Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2023 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2023 году
| Нарушение | Штраф, руб. |
| Пожарили шашлыки не по правилам | 5000-15000 |
| Развели костер на участке | До 50000 |
| Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
| Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
| Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
| Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
| Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
| Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
| Помыли машину на участке | 3000-5000 |
| Шумели ночью | 1000-3000 |
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Курить на дачном участке не запрещено
С первого марта 2023 года вступают в силу новые противопожарные Правила, которые затрагивают многие сферы нашей жизни, в том числе и сферу дачного отдыха.
Например, новые Правила предусматривают конкретные безопасные расстояния источников огня до находящихся поблизости строений.
Так, сжигание сухой травы будет правомерно только в том случае, если расстояние от источника огня до ближайшей постройки будет не менее 15 метров.
Однако если вы сжигаете сухие листья и траву в специально приспособленной для этой цели емкости, то безопасное расстояние до строения автоматически сокращается примерно в два раза.
Приготовление же еды на мангале, при соблюдении прочих правил безопасности, возможно в пяти метрах от соседского забора.
Что же касается курения, то заядлые курильщики могут вздохнуть свободно. Курить на своем дачном участке разрешается без ограничений.
Однако если вы слишком сильно увлечетесь процессом и задымите своих соседей, то они вполне могут подать иск и потребовать солидную компенсацию за нарушение их прав, если докажут, что дым от костра или курения создает неблагоприятные обстоятельства для осуществления ими безопасного и комфортного владения и пользования принадлежащей им недвижимостью.
Напомню также о тех изменениях, которые уже вступили в силу.
Какие расстояния между объектами на участке следует соблюдать
Основные требования, предъявляемые к дачному участку:
- площадь участка должна быть не менее 6 соток;
- участок должен быть отгорожен от соседнего ограждением;
- жилой дом может быть любой планировки с высотой потолка не ниже 2,2м, с погребом или подвалом;
- дождевой слив должен выходить на свой участок, а не на соседний;
- площадки с твердым покрытием (террасы, дорожки) должны составлять не более 30% от общей площади участка.
Расстояния, которые необходимо учитывать при размещении объектов на участке, определены Сводом правил 53.13330.2011 для земельного участка 6 соток:
- От жилого дома до бани, душевой – не менее 8м, до уборной – 12м;
- До соседнего участка от жилого дома – 3м, от курятника или другой постройки для мелких животных – 4м, от сарая, теплицы или иной постройки – не менее 1м, от высоких деревьев (груша, яблоня) – 4м, средних (вишня, слива) – 2м, для низких (кустарников) – 1м;
- От компостной ямы или уборной до колодца – 8м;
- От жилого дома до улицы – 5м, до проезда – 3м;
- Расстояние до лесного массива – не менее 15м.
Что изменилось в дачном законодательстве в 2022 году
Помимо уже существующих норм и правил, в дачное законодательство в 2022 году внесены изменения и новшества:
-
Продлён срок «дачной амнистии» до 01.03.2031г. Поясним, что это упрощённая процедура оформления дачного участка или дома в собственность. Эта процедура необходима, чтобы в дальнейшем не возникло проблем при продаже или сдачи в аренду дачи, а также при оформлении наследства.
-
Предоставлена возможность собственнику дачи самостоятельно и напрямую обратиться в энергоснабжающую организацию для подключения участка к электросетям (до 15 кВ), хотя ранее это делалось только через СНТ.
-
Сформирован новый реестр сельхозземель, который содержит данные о плодородии земель и их состоянии. Собственники участков, входящих в этот реестр могут получать такую информацию в виде паспорта на участок.
-
«Временные» участки снимаются с кадастрового учёта и собственникам необходимо проходить процедуру их оформления с самого начала. Дачному участку присваивался временный статус, когда процедура оформления не была окончена, то есть кадастровый номер присвоен, но недооформлен. На публичной кадастровой карте можно уточнить статус своего участка.
-
Все крупные постройки на садовом участке (жилой дом, летний домик и пр.) подлежат госрегистрации с внесением в Росреестр. На нем разрешено строительство капитального жилого дома. На огородном же участке возводить большие постройки запрещено.
-
С 2022 года понятие «дачники» не существует, всех владельцев земельных наделов поделили на огородников и садоводов, которые могут объединяться только в товарищества, так как другие хозяйственные формы ликвидированы (кооперативы, партнёрства и др.). Причем в одном населённом пункте, в пределах одной местности, может быть по одному товариществу для каждой категории.
Штрафы за нарушение противопожарной безопасности
К этой категории можно отнести три основных нарушения, которые могут повлечь за собой назначение штрафа:
- Разведение костра на участке в период противопожарного режима: размер штрафа до 4 тысяч рублей;
- Расположение мангала слишком близко к дому: размер штрафа до 3 тысяч рублей;
- Неправильная уборка снега со своего участка: размер штрафа до 10 тысяч рублей.
Какие требования необходимо соблюдать, чтобы не получить штраф:
- Разводить костер на участке можно только в том случае, если вы заранее убедились в том, что противопожарный режим не введен. Кроме того, необходимо предпринять все меры для того, чтобы исключить возгорание. Разводить костер можно на расстоянии не менее 50 метров от дома;
- Устанавливать мангал допускается на расстоянии 5 метров от дома, при этом до легковоспламеняющихся предметов должно оставаться более 2 метров. К таким предметам можно отнести ветви деревьев, сухую траву и так далее;
- Оставлять на участке открытый огонь без присмотра строго запрещено, как и сжигать мусор и сухую траву (единственное исключение — специально оборудованное для этого место с учетом всех правил противопожарной безопасности);
- Убирая снег со своего участка, нельзя оставлять его на дороге, блокируя тем самым подъезд для экстренных служб: при уборке снега с участка необходимо обеспечить его вывоз.
Другие штрафы для владельцев дачных участков
Штрафы для садоводов далеко не всегда можно отнести к конкретной категории. В последнее время их становится все больше, некоторые штрафы появились буквально в этом году. За что еще вас могут оштрафовать:
- За возведение самовольной постройки может быть назначен штраф до 5 тысяч рублей. Самовольной может считаться не только постройка, возведенная на чужом участке, но и такое строение, которое было возведено на участке, не предполагающем возможность его появления. Кроме того, к самовольным относятся постройки, возведенные без соответствующих разрешений и не соответствующие градостроительным нормам: помимо штрафа вам могут назначить и демонтаж;
- Правление СНТ может самостоятельно назначить штраф за домашних животных, если они мешают соседям. В данном случае размер штрафа определяет правление;
- Несоблюдение дистанции между домами, построенными из негорючего материала, карается штрафом до 5 тысяч рублей;
- Если вы продаете овощи, выращенные на своем участке, но при этом уклоняетесь от уплаты налогов, с вас могут взыскать 40% с вырученной суммы. Кроме того, могут также назначить штраф за незаконную коммерческую деятельность: до 2 тысяч рублей;
- Владельцам глухих заборов также стоит задуматься: теперь за это вполне можно получить штраф. Если ваш забор мешает соседям, бросая тень на их участок, они имеют полное право пожаловаться на вас. Максимальная высота забора составляет 1,8 метра. Сам забор должен быть выполнен из материала, который не закрывает солнечный свет (иными словами — не из сплошных листов металла). Штраф за несоблюдение этих условий составляет до 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, минимальная сумма — 5 тысяч рублей;
- Действуют также новые правила для тех, кто привык продавать выращенную картошку. Теперь для того, чтобы реализовать свой урожай на рынке, необходимо приобретать посевной материал в специализированных магазинах, а не использовать свой собственный. Штраф за это составит до 500 рублей;
- Если вы не приобрели дрова для растопки печи или камина в специализированном магазине, а предпочли вырубить пару деревьев в ближайшем пролеске, вам может грозить штраф до 4 тысяч рублей. Если при этом вы использовали бензопилу, штраф будет увеличен до 5 тысяч рублей, а инструмент конфискуют. Любопытно также и то, что аналогичный штраф в 5 тысяч рублей будет назначен, если вы приобретаете древесину у соседей. Если вы по случайности срубили дерево редкой породы, штраф увеличится в 10 раз: придется заплатить 50 тысяч рублей и понести административную ответственность;
- Если ваш участок находится на краю садоводства, ваши обязанности включают в себя уборку первого десятка метров прилежащего леса по правилам противопожарной безопасности. За нарушение грозит штраф до 5 тысяч рублей;
- Длительное складирование стройматериалов на участке также наказывается штрафом, однако его размер и допустимые сроки хранения стройматериалов определяются конкретным регионом;
- Нецелевое использование участка карается штрафом от 0,5% до 1% кадастровой стоимости. Как понять, где начинается нарушение? Если у вас земли сельскохозяйственного назначения, на них обязан быть огород. Если его нет, а участок приспособлен исключительно для приятного отдыха, вам будет назначен штраф.
Отключение электричества в СНТ за неуплату по Постановлению
Об этом должен знать каждый! Как оформить Завещание на дом и земельный участок?
В ноябре 2017 года вступило в силу Постановление №1351,
согласно которому регламентируются вопросы доступности энергетической инфраструктуры
относительно некоторых категорий потребителей.
Последние изменения коснулись
условий подключений отдельных объединений, включая садовое товарищество,
электросетям. Теперь это можно сделать, минуя множество процедур. То есть,
подключение осуществляется по упрощенной схеме.
Однако не только получить, но и
лишиться света в садовом доме можно быстрее.
Также в 2019 году внесли изменения в Постановление №442. Согласно ему, введено новое понятие — субисполнитель. В Постановлении представлено определение данного термина. В соответствии с нормативным документом, под субисполнителем понимают сетевую организацию или другое лицо, в том числе СНТ, не оказывающие Услуги по поставке электрической энергии.
Отключение Света За Неуплату В Снт В 2021 Году
Стандартно оплата потребления электричества производится по отдельному счету, но в садовых некоммерческих товариществах платеж за электрическую энергию может быть включен в общую сумму взносов.
ВНИМАНИЕ! Отношения между поставщиком электрики и потребителем регулируют «Правила полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии» и поправками к ним.
С учетом поправок электроснабжение членам СНТ может быть отключено в двух случаях:
- Когда Потребитель имеет долги по счетам за потребленное электричество.
- Когда он не платит взносы, в сумму которых включена оплата электрической энергии.
В некоторых садовых товариществах в сумму взносов включается плата электричество, включая то, которое идет на общие нужды СНТ и на компенсацию энергопотерь.
Когда даже есть основание для отключения в частном доме, на садовом или дачном участке электрической энергии, поставщик услуги должен сначала прислать должнику уведомление. В нем указывается сумма долга, крайний срок ее погашения.
Поправками к закону, принятыми в 2017 году, определяется несколько способов оповещения потребителя об имеющемся долге. Для документа уведомление об отключении за неуплату образец дает представление о том, как оно должно выглядеть, какую информацию нести:
Если свет отключили без уведомления, что делать? При каких обстоятельствах действия энергетической компании будут считаться незаконными? Существует строгий порядок действий поставщика в ситуации, когда потребитель отключается от сети.
Незаконными действия энергосбыта могут быть признаны при следующих условиях:
- Если электроэнергию отключили при отсутствии долгов.
- Если отключение произведено без уведомления о предстоящих работах.
Прежде чем обратиться в суд, сначала нужно пройти другие инстанции. Отключенный от света потребитель должен сначала направить руководству СНТ требование по восстановлению подачи электроэнергии. Если это руководство не решает проблемы, следует собрать нужные документы, доказательства незаконного прекращения поставок, и только потом идти в суд.
Как уплачивают налоги собственники дачных участков
Дача — это целый комплекс облагаемых налогом объектов (земля, дом, хоз. постройки), соответственно, чтобы сформировать единую налоговую базу, понадобится рассчитать налогооблагаемые базы по каждому объекту недвижимости, входящему в этот комплекс. Сразу стоит отметить, что многие относятся несерьёзно к дачным строениям и вовсе не оформляют их должным образом. Но это в корне неправильно, ещё с 2015 года законодательство борется с незаконными постройками.
Произвести регистрацию собственности всё-таки необходимо. Если вы не регистрируете дом, только чтобы избежать налогов, взвесьте все “за” и “против”. Уход от налогов может в итоге привести к большим тратам. Так как, в том случае, если власти изымут земли для нужд государства, стоимость дома возмещена не будет.
Кроме того, если вскроется, что дом на участке не зарегистрирован, налоговая имеет право взыскать непроизведенные дачником платежи за последние три года.
Налоговые платежи формируются с принятием во внимание следующих составляющих:
- земельный налог (уплачивается даже если участок не эксплуатируется, рассчитывается от кадастровой стоимости);
- налог на имущество, рассчитываемый из кадастровой стоимости;
- налог с продажи участка (13% для налоговых резидентов – тех, кто находится в стране 183 дня и более в течение последнего года – и 30% для налоговых нерезидентов).
Чтобы произвести расчёт налогового платежа: нужно умножить кадастровую стоимость объекта на процентную ставку по налогу. Например, кадастровая стоимость дома 20 000 рублей, процентная ставка 13%. 20 000*0,13 = 2 600 рублей – это налоговый взнос. Если вы считаете, что кадастровая цена вашего участка завышена, вы можете оспорить оценку земли в суде. После изменения оценки, налоговая пересчитает НОБ. Узнать, что стоимость вашего участка завышена можно найти и посмотрев стоимость аналогичного земельного участка.
Льготы для пенсионеров-дачников
Первое, что стоит отметить, – получение льготы по уплате налога на недвижимость. Но пенсионер может получить льготу только в отношении одного объекта: дачи или квартиры. На какой объект распространяется льгота, выбирает сам гражданин.
Местные органы управления могут полностью освободить пенсионеров от налогов. О такой возможности нужно узнавать в местных органах социальной защиты населения.
Второе, о чём следует упомянуть — это налог на доход. Если пенсионер дарит дачу или отдаёт землю лицам, не являющимся близкими родственниками, тот, кто получает дачу в дар, должен уплатить налог. Пенсионер ничего не платит. В случае продажи имущества:
| № | Когда пенсионер не уплачивает налог | Когда пенсионер уплачивает налог |
| 1 | Пенсионер не платит налог в том случае, если владел дачей более 5 лет. | Во всех остальных случаях придётся уплатить 13% от величины дохода, то есть вырученных с продажи участка (налоговым нерезидентам – 30%) |
| 2 | Если дача была подарена или унаследована более 3 лет назад, взносы отменяются. |
Штрафы за электроэнергию
Воровство света в пригородных домах в обход счетчиков осуществляется через так называемые разводки. Отдельные умельцы приспособились так жить десятилетиями, еще со времен советской власти.
Кроме того, в садоводческих товариществах строят настоящие коттеджи. В отличие от сельских населенных пунктов отапливать их газом не всегда есть возможность, зато есть возможность воровать энергию. И если в городской квартире платежи нужно осуществлять ежемесячно, то здесь можно не платить годами, накапливая задолженность, которая вешается на само товарищество, которое платит по «общему» счетчику.
Решение одно — необходимо стимулировать вынос индивидуальных счетчиков на столбы, например, обязать это делать подзаконным актом. Это повысит наполняемость бюджета за счет платежей за свет и одновременно сократит количество административных штрафов для юрлица (товариществ) за неправильные подключения, выявить которые своими силами достаточно сложно.
Второй вариант — нужно централизованно оказать помощь товариществу по выявлению хищений света, особенно у проживающих в зимний период, так как объемы потребления большие, порядка 2 — 3 тыс. кВт/ч в месяц (это соответственно 340 — 510 рублей с одного отапливаемого дома). В итоге, как правило, утечку не находят, недоплата раскидывается на всех членов товарищества, что также вызывает социальное напряжение. А административный штраф в такой ситуации может получить только само товарищество, но не конкретный недобросовестный зимний жилец.
Как осуществляется незаконное завладение землей
Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования. Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.
Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.
Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.
Что делать, если СНТ отказывает в выдаче обоснованного расчета суммы взносов?
Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы. Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов.
Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст.
11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.
В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.
Необходимо составлять смету расходов и ее финансово-экономическое обоснование
Главный документ у НКО – смета, которую утверждает высший орган организации. Но у СНТ есть второй необходимый документ, прилагающийся к смете – её финансово-экономическое обоснование (ФЭО).
ФЭО помогает избежать злоупотребления финансами со стороны органов управления товарищества. Также документ создается для того, чтобы садоводы могли оценить обоснованность размера членских взносов, которые им придется платить.
Что должно быть в ФЭО? Там надо расписывать подробно каждый пункт, указанный в смете. Если в смету включили пункт «административные расходы», в финансово-экономическом обосновании нужно прописать каждый подпункт с указанием конкретных сумм.Например:
- расходы на банковские услуги (ведение расчетного счета, оформление поручений) — 12 000 рублей в год;
- расходы на интернет – 6 000 рублей в год;
- оформление электронной подписи — 2 000 рублей и т. д.
Расходовать средства товарищества без составления сметы и финансово-экономического обоснования председатель не имеет права.
Председатель СНТ минимум за неделю до даты собрания должен предоставить садоводам возможность ознакомиться со сметой и ФЭО. Для ознакомления можно использовать несколько способов:
- опубликовать на сайте товарищества;
- распечатать и вывесить на доске информации на территории СНТ;
- разослать на электронные почты собственников.
Если председатель не выполнит этих условий, садоводы имеют право оспорить в суде решение об утверждении сметы, принятое на общем собрании.
Однако в течение года в СНТ могут возникнуть непредвиденные расходы, которые не было возможности запланировать заранее. В таком случае председатель должен:
- назначить дату внеочередного общего собрания и проинформировать о ней садоводов не позднее, чем за две недели;
- включить новый пункт расходов в смету и в ФЭО;
- обосновать необходимость новых затрат на общем собрании членов СНТ и предоставить подтверждающие документы;
- решение садоводов, принятое по результатам голосования, оформить протоколом собрания.
Только после этого исправления в смете будут считаться официально утвержденными.
Все эти правила прописаны в законе 217-ФЗ, и нарушение их может привести к судебным тяжбам с садоводами.
Если СНТ или ТСН собирает с членов деньги на конкретные нужды, например, на строительство детской площадки, нужно составить отдельную смету и утвердить ее на общем собрании. Необходимо организовать обособленный учет расходов целевых взносов, поступающих на это строительство.
Новшества в статусе СНТ
Январь 2020 года принес новые изменения в закон о садоводческих организациях, которые действуют и в 2021 году. Теперь существует два вида загородных сообществ: огородническое, садоводческое. На последних можно строить жилые дома для постоянного проживания. В дальнейшем им может присвоиться статус населенного пункта.
Члены СНТ хотят жить с развитой, современной инфраструктурой, чтобы социальные объекты находились недалеко. Примеров вхождения СНТ в городские поселения достаточно. Так все товарищества вокруг города Жуковский Московской области вошли в его состав.
Аналогично дачники присоединились к землям Новой Москвы.
Подобные ситуации случаются в Ленинградской области, в СПб.
К плюсам вхождения в состав населенных пунктов относят:
- Отмену взносов.
- Ремонт дорог оплачивается за счет бюджета.
- Не платится налог за земли общего пользования.
Из недостатков можно отметить:
- высокую кадастровую стоимость;
- повышение налогов на недвижимость;
- утрату отдельной территории, при этом шлагбаум следует демонтировать.