Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Уведомлен — значит вооружен
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Земельный участок с молотка
Есть случаи, когда люди не платят взносы годами. При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах. Эта процедура происходит в рамках исполнительного производства. Судебный пристав проводит оценку объекта, далее назначаются торги, где реализуется участок. Затем задолженность гасится, а оставшаяся сумма (если есть) возвращается должнику.
«Но здесь есть важный момент — стоимость участка должна быть пропорциональна долгу. К примеру, в некоторых подмосковных СНТ только земля может стоить 10 млн руб. В таком случае объект вряд ли будет выставлен на торги, поскольку его стоимость превышает задолженность. Приставы могут найти у неплательщика другой объект, который будет соразмерен долгу, и реализовать его на торгах», — пояснил Дмитрий Уваров.
Еще один важный нюанс — срок исковой давности. Он составляет три года. Дачник может не платить взносы годами, но если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на то, что пропущен срок исковой давности. В итоге с него взыщут долги только за последние три года. Но заявить об истечении срока исковой давности должен сам дачник.
Если с должника нечего взыскивать, то пристав может завершить судебное производство «в связи с невозможностью исполнения решения». Такие случаи тоже бывают, добавил юрист.
Порядок отключения электричества за неуплату
СНТ имеет право отключить потребителя от электроэнергии при наличии задолженности в размере двух нормативов. Учтите, что нормативы отличаются в зависимости от региона. Их размер нужно уточнять.
После образования задолженности СНТ обязано уведомить потребителя о необходимости внести плату, иначе садовый участок будет обесточен.
В 2021 году начали действовать новые правила уведомления, сделавшие процедуру для управляющих организаций и СНТ проще. Теперь нет необходимости получать личную подпись потребителя на уведомлении. Его можно направить посредством электронной почты либо через личный кабинет в специальной системе ГИС ЖКХ.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Что делать, если ваш садовый дом незаконно отключили от электроэнергии
Если Вы обнаружили, что садоводческий участок отключен от электричества, необходимо предпринять следующие действия:
- выяснить причины отключения. Это можно сделать, обратившись к соседям, сторожам либо в правление СНТ,
- пожаловаться на незаконное ограничение подачи электроэнергии в отдел полиции, обслуживающий данную территорию. В заявлении указать все данные СНТ и факты, подтверждающие незаконность наложенных мер,
- обратиться в суд с иском о незаконном ограничении либо приостановлении подачи электричества. Его можно подготовить самостоятельно либо обратиться за консультацией к профессиональным юристам.
Куда пожаловаться на председателя СНТ?
Чтобы подать иск, необходимо соблюсти претензионный порядок. Направить в СНТ требование восстановить подачу электроэнергии. Претензию доставить способом, подтверждающим ее получение.
Судебная практика по незаконным отключениям электроэнергии в СНТ
В Январе 2023 года Саратовским районным судом было рассмотрено дело по иску СНТ к компании, поставляющей энергии. Существо спора было в следующем: на зимний период организация перестала поставлять энергию, сославшись на то, что она в такой сезон не нужна. СНТ в свою очередь указывало на то, что никакой договоренности по этому поводу у них не было, поэтому оно просит суд восстановить подачу электроэнергии и возместить убытки. Суд, изучив обстоятельства дела, принял решение в пользу истца.
Томским областным судом рассматривалось дело в порядке апелляции. Районным судом было вынесено решение о правомерности отключения электричества у гражданина, не уплачивающего обязательные взносы. Решение было принято правлением СНТ. Истец, обжалуя решение, сослался на то, что все обязательства перед энергетической компанией он выполняет и никаких оснований для прекращения подачи электричества, нет. Суд встал на сторону истца и отменил решение суда первой инстанции, приняв при этом новое.
Тульским районным судом рассматривался спор о возможности аварийного отключения света правлением СНТ. Так, члены СНТ обратились в суд с жалобой на то, что из-за мнимой аварийной ситуации они лишились электричества на сутки, вследствие чего и просили суд о возмещении убытков. СНТ, в свою очередь, предоставило доказательства того, что из-за плохих погодных условий действительно могла произойти серьезная авария. Суд отклонил иск и отказал в возмещении убытков.
Таким образом, вопросы ограничения подачи электроэнергии являются довольно тонкими. Полным спектром прав в этом вопросе обладает лишь энергосбытовая организация.
Отключение Света За Неуплату В Снт В 2021 Году
Стандартно оплата потребления электричества производится по отдельному счету, но в садовых некоммерческих товариществах платеж за электрическую энергию может быть включен в общую сумму взносов.
ВНИМАНИЕ! Отношения между поставщиком электрики и потребителем регулируют «Правила полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии» и поправками к ним.
С учетом поправок электроснабжение членам СНТ может быть отключено в двух случаях:
- Когда Потребитель имеет долги по счетам за потребленное электричество.
- Когда он не платит взносы, в сумму которых включена оплата электрической энергии.
В некоторых садовых товариществах в сумму взносов включается плата электричество, включая то, которое идет на общие нужды СНТ и на компенсацию энергопотерь.
Когда даже есть основание для отключения в частном доме, на садовом или дачном участке электрической энергии, поставщик услуги должен сначала прислать должнику уведомление. В нем указывается сумма долга, крайний срок ее погашения.
Поправками к закону, принятыми в 2017 году, определяется несколько способов оповещения потребителя об имеющемся долге. Для документа уведомление об отключении за неуплату образец дает представление о том, как оно должно выглядеть, какую информацию нести:
Если свет отключили без уведомления, что делать? При каких обстоятельствах действия энергетической компании будут считаться незаконными? Существует строгий порядок действий поставщика в ситуации, когда потребитель отключается от сети.
Незаконными действия энергосбыта могут быть признаны при следующих условиях:
- Если электроэнергию отключили при отсутствии долгов.
- Если отключение произведено без уведомления о предстоящих работах.
Прежде чем обратиться в суд, сначала нужно пройти другие инстанции. Отключенный от света потребитель должен сначала направить руководству СНТ требование по восстановлению подачи электроэнергии. Если это руководство не решает проблемы, следует собрать нужные документы, доказательства незаконного прекращения поставок, и только потом идти в суд.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания?
«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями» товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением.
Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка.
И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
Подписывайтесь на нашу еженедельную рассылку и будьте в курсе всех событий в отрасли
Подписаться
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении.
Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой» электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков.
Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение, например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе» и суммой показаний всех счетчиков на участках.
А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения.
Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой» электросети, к которой подключено товарищество.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе Тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику.
Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье «Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?».
Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях.
От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.
Ограничение или отключение электричества на участках СНТ — когда это законно, а когда нет
В мае 2021 года на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы (ФАС) появилась информация о том, что в Пермском крае энергетики начали массово отключать СНТ за долги.
При этом под отключение попадали и вполне законопослушные граждане, исправно оплачивающие потребленную электроэнергию. Вмешавшись в ситуацию, Пермское УФАС пригрозило энергетикам, что если они будут нарушать права добросовестных потребителей, то получат крупные оборотные штрафы в размере от 0,01 до 0,15 суммы выручки.
Если говорить об абсолютных величинах, то штрафы могут составлять десятки и сотни миллионов рублей. Поэтому вопрос законности отключения стоит довольно остро.
Разделы материала
- 📚 Законодательство, регулирующее отключение электроэнергии в СНТ
- Законность ограничения или отключения электроэнергии
- 💡 Гарантирующий поставщик отключает всех за долги некоторых собственников
- 🔌 Долги по оплате электроэнергии для общего пользования и потерь в сетях
- 💰 Долги по членским взносам
- 📝 Долг по оплате электроэнергии, если у дачника договор на поставку электроэнергии с СНТ
Законно ли отключение электроэнергии в садовых товариществах
В соответствие с нормами данного Федерального Закона, у органов управления товарищества (председатель, правление, общее собрание) нет права лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством. Даже если у садовода есть долги по оплате взносов, права отключать электроэнергию, у правления и председателя СНТ нет. СНТ вправе лишь, от имени такого объединения, обратиться с исковым заявлением в суд, о взыскании задолженности.
Если сложилась указанная ситуация сообщаем, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью СНТ, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. Ревизионная комиссия обязана, помимо прочего, осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления.
Ч. 2 ст. 546 Гражданского кодекса предусматривает, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
В случае если задолженность за электроэнергию сложилась ввиду неисполнения руководством СНТ своих обязанностей либо вследствие нарушения действующего законодательства общее собрание СНТ правомочно прекратить полномочия председателя и правления и избрать новых.
Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. № 35-ФЗ в статье 38 установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.
Изменения в 2021 году для садоводов отключение электроэнергии
Конечно же, владельцы садовых участков, столкнувшиеся с подобной проблемой, задаются вопросом: что делать при отключении света? Если действия руководителя товарищества незаконны, то следует обратиться в суд.
Если ограничение поставок электрической энергии произошло по причине задолженности по взносам, достаточно погасить ее, предъявив руководителю соответствующую квитанцию в качестве подтверждения. После этого садовода подключат вновь путем осуществления простых манипуляций на общем щитке.
А главное, пока длится эта «эпопея », долги неплательщиков висят на СНТ. Садоводческое объединение наращивает долг перед энергосбытовой компанией. Это, в свою очередь, может привести к отключению электроснабжения СНТ в целом. Если на территории садоводство нет собственников, заключивших индивидуальные договора энергоснабжения с энергобытом, такое отключение практически неизбежно. Значит, приходится собирать еще больше денег с тех членов СНТ, которые электроэнергию оплачивают.
«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями » товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением. Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка. И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
– Сергей Александрович, садоводы повсеместно жалуются на поборы со стороны председателей в виде завышенных тарифов за киловатт, якобы, на покрытие потерь в сетях. Откуда эти потери и сколько они реально стоят?
– Вся проблема в том, что СНТ обязано (по договору энергоснабжения) оплачивать не только потребленную электрическую энергию, но и технологические потери электроэнергии, которые возникают в сетях СНТ и не учитываются расчетным прибором учета. Величина технологических потерь указывается в договоре энергоснабжения, и состоит, как правило, из двух частей: постоянной и переменной. Помимо этого, в низковольтных сетях СНТ при передаче электроэнергии от трансформатора до потребителя также возникают потери.
- Потребитель (садовод ) отказывается оплачивать электроэнергию – он неплательщик.
- Член СНТ не допускает к своему прибору учета председателя, электрика либо других людей для снятия показаний. Есть случаи, когда собственник кидается с топором, лопатой на контролеров и мотивирует тем, что его участок приватизирован и это его собственность.
- У потребителя – члена СНТ низкие показания прибора учета и у председателя есть подозрения на воровство электроэнергии.
В новых домах ограничивать поставку электроэнергии можно дистанционно, при помощи специального оборудования.2. Расчеты с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.
У членов правления огородно-дачных товариществ какие-либо полномочия по урегулированию таких ситуаций не было.Правительство РФ 10 ноября 2017 года внесло коррективы в закон, ознакомиться с нюансами которых можно по ссылке – .Вкратце в документе говорится об изменениях в отношениях между членами дачных товариществ, энергетическими компаниями и руководством СНТ.Помимо этого, были внесены дополнения в правил ограничения электроэнергии в последней редакции 2021 года, где выделено понятие субисполнитель. Термин подразумевает, что таким субъектом не может быть лицо, поставляющее электроэнергию. Данное положение наделило руководство СНТ определенными полномочиями.В законе четко сказано, что отключение электричества за неуплату взносов может быть осуществлено субисполнителем, поэтому действия правления дачного товарищества отныне правомерны.Внесенные корректировки в постановление дали более четкую картину по вопросам частичного или полного обесточивания.
Если потребитель продолжает пользоваться электроэнергией, не оплачивая ее, то СНТ имеет право обесточить участок по истечении 10 дней с момента окончания срока для добровольного погашения задолженности. Отключение света происходит путем установки специальных пломб, дабы не допустить несанкционированного повторного подключения самим потребителем. Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Иногда у председателя нет точных данных о месте проживания неплательщика. Например, он приезжает в СНТ только по выходным, а все остальное время проживает в городской квартире, адрес которой не разглашает. Как обращаться в суд в таком случае?
До 2017 года были большие проблемы с разбирательствами в вопросах платы за потребленную электроэнергию в дачных товариществах. Часть людей не платило, другие воровали путем незаконного подключения к сети. У членов правления огородно-дачных товариществ какие-либо полномочия по урегулированию таких ситуаций не было.
- неоплата в течение трех месяцев;
- частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
- нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.
Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2021 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.
Предупреждение об отключении света
Когда даже есть основание для отключения в частном доме, на садовом или дачном участке электрической энергии, поставщик услуги должен сначала прислать должнику уведомление. В нем указывается сумма долга, крайний срок ее погашения.
Поправками к закону, принятыми в 2017 году, определяется несколько способов оповещения потребителя об имеющемся долге. Для документа уведомление об отключении за неуплату образец дает представление о том, как оно должно выглядеть, какую информацию нести:
- Энергетическая компания может направить почтой заказное письмо с уведомлением.
- Претензионное письмо передается лично абоненту, под расписку.
- Информация о долге может быть размещена и на квитанции со счетом за электричество.
- Представитель компании может позвонить должнику и объяснить наличие проблемы с оплатой счетов, предупредить об намечающемся отключении. Телефонный разговор записывается, поэтому потребитель не сможет доказать, что звонка ему не было.
- Уведомление может прийти на адрес электронной почты.
- Сообщение о долге поставщик электричества на участок может оставить в личном кабинете потребителя, который создается на сайте ГИС ЖКХ.
На оплату долга дается 20 дней. Это достаточно большой срок для того, чтобы найти деньги, рассчитаться по задолженности.
В случае, если потребитель игнорирует предупреждение, поставки электрической энергии на его участок будут ограничены или прекращены вовсе. После погашения долга нужно еще писать заявление на возобновление поставок, ждать мастеров, которые осуществят повторное подключение, их работа будет платной. В результате неплательщик дольше остается без света, несет дополнительные расходы.
Прежде чем обратиться в суд, сначала нужно пройти другие инстанции. Отключенный от света потребитель должен сначала направить руководству СНТ требование по восстановлению подачи электроэнергии. Если это руководство не решает проблемы, следует собрать нужные документы, доказательства незаконного прекращения поставок, и только потом идти в суд.
Как составляется иск в суд? Участник СНТ должен указать определенные данные в документе:
- Полное название СНТ, адрес регистрации, реквизиты ответчика, истца.
- Название данного документа.
- Описывается проблема.
- Указываются нормы законодательства, которые были нарушены ответчиком.
- Высказывается просьба или требование восстановить обеспечение дома электричеством.
- Дается перечень документов, которые прилагаются к иску.
- Иск должен быть подписан, проставлено число.
Есть ли законные основания, в каких случаях?
Отключение от электроснабжения будет незаконным, если:
- отсутствует задолженность по оплате;
- отключение использовалось в качестве способа принудить члена товарищества или все СНТ в целом, к выполнению действий, не предусмотренных условиями договора;
- была нарушена процедура приостановки оказания услуги, например, потребитель не был заранее проинформирован об отключении электричества;
- в дачном доме проживает тяжелобольной, жизнедеятельность которого обеспечивается электрическими приборами;
- срок проведения ремонтных работ был превышен.
Для того, чтобы доказать необоснованность отключения, необходимо подготовить подтверждающие документы. В качестве законных оснований отключения выступают:
- ремонт;
- авария;
- задолженность по оплате;
- смена поставщика услуг.
Как должны уведомить абонента
Основным фактором для корректного проведения процедуры обесточивания является направление уведомления. Изменения в законодательстве 2017 года расширили список способов надлежащего уведомления.
Направить претензионное письмо СНТ может следующими способами:
- персональная передача абонента с получением расписки,
- почтовое отправление заказным письмом с уведомлением,
- размещение уведомления на бланке платежной квитанции,
- телефонный разговор с абонентом, записанный на электронный носитель,
- отправка письма на электронную почту,
- отправка уведомления через личный кабинет потребителя в системе ГИС ЖКХ,
- иные.
С момента получения претензии плательщику устанавливается двадцатидневный срок для погашения задолженности.
Подключение электроэнергии в СНТ.
Если потребитель продолжает пользоваться электроэнергией, не оплачивая ее, то СНТ имеет право обесточить участок по истечении 10 дней с момента окончания срока для добровольного погашения задолженности. Отключение света происходит путем установки специальных пломб, дабы не допустить несанкционированного повторного подключения самим потребителем.
Органы управления СНТ
- Общее собрание членов объединения (высший орган управления) — своеобразный сход всех членов товарищества, созываемый обычно в начале весенне-летнего сезона и перед его окончанием. Собрание решает самые важные вопросы — например, выбирает председателя и правление.
- Правление — коллегиальный исполнительный орган, подотчетный общему собранию. Он необходим для принятия оперативных решений и управления делами товарищества. Избирается общим собранием, срок полномочий обычно составляет 2 года.
- Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого товарищества осуществляет ревизионная комиссия (она состоит как минимум из трех членов) или ревизор. Срок их полномочий также составляет 2 года. Ревизоры не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность СНТ и подменять собой его руководящие органы. Совмещение должностей председателя или члена правления и ревизора тоже недопустимо.