Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За «бесплатное» электричество придется дорого заплатить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие бездоговорного потребления электрической энергии означает самовольное подключение устройств, соответствующих определенным объектам и/или использование без договора, в соответствии с которым предусмотрена продажа электрической энергии. Исключение составляют случаи, когда потребление осуществляется в течение двух месяцев со дня, когда гарантирующий поставщик получил электроэнергию для обслуживания потребителей.
В возражение указал на следующие нарушения:
- Энергетическая компания не уведомила потребителя о проведении проверки, не согласовала дату и время запланированного мероприятия.
- В качестве основания для проверки было использовано обращение жителей, что не является законной причиной совершения таких действий со стороны энергетической компании.
- В акте, составленном после проверки, не указано время, основание, способ выявления нарушений.
- Проверка проводилась при отсутствии ответчика, который просто не знал об этом событии. Утверждение о присутствии моего доверителя в момент проверки и отказ подписывать акт не был подтвержден подписями двух незаинтересованных лиц.
Учтя вышеперечисленные аргументы, судья отказал нашим оппонентам в исковых требованиях. Решение судьи было обжаловано в Мосгорсуде с тем же результатом.
Принципы расчета (неценовые зоны оптового рынка)
Расчет цены за объем потребления всех времен на территориях, объединяющихся в зоны без оптово-рыночной цены, осуществляется по регулируемой стоимости. Он определяется расчетным периодом времени, на который составляется акт о бездоговорном потреблении электрической энергии. При этом общая сумма состоит из определенных компонентов, в частности:
- Регулируемая средняя цена электроэнергии на оптовом рынке, которая определяется соответствующим коммерческим оператором для гарантирующего поставщика, то есть энергоснабжающей и распределительной организации. Получается на основе расчета стоимости плановых объемов потребления энергии в час и цены отклонений ее фактического использования от плановых объемов за последний расчетный период времени.
- Умножение коэффициента оплаты за электроэнергию (который имеет значение 0,002824) и средней регулируемой стоимости на оптовом рынке, установленной коммерческим оператором, соответствующим розничному продавцу последней инстанции, за последний период времени, подлежащий расчету. Эта сумма официально установлена и опубликована.
- Стоимость электроэнергии, приобретаемой гарантирующим поставщиком на розничном рынке. Он установлен этой организацией.
- Скорость передачи мощности при заданном уровне напряжения.
- Доплата от гарантирующего поставщика, ответственного за территории, на которых расположены принимающие устройства.
- Оплата иных услуг, являющихся неотъемлемыми частями процесса энергоснабжения, за последний расчетный срок, за который он установлен и официально опубликован соответствующим оператором в порядке бездоговорного потребления электроэнергии (согласно Постановлению № 442).
Документы, составляемые при выявлении фактов
При выявлении правонарушения сетевой организацией составляется акт о бездоговорном потреблении электрической энергии (образец которого представлен ниже). После компиляции в течение трех дней передается:
- Гарантированный поставщик, обеспечивающий обслуживание клиентов.
- Лицо, в отношении которого выявлено соответствующее правонарушение.
В ходе проверок приборов учета может быть выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии. Постановлением № 442 установлено, что если проверку проводил гарантирующий провайдер, а сетевая компания при этом не присутствовала, то акт оформляется и направляется в эту организацию также в трехдневный срок.
В документ необходимо включить следующую информацию:
- Кто осуществляет бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии.
- Адрес, по которому было обнаружено нарушение.
- Измерительных приборов, которые были установлены на момент составления акта.
- Предыдущая дата соответствующей проверки.
- Объяснения лица, потребившего электроэнергию без заключения договора.
- Комментарии к акту, если таковые имеются.
Потребление электричества без договора
Под бездоговорным потреблением электроэнергии понимается намеренное, несанкционированное подключение устройств, принимающих электрическую энергию, к общим или чужим электросетям при отсутствии официального договора с поставщиком электричества. Данное понятие не относится к отсутствию договора на протяжении периода продолжительностью два месяца с даты, которая установлена для принятия на обслуживание гарантирующим поставщиком.
Энергосбытовая компания предоставляет сетевой организации сведения о договорах, которые были подписаны или расторгнуты с момента последней проверки. Это необходимо для обнаружения случаев бездоговорного подключения к электросети и несанкционированного потребления энергоресурсов.
Компании, поставляющие электричество, включая гарантирующих поставщиков и сетевые компании, обязаны контролировать законность действий потребителей. Они проверяют, соблюдают ли получатели ресурсов свои обязательства, прописанные в договоре, связанные с учетом электроэнергии, ее передачей, оперативно-диспетчерским обслуживанием, и организуют проверочные мероприятия с целью выявления бездоговорного потребления электроресурсов.
Расчетом стоимости незаконно полученного электричества занимается сетевая компания, к источникам которой подключены энергопринимающие аппараты нарушителя. Взыскание долга также является ответственностью сетевой компании.
Услуги адвоката по гражданским делам
В юридическом бюро «Правовое решение» сформирована и успешно применяется практика гражданского права. Наши адвокаты ведут дела в сфере трудового, семейного и гражданского права.
Главная цель нашей компании – реальная помощь и защита клиента. Юристы компании «Правовое решение» занимаются не только семейными, жилищными и кредитными спорами, но и ведут дела, связанные с трудовыми правом и страховыми вопросами. В услуги адвокатов по гражданским делам входит:
- компетентная консультация по гражданскому праву;
- составление и подготовка необходимой документации;
- юридическое сопровождение в ходе исполнительного производства;
- ведение дел от имени клиента;
- защита интересов клиента в суде;
- представление интересов клиента в кассационном или апелляционном порядке.
Предоставление гражданам электроэнергии отражается в «Положениях функционирования розничных рынков электроэнергии». Его утверждает постановление 442, принятое правительством. Исходя из этих положений, предоставление гражданам электроэнергии расценивается, как акт купли-продажи. Это подтверждают также «Правила предоставления коммунальных услуг пользователям и собственникам помещений в многоквартирных и жилых домах», которые утвердило правительство постановлением №354.
Принципы расчета (неценовые зоны оптового рынка)
Расчет цены за объем потребления за все время на территориях, которые объединены в неценовые зоны оптового рынка, осуществляется по регулируемой стоимости. Она определяется за расчетный промежуток времени, о чем составляется акт бездоговорного потребления электроэнергии. При этом общая сумма состоит из определенных составляющих, в частности:
- Средняя регулируемая стоимость на электроэнергию на оптовом рынке, которая определена соответствующим коммерческим оператором для гарантирующего поставщика, то есть организации по сбыту и снабжению энергии. Она получается на основе расчета стоимости плановых объемов потребления мощности в час и цены отклонений за ее фактическое использование от плановых объемов за последний расчетный промежуток времени.
- Умножение коэффициента оплаты электрической энергии (который имеет значение 0,002824) и средней регулируемой стоимости на оптовом рынке, которая установлена соответствующим коммерческим оператором для гарантирующего поставщика за последний промежуток времени, подлежащий расчету. Эта сумма установлена и опубликована официально.
- Стоимость на электроэнергию, которая приобретена гарантирующим поставщиком на розничном рынке. Она установлена этой организацией.
- Тариф за передачу мощности при определенной степени напряжения.
- Надбавка гарантирующего поставщика, отвечающего за территории, где находятся приемные устройства.
- Плата за другие услуги, которые являются неотделимыми частями процесса поставки мощности за последнее расчетное время, за которое она установлена и опубликована соответствующим оператором официально в порядке бездоговорного потребления электроэнергии (по Постановлению № 442).
Принципы расчета (ценовые зоны оптового рынка)
Цена за объем бездоговорного потребления электроэнергии за все время на тех территориях, которые объединены в ценовые зоны оптового рыка, считаются по нерегулируемой стоимости. Она определяется за расчетный промежуток времени, о котором составляется соответствующий акт. Эта сумма состоит из разных составляющих, в частности:
- Средняя нерегулируемая стоимость на оптовом рынке, которая определена в результате проведения отборов на сутки вперед с целью достижения баланса системы коммерческим оператором за прошедшее расчетное время, в отношении которого она установлена и опубликована официально.
- Умножение коэффициента оплаты (который имеет значение 0,002824) и средней нерегулируемой стоимости на мощность на оптовом рынке за последнее расчетное время, в отношении которого она установлена и опубликована официально.
- Тариф за передачу мощности при определенной степени напряжения.
- Надбавка гарантирующего поставщика за сбыт.
- Доплата за другие услуги, которые являются неотделимой частью процесса поставки электрической энергии.
Принципы расчета с субъектами, не связанными с Единой энергетической системой
Расчет цены объема потребления мощности за все время на территориях изолированных систем с электрической энергией и в местах, которые не объединены с Единой системой технологическим образом, осуществляется следующим образом. Установленный объем умножается на коэффициент, равный 1,5 от стоимости, рассчитанной за последнее время, и о котором составлен акт бездоговорного потребления электроэнергии. При этом основываются на тарифах, которые имеют разные значения в зависимости от времени суток (3 режима) и установлены региональными исполнительными властями. В расчет включаются тарифы за зоны суток в часы пик, за передачу мощности определенной степени напряжения, надбавку гарантирующего поставщика и другие услуги, которые должны быть оказаны в процессе поставки электричества потребителям.
Основы введения полного ограничения
Если будет выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии физическим лицом или юрлицом, в их отношении вводится режим полного ограничения потребления мощности в порядке, установленном законом. При этом составляется соответствующий акт, где указывается время и дата введения режима полного ограничения, так же, как и описание устройств, принимающих мощность.
Такой режим включается сразу после выявления соответствующих фактов. Но если нужно провести дополнительные мероприятия – не позднее трех дней с момента обнаружения правонарушения. Иной порядок действует в отношении выявления подобного факта в отношении лица, заключившего и исполнявшего соглашение о поставке электроэнергии с компанией, которая не имеет право распоряжаться этой мощностью. Тогда соответствующий режим вводится через месяц после уведомления лица посредством сетевой организации.
Режим полного ограничения потребления мощности, который был введен при выявлении нарушений, может быть отменен после того, как лицо внесет оплату за использованное электричество, а также подпишет договор в порядке, установленном законом.
Бездоговорное потребление — распространенное нарушение, поэтому действия поставщика регламентированы с учетом требований законодательства. Сетевая организация придерживается следующей инструкции:
- Ограничение потребления электричества субъектом, допустившим нарушение.
- Составление акта с указанием неучтенной электроэнергии.
- Формирование счета, используемого нарушителем для оплаты рассчитанного объема по конкретной цене.
При оформлении акта обязательно прописывается:
- дата и время ввода ограничения
- параметры электроприемника, в отношении которого вводится лимит
- способ бездоговорного потребления
- пояснения виновной стороны
- замечания (при наличии)
- состояние счетчиков в момент последнего контроля
- ограничения по мощности (если имели место).
При составлении документа могут указываться все прописанные пункты или только некоторые из них.
Принципы расчета (ценовые зоны оптового рынка)
Цена за объем бездоговорного потребления электроэнергии за все время на тех территориях, которые объединены в ценовые зоны оптового рыка, считаются по нерегулируемой стоимости. Она определяется за расчетный промежуток времени, о котором составляется соответствующий акт. Эта сумма состоит из разных составляющих, в частности:
- Средняя нерегулируемая стоимость на оптовом рынке, которая определена в результате проведения отборов на сутки вперед с целью достижения баланса системы коммерческим оператором за прошедшее расчетное время, в отношении которого она установлена и опубликована официально.
- Умножение коэффициента оплаты (который имеет значение 0,002824) и средней нерегулируемой стоимости на мощность на оптовом рынке за последнее расчетное время, в отношении которого она установлена и опубликована официально.
- Тариф за передачу мощности при определенной степени напряжения.
- Надбавка гарантирующего поставщика за сбыт.
- Доплата за другие услуги, которые являются неотделимой частью процесса поставки электрической энергии.
процедура выявления бездоговорного и безучетного потреблений.
Согласно п.167 ОПФРР, на выявление фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии уполномочены субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, и сетевые организации. Выявление таких фактов оформляется актом бездоговорного (безучетного) потребления и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаются в адрес энергоснабжающей организации, либо сетевой организации – в зависимости от того, кто выявил,- и лица, осуществившего такое потребление (п.192 ОПФРР). После чего сетевой организацией производится расчет объема безучетного (согласно абз.1,2 п.84, п. 195) или бездоговорного потребления (согласно абз.4,5 п.84, п.196), которая направляет расчет вместе с актом энергоснабжающей организации и потребителю. Затем выставляется счет, который должен быть оплачен в срок указанный в договоре (для безучетного потребления), и в течение 10 дней со дня получения счета для бездоговорного.
Процедура весьма сложная, содержит множество нюансов и требует внимательного сопровождения: начиная с соответствия акта требованиям ОПФРР, возможны ошибки в определении периода безучетного потребления, необходимость учета иных факторов. К примеру, если фактически проверка в установленный графиком срок не была проведена, период расчета необходимо обосновать датой, не позднее которой она должна была быть проведена. Если условиями договора определен режим работы оборудования в строго определенные часы и исключаются выходные дни, расчет не может исходить из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки.
Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии
Вопросы бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии урегулированы «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (раздел I, X) (далее — Основные положения).
К случаям бездоговорного потребления электрической энергии отнесены:
— самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;
— потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Не относится к случаям бездоговорного потребления электроэнергии факты потребления электрической энергии в отсутствие договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица осуществившего бездоговорное потребление. Позже направляется расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) и счет для оплаты электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) расчетным способом, в соответствии с пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.