыха не должен быть менее 14 дней. Но это не значит, что первый срок отпуска должен быть две недели. На сколько частей разделить отпуск после первоначального отгула двух недель, решает сам работник. Таким образом, если изначально было использовано менее двух недель, то после 15-го дня из 28 положенных, отпуск может браться только неразрывно. Деление оплачиваемого отпуска, вне этого правила, может быть произведено множество раз даже по одному дню, если того пожелает сам сотрудник.
Важно! Правило 15-ти дней не может быть нарушено ни в каком случае, в том числе и по желанию отпускника.
Что касается юридических прав сторон, то работодатель не может ограничивать волеизъявление сотрудника на предоставление части отпуска. Если же дробить отпуск решает сам руководитель, то имеет значение, разрешает ли сотрудник вносить изменения в график отпусков. В этой части Трудовой кодекс Российской Федерации находится полностью на стороне рабочего. Законодательство РБ предлагает схожие правовые нормы.
Деление отпуска по Трудовому кодексу производится на основании:
Оплата частей отпуска
Расчет отпускных совершают в зависимости от заявления работника. Если оно написано с понедельника по воскресенье, то работодатель выплатит отпускные за 7 дней. Когда заявление написано с понедельника по пятницу, то работник получит отпускные только за эти дни, но фактически отдохнет те же семь дней. Если же заявление написано на субботу-воскресенье, то работник получит отпускные за два выходных дня, которые он отгулял бы в любом случае.
- Графика отпусков на будущий год, в который заносятся даты всех составных частей отпуска. Данный документ предъявляется сотрудникам для ознакомления и согласования, факт совершения которых подтверждается их подписями.
- Письменного заявления сотрудника. Этот вариант целесообразен в компаниях с немногочисленным штатом, а также в случае разделения отпуска уже после утверждения графика отпусков на следующий год.
Второй вариант требует некоторых дополнительных действий:
- В углу заявления указывается решение директора.
- Выпускается приказ о разделении отпуска (форма Т-6), заверенный подписью руководителя и печатью организации. Содержащиеся в нем сведения идентичны указанным в заявлении.
- Бухгалтер заполняет записку-расчет (форма Т-60) для начисления отпускных.
- Информация, касающаяся отпуска, заносится в личную карточку сотрудника.
- Данные в табеле, учитывающем время работы, подвергаются изменению.
- В графике отпусков отмечаются новые даты, а причина и дата изменений вносятся в графу переноса отдыха.
Ответственность за нарушения
Имеет ли право работодатель разделить отпуск без согласия сотрудника, определяет Письмо Роструда № 2143-6-1 от 17 июля 2009 г. Данное действие будет неправомерным, как и решение о разбивке отпуска, определении длительности его частей и периода, на который они будут приходиться. То же относится и к изданию внутренних нормативных актов, предписывающих подобное разделение (ст. 8 ТК). Поэтому руководителю необходимо действовать методом убеждения с описанием неблагоприятной обстановки, сложившейся на предприятии.
Если работник не согласен разделять отпуск или выходить на работу до его окончания, он вправе проигнорировать приказ начальства. В случае возникновения негативных последствий нужно обратиться в Инспекцию труда. Какое-либо принуждение в такой ситуации будет признано административным правонарушением, классифицируемым ч. 1 ст. 5.27 КоАП. За его совершение налагаются предупреждение или штрафные взыскания в размере:
- 1000–5000 р. для директора или индивидуального предпринимателя.
- 30000—50000 р. для предприятия.
Ответственность работодателя за нарушение прав работника
Выявление надзорными органами нарушений норм трудового законодательства, в частности игнорирования прав работника на положенный ежегодно оплачиваемый отдых минимум 28 дней, надзорными органами, повлечет одну из мер административного наказания (п.1 ст.5.27 КоАП РФ):
- предупреждение;
- взыскание штрафа с виновных должностных лиц 1-5 тыс. руб.;
- одновременно предприятие, выступающее юридическим лицом, может быть оштрафовано на сумму 30-50 тыс. руб.
Если ранее работодателя уже привлекали к ответственности за аналогичные нарушения, суммы штрафов увеличиваются до:
- 10-20 тыс. рублей с руководителя;
- 50-70 тыс. руб. с организации.
Подведем общие итоги, которые вероятно, работники знают, исходя из объяснений бухгалтеров. Целесообразно для отпуска выбирать месяцы с наибольшим количеством рабочих дней, в 2019 г. это будут июль и октябрь (по 23 рабочих дня по графику пятидневной рабочей недели) или апрель, август и декабрь (по 22 рабочих дня по графику пятидневной рабочей недели). Не выгодно брать работнику отпуск в январе 2019 г. (17 рабочих дней) и в мае (18 рабочих дней).
Относительно дробления отпуска на части отметим следующее.
В целом «дробление» отпуска на части, несущественно влияет на сумму начислений, за исключением случаев, когда вторая часть отпуска используется после повышения размера оплаты труда или выплаты крупной производственной премии.
Для тех работников, которым важно большее количество дней, можно оформлять отпуск только на рабочие дни без выходных. В этом случае у работника накопятся дополнительные дни отпуска.
И наоборот. Работникам, которым нужно больше денег, можно оформлять отпуск только на выходные дни.
Обязан ли работник делить отпускной период по требованию нанимателя
Довольно часто в связи со спецификой деятельности компании руководителю сложно отпустить работника на 28 дней подряд. В таких случаях недобросовестные наниматели пытаются вынудить сотрудника разделить этот период на части, ссылаясь на то, как можно разбить отпуск на части по Трудовому кодексу в 2021 году, — на 14 дней подряд и остальные периоды. Но законных оснований на такое принуждение у них нет, поскольку это противоречит нормам ТК РФ и разъяснению, данному в письме Роструда № 2143-6-1 от 17.07.2009.
Что касается выходных дней, выпадающих на время отдыха, то работодатель не имеет права заставить работника включить выходные в это время. Например, когда сотрудник написал заявление на период с понедельника по пятницу. Фактически он отдыхает 7 дней, но оплачены ему будут только 5 дней.
Разделение отпуска на части: возможные ошибки
Несмотря на общий положительный ответ на вопрос о возможности деления отпуска, стоит помнить о том, что при этом делать можно, а что нельзя.
Можно: предоставлять части отпуска сверх 14 дней только на рабочие дни. Например, отпуск можно оформить на четверг и пятницу (2 дня), а субботу и воскресенье в отпускной период не включать. Если же вы засчитаете выходные в отпуск принудительно, будет нарушение и штраф.
Нельзя: предоставить части отпуска только на выходные. Об этом может попросить сам работник, чтобы увеличить зарплату. Объясните ему, что так делать нельзя. Минтруд считает это нарушением, а значит, возможен штраф. Чтобы не было претензий от ГИТ, присоединяйте к выходным хотя бы один рабочий день.
ВАЖНО! Сотрудник не обязан использовать обязательную 14-дневную часть отдыха в первую очередь. Он может сначала брать мини-отпуска, а на две недели идти, когда ему необходимо.
Узнайте больше о том, как разделить отпуск на части по закону, из нашей статьи.
О нюансах предоставления и оплаты отпусков рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе и узнайте ответы на самые часто задаваемые вопросы бесплатно.
Разделение отпуска на части
Разделение отпуска на части — это право работника, обусловленное Трудовым кодексом. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с утвержденным на предприятии графиком и может быть разделен на части. Рассмотрим подробнее, как можно делить отпуск и как это оформляется документально.
Согласно статье 115 ТК РФ, сотрудник может рассчитывать как минимум на 28 дней оплачиваемого отдыха в год. Этот период можно разделить на части, придерживаясь правил, оговоренных в статье 125 ТК РФ и других нормах трудового законодательства.
Разделение отпуска на части (ТК РФ, статья 125) возможно по соглашению работника с нанимателем. При этом хотя бы одна из частей не может быть короче 14 дней. Следовательно, остальной период может быть разбит на любое количество частей. Например, сотрудник может отдохнуть в первый раз 14 дней, а через некоторое время взять еще два отпуска по неделе каждый.
Отметим, что Трудовой кодекс не запрещает брать даже 1 оплачиваемый выходной, а работодатель не может установить на предприятии правила, ограничивающие минимальную длительность отдыха.
Ведь согласно статье 8 ТК РФ, наниматель не может принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы, ухудшающие права работников, по сравнению с теми, что содержатся в трудовом законодательстве.
Тем не менее, на практике работодатели крайне неохотно идут на деление отдыха на периоды от 1 до 5 дней, поскольку это сопряжено с бумажной волокитой.
Кроме того, при составлении графика работодатель оценивает производственную необходимость в том или ином работнике в конкретный промежуток времени, а частые и короткие периоды отдыха могут негативно сказываться на работе компании.
Во многих организациях на период отсутствия того или иного сотрудника необходимо назначать для него замену, что также усложняет процедуру оформления отдыха. В частности, такие трудности встречаются в организациях, функционирование которых возможно только при наличии установленного кворума. Например, различные экспертные комиссии.
Оформление документов
Регулирует разделение частей отпуска – ТК РФ. Процедура сопровождается составлением типовых документов. Если сотрудник самостоятельно принял решение о взятии неполного отпуска, он пишет заявление. Продолжительность отдыха значения не имеет. Ответственные лица действуют в следующем порядке.
- Принимают заявление сотрудника. В нем указано Ф.И.О. служащего, дата начала и окончания отпуска, проставлена личная подпись. На документе руководитель делает запись об удовлетворении заявления.
- Составляют приказ об отпуске (де-факто – приказ на разделение отпуска на части). При этом можно использовать специальную форма Т-6.
- Вносят данные в записку-расчет, чтобы начислить по ним отпускные работнику. Это дело бухгалтерии.
- Делают отметку в специальном разделе личной карточки сотрудника об очередном отпуске.
- Вносят изменения в табель учета рабочего времени.
- Делают отметку в расписании отпусков. В специальной графе проставляют фактическую дату. Основание и дату внесения изменений указывают в графе переноса отдыха.
Когда отпуск выпадает только на выходные
Российские предприятия практикуют использование своими работниками коротких отпусков, совпадающих с выходными. Так, первую часть основного отдыха сотрудник отгуливает непрерывно – в течение не менее 14 дней, а оставшуюся дробит на 7 частей по 2 дня, приходящиеся на выходные.
Трудовой кодекс разрешает делить работнику вторые 14 дней отпуска по своему усмотрению, если руководитель дает на это согласие. Более того: взятие исключительно выходных дней в качестве отпусков не противоречит закону. Отпуск может начинаться с выходного дня и заканчиваться им.
На деле такую схему использовать нельзя, ведь в выходные сотрудник не работает и без отпуска. Фактически отпуск он не отгуливает. Ст. 107 ТК РФ устанавливает, что к видам отдыха относят:
- перерывы за день;
- отдых между сменами;
- выходные;
- государственные праздники;
- отпуска.
Вынося отпуск на выходные дни, сотрудник лишает себя законного отдыха. Даже если работник принес такое заявление, приказ на разделение отпуска на части составлять не следует, чтобы не нарушить права служащего. Работнику необходимо рассказать о его правах, убедить взять отпуск по-другому.
Конституцией РФ закреплено право на отдых лица, осуществляющего трудовую деятельность. Возникновение прерогативы связано с продолжительностью трудоустройства на одном рабочем месте.
Воспользоваться первым отпуском допускается по истечении полугода с момента заключения трудового соглашения. Не исключена возможность изменения существенного условия – сокращения данного отрезка времени по согласованию с работодателем.
Дни отпуска, закреплённые нормативно-правовыми актами федерального и локального значения, исчисляются из расчёта полностью отработанного года. Взять «передышку» в полном объёме, имея шестимесячный трудовой стаж по месту трудоустройства, не положено. Ситуация требует деления отпуска в соответствии с периодом отработанного времени, а не привязанности к календарному показателю. Руководитель может не придерживаться данного правила и дать согласие на предоставление отдыха сотруднику авансом.
Минимальный срок обязательного основного «домашнего досуга» закреплён положениями статьи 115 Трудового кодекса РФ и равняется 28-ми календарным дням. Официальными документами, имеющими отношение к порядку осуществления трудовой деятельности, продолжительность отдыха может быть увеличена.
Основаниями не предоставлять полный отпуск выступают обстоятельства объективного характера:
- отсутствие необходимого количества сотрудников – специалистов;
- рабочие моменты (производиться ревизия, требующая обязательного присутствия и участия, срочное выполнение плана);
- желание отпускника.
Все эти нюансы должны быть оговорены с работодателем.