Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установлены требования к ведению исполнительной документации в электронном виде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Акт скрытых работ – последний этап при оценке их качества и соответствия всем нормам и стандартам. Бумагой удостоверяется, что этот этап строительства или ремонта завершен качественно, поэтому можно переходить к следующему этапу.
Справочное пособие «Исполнительная документация в строительстве»
1. Выполнение предусмотренных проектом работ по закреплению грунтов и подготовке оснований.
2. Отрывка котлованов.
3. Обратная засыпка выемок
4. Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускных колодцев и кессонов.
5. Стыкование составных свай и свай-оболочек.
6. Бурение всех видов скважин.
7. Армирование буронабивных скважин.
8. Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин.
9. Устройство искусственных оснований под фундаменты.
10. Установка опалубки для бетонирования монолитных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
11. Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
12. Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции.
13. Бетонирование монолитных бетонных и железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
14. Гидроизоляция фундаментов.
15. Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок.
16. Утепление наружных ограждающих конструкций.
17. Монтаж сборных железобетонных фундаментов, колонн, ригелей, перемычек, стеновых панелей, плит перекрытий и покрытий, лестничных площадок и маршей, вентблоков, балконных плит.
18. Анкеровка плит перекрытий и покрытий.
19. Замоноличивание монтажных стыков и узлов.
20. Герметизация стыков стеновых панелей.
21. Антикоррозийная защита сварных соединений
22. Установка оконных и дверных блоков.
23. Устройство оснований под полы.
24. Устройство гидроизоляционного ковра
25. Устройство звукоизоляции полов.
26. Антисептирование и огневая защита деревянных конструкций.
27. Пароизоляция кровли.
28. Теплоизоляция кровли
29. Устройство рулонного кровельного покрытия (акт составляется на каждый слой).
30. Устройство кровельных покрытий металлическими листами, металлочерепицей, волнистой асбофанерой и пр.
31. Монтаж устройств грозозащиты и заземления.
32. Монтаж металлоконструкций.
33. Антикоррозийная защита металлоконструкций.
34. Устройство навесных фасадов.
35. Подготовка оснований для устройства верхних покрытий тротуаров, площадок, проездов, автомобильных дорог.
Перечень скрытых работ для автомобильных дорог, тротуаров, проездов
Стоит отдельно отметить перечень скрываемых работ при строительстве, ремонте, реконструкции автомобильных дорог. Сюда так же включается и перечень земляных работ при устройстве дорожного полотна. Такие работы должны быть обязательно освидетельствованы поэтапно:
- устройство корыта под дорожную одежду;
- уплотнение грунта основания катками;
- устройство основания из песка с уплотнением;
- укладка бордюра на бетонное основание;
- обратная засыпка местным грунтом за бордюром с уплотнением;
- устройство основания из щебня с уплотнением методом заклинки;
- укладка крупнозернистого асфальтобетона.
Далее идет укладка мелкозернистого асфальтобетона, ее уже не требуется освидетельствовать как скрытую работу.
Акт на скрытые работы форма бланка 2020 г. (в формате pdf и ворд)
Основной и самый сложный момент в составлении АОСР — это сбор всех подписей членов комиссии, участвующих в освидетельствовании. Подписи ставятся в конце АОСР. Подписи лучше собирать учитывая субординацию членов комиссии. Старайтесь набить Акт так чтобы все подписи оказывались на отдельном листе, скажем на третьей или пятой странице. Легче прошивать Акты, чем собирать все подписи заново в случае внесения изменений в документ из-за какой-нибудь незначительной ошибки.
Строительные работы контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ называются скрытыми работами. Например: огрунтовка поверхности перед покраской, укладка труб и фундаментов перед засыпкой, антисептирование и обработка огнезащитными составами деревянных стропил, демонтажные работы, гидроизоляция поверхностей, установка опалубки, укладка утеплителя в многослойные кирпичные стены, сами кирпичные стены перед штукатуркой — короче говоря работы которые невозможно увидеть глазами после завершения строительства объекта (на устройство покрытия проезда из асфальтобетона тоже оформляли акт т.к. указывали в АОСР толщину слоя асфальтобетона — асфальтобетон глазами видно, а его толщину нет).
С 27 февраля 2018 вступило в силу очередное изменение оформления актов по РД-11-02-2006 в связи с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09 ноября 2017 № 470 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2018 г., регистрационный №41138).
скачать приказ Ростехнадзора № 470 от 09.11.2017
В акт добавилось больше информации. В целом оформление стало еще труднее, сейчас уже его сложно разместить на одном двухстороннем листе (приходится уменьшать размер подстрочного текста до минимума). Между тем в приказе написано, что это рекомендуемый образец.
В самом приказе №470 от 09.11.2017 в п.3 добавлено, что кроме ведения исполнительной документации на бумажном носителе возможно оформление и в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Перечень актов освидетельствования скрытых работ должен быть предусмотрен в рабочем проекте, встречал я его в общих указаниях каждого раздела чертежей рабочего проекта (текстовая часть), но часто Заказчик требует дополнительные по своему желанию.
1. Акт на работы по подготовке основания фундаментов
2. Акт на устройство песчаной подушки под фундаменты
3. Акт на монтаж фундаментных плит
4. Акт на монтаж блоков стен подвала
5. Акт на вертикальную гидроизоляцию фундамента
6. Акт на горизонтальную гидроизоляцию фундамента
7. Акт на монтаж ж/б элементов и металлических элементов
8. Акт на узлы опирания перекрытий
9. Акт на заделку стыков между плитами перекрытия
10. Акт на анкеровку плит перекрытия, карнизных плит
11. Акт на армирование кирпичной кладки
12. Акт на кирпичную кладку стен и перегородок
13. Акт на кирпичную кладку стен и перегородок, возводимых в зимнее время
14. Акт на армирование балок, плит перекрытия и других монолитных конструкций
15. Акт на устройство монолитных ж/б конструкций
16. Акт на устройство монолитных ж/б конструкций, выполняемых в зимнее время
17. Акт на устройство звуко-, пепло-, пароизоляции
18. Акт на устройство борозд, ниш и каналов в стенах
19. Акт на установку оконных и дверных блоков
20. Акт на установку подоконных досок
21. Акт на антисептирование деревянных конструкций
22. Акт на устройство обмазочных, окрасочных огнезащитных покрытий
Акт освидетельствования ответственных конструкций в строительстве. Форма действует с февраля 2018г по настоящее время.
Рассказывается о том, как правильно заполнить акт ответственных конструкций. Показан образец акта освидетельствования ответственных конструкций. Здесь можно скачать бланк акта ответственных конструкций в word.
Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности.
Образец заполнения акта разбивки осей. Скачать бланк акта разбивки осей объекта в word. Форма действует с февраля 2018г по настоящее время.
Образец заполнения общего журнала работ по РД-11-05-2007. Порядок ведения журнала. Скачать общий журнал работ excel.
Перечня работ, которые могут быть отнесены к скрытым, не существует. По сути, ими могут быть любые важные технические действия, осуществляемые в процессе строительства и, в соответствии с названием, скрытые от глаз при сдаче объекта в эксплуатацию.
Именно поэтому фиксация факта осуществления скрытых работ и составление акта происходит на промежуточных этапах строительства.
При этом в качестве скрытых работ могут быть заявлены только те операции, которые указаны в проектной документации объекта. То есть скрытыми работами может быть только то, что предусмотрено проектом и, как следствие, договором между застройщиком и заказчиком, начиная с прокладки теплых полов и заканчивая полостью в кладке для захоронения праха собственника.
Как правило, к скрытым работам относятся:
- изоляционные работы;
- антикоррозийные работы;
- основания полов;
- перетирка стен и потолков сухими смесями;
- проводка труб и электрокабелей;
- фундаментные работы в части металлических каркасов под заливку и т.д.
Все, что относится к строительству, является областью государственного регулирования. Поэтому форма акта освидетельствования скрытых работ регламентирована Приказом Ростехнадзора №1128 от 26.12.2006 года (приложение №3 РД 11-02-2006) с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом №428 от 26.10.2015 года, того же Ростехнадзора.
В целом оба приказа Ростехнадзора устанавливают следующую процедуру оформления акта:
- застройщик (подрядчик) предоставляет пакет документации по проведенной скрытой работе, включая чертежи, графики и тексты;
- застройщик составляет акт в письменном виде или, если заказчик на это согласен, в электронной форме, с использованием усиленной цифровой подписи;
- представленные в акте работы проверяются на соответствие проектной документации;
- скрытые работы сверяются с перечнем скрытых работ, содержащимся в проектной документации в перечне работ и конструкций, влияющих на безопасность объекта и нуждающихся в оценке на промежуточных этапах;
- качество скрытых работ оценивается в соответствии с рабочим проектом;
- скрытые работы проверяются на предмет соответствия требованиям техрегламента;
- методы контроля и испытаний проверяются в случае, если к осуществлению промежуточной оценки были привлечены сторонние технические эксперты;
- застройщик (подрядчик) обязан составить исполнительную документацию по выполненным скрытым работам.
В процессе составления и подписания акта освидетельствования скрытых работ недопустимо:
- применять документальные формы, не предусмотренные нормативными актами для данного вида работ;
- пропускать графы типового шаблона;
- производить исправления в тексте;
- не расшифровывать подпись участников акта;
- не проставлять дату составления акта.
Порядок подписания актов скрытых работ.
В акте обязательно прописывается адрес объекта, дата заполнения, а также даты начала и окончания работ. Помимо этого указываются работы, на которые оформлен акт и применённые материалы. Кто подписывает акт на скрытые работы? Акт своей подписью и печатью обязательно должны заверить проектировщик, выполнявший согласованный проект перепланировки, а также строители, выполнявшие ремонт, или организация, производившая технадзор. Строители или представители технадзора согласно законам обязательно должны иметь соответствующий допуск Саморегулируемой организации (СРО) на выполнение таких видов работ.
Если Вы делаете ремонт своими силами то в этом случае после каждого выполненного этапа (устройство гидроизоляции, звукоизоляции и т.д.) до укладки последующих слоев Вы вызываете представителя из организации, управляющей домом (ГБУ Жилищник, УК и т.д.), и просите его выполнить технический надзор и заполнить акт.
Остальные поля в бланке актов скрытых работ оставляют пустыми.
Все, что относится к строительству, является областью государственного регулирования. Поэтому форма акта освидетельствования скрытых работ регламентирована Приказом Ростехнадзора №1128 от 26.12.2006 года (приложение №3 РД 11-02-2006) с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом №428 от 26.10.2015 года, того же Ростехнадзора.
В целом оба приказа Ростехнадзора устанавливают следующую процедуру оформления акта:
- застройщик (подрядчик) предоставляет пакет документации по проведенной скрытой работе, включая чертежи, графики и тексты;
- застройщик составляет акт в письменном виде или, если заказчик на это согласен, в электронной форме, с использованием усиленной цифровой подписи;
- представленные в акте работы проверяются на соответствие проектной документации;
- скрытые работы сверяются с перечнем скрытых работ, содержащимся в проектной документации в перечне работ и конструкций, влияющих на безопасность объекта и нуждающихся в оценке на промежуточных этапах;
- качество скрытых работ оценивается в соответствии с рабочим проектом;
- скрытые работы проверяются на предмет соответствия требованиям техрегламента;
- методы контроля и испытаний проверяются в случае, если к осуществлению промежуточной оценки были привлечены сторонние технические эксперты;
- застройщик (подрядчик) обязан составить исполнительную документацию по выполненным скрытым работам.
Когда нужно составлять документ
Акт освидетельствования составляют по мере готовности отдельных видов работ на объекте. Проведение скрытых работ предполагает, что по итогу завершения строительства, их оценка будет невозможна. Поэтому акт составляется при выполнении каждого вида скрытых работ отдельно. К таким работам относятся следующие виды работ:
- теплоизоляция, гидроизоляция стен помещения или его потолка;
- прокладка вентиляции на объекте;
- прокладка инженерных коммуникаций;
- работы с фундаментом здания;
- и другие работы, предполагающие сокрытие их результатов дальнейшим ходом строительства или ремонта.
Освидетельствование каждого объекта строительства позволит избежать последующего недопуска объекта к эксплуатации по причине некачественно выполненных скрытых работ. Если заказчик в ходе освидетельствования выявит несоответствия проектной документации, подрядчик, в свою очередь, обязан будет исправить выявленные недостатки.
Необходимо учесть, что работы всегда осуществляются на основании заключённого сторонами договора подряда. Правовая регламентация сделки диктуется условиями соглашения и положениями статьи 702 ГК РФ.
- Основной регламентирующий документ по составлению АОСР — это РД 11-02-2006 с изменениями от 15.02.2018, вступившими в силу с 28.02.2018. В нем приведен бланк и рекомендации по составлению акта. Хоть этот документ и является рекомендательным, но его применяют все строители. Контролирующие органы Ростехнадзора и региональных государственных строительных надзоров строго требуют оформлять только по образцу, приведенному в указанном выше РД. И не нужно менять этот бланк на свое усмотрение, лучше строго настрого использовать его как указано в руководящем документе.
- Требования по необходимости составления АОСР и перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, указывается в проектной документации. Но при всем этом следует помнить, что перечень АОСР, указанный в проекте, не всегда точный, а точнее вообще не точный. Я еще ни разу не видел в проектах подробный и полный перечень соответствующий всем требованиям. Опытные инженера ПТО практически не ориентируются на перечень в проекте при составлении актов скрытых работ.
Тут следует помнить, что освидетельствовать надо все работы, которые в последующем будут скрыты. По факту получается, что освидетельствуются практически все работы. Можно за ориентир брать сметную документацию. Так как любой технадзор (инженер по строительному контролю) при подписывании актов выполненных работ (КС-2) будет спрашивать исполнительную документацию на работы. А это практически всегда акты скрытых работ со схемами и документами качества. - В сводах правил, как правило, также содержатся требования по составлению АОСР по результатам завершения определенных работ. В каждом своде правил (СП) содержаться требования по составлению актов скрытых работ. Хоть в РД 11-02-2006 и указано, что освидетельствовать нужно лишь те работы, которые оказывают влияние на безопасность строительных конструкций, но согласно требований СП приходится расширить данный список работ и составлять акты АОСР и на покраску, и на штукатурку, и на шпатлевку и т.д. Как я и писал выше ориентируйтесь на смету.
- В основном все крупные застройщики, либо технические заказчики, а также генподрядчики утверждают свои регламенты по ведению исполнительной документации, в том числе по составлению АОСР. Так делается практически всегда. И эти регламенты устанавливают гораздо более жесткие требования к составлению исполнительной документации, в том числе и к актам скрытых работ. Например, могут заставить вписывать в АОСР все общие журналы работ, спецжурналы, включить дополнительных ответственных лиц и т.д. В данных регламентах в основном указываются определенные требования к нумерации актов их компоновке и порядку составления. Эти требования больше организационные, для облегчения организации последующей проверки.
Акт освидетельствования — АОСР — составляется по результатам комиссионной проверки выполненных этапов проекта. В комиссию входят представители:
- заказчика;
- проектировщика;
- генерального подрядчика;
- подрядчика.
Форма состоит из нескольких частей:
- В первой части прописываются наименования и реквизиты организаций заказчика, генподрядчика и проектировщика.
- Во второй части указывают Ф.И.О. и должности представителей заказчика, проектировщика, генподрядчика и подрядчика — лица, кто подписывает перечень актов освидетельствования скрытых работ в строительстве, то есть персональный состав комиссии. В комиссию, при необходимости, приглашаются дополнительные эксперты. В этой же части указывается наименование организации-подрядчика.
- Третья часть является основной. В ней указывается, какие этапы подлежат проверке, проектная документация, на основании которой они проводились, перечень использованных материалов, перечень документов, подтверждающих качество этапов, которые были изучены комиссией, период выполнения проверяемого этапа, нормативные акты, на которые опирался подрядчик, и заключение комиссии: разрешение производства следующих этапов и наименование последующих этапов.
- В заключительной части перечисляются приложения к акту, здесь же все участники комиссии ставят подписи.
Инструкция, как заполнять акт освидетельствования скрытых работ, предполагает последовательное заполнение всех частей формы АОСР и подписание заполненного документа комиссией.
АОСР заполняется вручную на распечатанном бланке либо в автоматизированном режиме. Для автоматического заполнения АОСР используется специальная программа для заполнения актов освидетельствования скрытых работ, вариантов таких программ несколько, они легко находятся по запросу в интернете.
Первый этап оформления акта
Перед тем как готовится форма для заполнения, проводится осмотр выполненных операций, оцениваются земляные работы. Проверяется их четкое соответствие проектной документации и строительным нормам. От грамотности операций внутри здания по прокладке провода и прочих коммуникаций зависит безопасность эксплуатации. После завершения отделки пола и стен, монтажа окон оценить их качество уже нельзя. Вместе с тем требуется соответствие всем нормативам.
Оцениваются среди прочих следующие параметры:
- соответствие требованиям к прокладке провода;
- стыки труб;
- сварочные швы;
- гидроизоляция;
- вентиляция;
- теплоизоляция;
- усиливающие рамы.
Правила составления акта
Данный документ не имеет унифицированной, единой для всех формы, так что составлять его можно по разработанному и утвержденному внутри предприятия шаблону или в свободном виде. Главные условия: акт должен содержать информацию о подрядчике, проводящем работы, сведения обо всех членах проверяющей-принимающей комиссии, наименовании работ, а также выводах комиссии об их качестве и соответствии строительным нормам и правилам.
Обычно в состав комиссии входят представители генеральной подрядной, субподрядной компаний, авторского надзора проектной организации, а также технического надзора заказчика.
Акт составляется на листе формата А4 в нескольких экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон и каждая копия в обязательном порядке должна быть заверена всеми членами приемной комиссии. Удостоверять документ печатями необязательно, поскольку юридические лица с 2016 года имеют право не пользоваться печатями и штампами, но следует иметь ввиду, что в случае возникновения разногласий и обращения в судебную инстанцию, судья может потребовать наличия оттиска на документе.
При необходимости к акту могут быть приложены другие документы, а также фотографии, свидетельствующие о том, что этап производства скрытых работ выполнен качественно или некачественно (в зависимости от ситуации).
Правила составления акта скрытых работ
Акт скрытых работ – последний этап при оценке их качества и соответствия всем нормам и стандартам. Бумагой удостоверяется, что этот этап строительства или ремонта завершен качественно, поэтому можно переходить к следующему этапу.
Освидетельствование скрытых работ проводится уполномоченной комиссией, которая оформляет и подписывает акт. Важные моменты составления бумаги:
| необходимость указания реквизитов участвующих сторон (заказчика, компании, которая осуществляет строительство, проектной конторы) |
| присвоение акту номера и проставления даты составления |
| информация о представителях каждой стороны |
| представление подробных сведениях о скрытых работах (наименование, соответствие проектной документации, какие материалы применялись при строительстве) |
| указываются даты начала и окончания работ, в каком количестве составлен акт, какие документы прикладываются к нему, какие есть примечания |
Акт подписывается всеми уполномоченными лицами (фамилия, инициалы и подпись). К бумаге прикладываются чертежи, эскизы и фотографии.
Новая форма акта освидетельствования скрытых работ
Все организации при строительстве оформляли соответствующую документацию по правилам, принятым еще в 2006 году. Однако в феврале 2021 года приказом Федеральной службы в эти правила были внесены некоторые изменения. Это касается формы, по которой теперь необходимо заполнять акт скрытых работ.
Новый документ стал более объемным. Сюда теперь понадобится вносить больше информации. С первого взгляда может показаться, что заполнять документ будет труднее. Но это не совсем так. Понятный бланк не должен вызвать особых сложностей, достаточно лишь тщательно ознакомиться с правилами его заполнения.
Необходимо помнить, форма является строго унифицированной, поэтому в нее нельзя вносить никакие изменения. Особенностью нового бланка можно назвать тот факт, что он является универсальным. Это означает, его применяют, как при строительстве жилищного комплекса или космодрома, так и при обычном квартирном ремонте.
Если раньше акт занимал лишь одну страницу, то сейчас он едва помещается на двух. И это только в том случае, если значительно уменьшить шрифт. Увидеть пример заполнения и скачать актуальную форму вы сможете в конце статьи.
Реестр исполнительной документации
Для удобства контроля приемосдаточной документации каждый из оформленных документов, находящийся в папке, в обязательном порядке заносится в один общий реестр данной папки с присвоением документу сквозной нумерации.
Многостраничные документы, имеющие собственную нумерацию страниц (журналы работ, паспорта на оборудование и так далее) вносятся в реестр одной строкой. Номер этим документам присваивается по общему списку, и, как правило, только первому листу – то есть, обложке этого документа. Но в основном реестре обязательно указывается количества листов.
Маркировка осуществляется как на лицевой стороне папки, так и на корешке. Отметки должны содержать следующую информацию:
- наименование объекта строительства;
- сведения о Заказчике-Застройщике;
- наименование раздела проекта;
- порядковый номер папки по разделу;
- сокращенную информацию о документах, то есть рабочие чертежи, исполнительная документация, сопроводительная документация.
Необходимо отметить, что в исполнительную документацию, помимо вышеназванных, может входит и множество других документов, которые включаются по рекомендации участников строительства и с учетом их специфики. К примеру, это может быть и журнал сварочных или бетонных работ, а также журналы входного и операционного контроля качества, исполнительные геодезические схемы, ППР и так далее.
Порядок заполнения бланка
Акт скрытых работ, который можно скачать ниже, заполняется в двух экземплярах. Один из них передается заказчику, другой исполнителю. В документ обязательно включаются реквизиты обеих сторон, а также сведения о проектировщике.
Бланк по РД от 02.11.2006 содержит перечень использованных материалов и видов выполненных операций (гидроизоляция, устройство коммуникаций). Туда вносятся показатели, обнаруженные во время проверки, степень соответствия работ по прокладке провода и обустройству коммуникаций проектным документам. Как приложение включается копия лицензии строительной компании.
Важно! Перечень подробностей, касающихся приемки, прописывается в основном договоре на оказание услуг.
Форма для заполнения по скрытым работам важна для итоговой приемки объекта. От качества выполнения этих операций зависит безопасность и удобство эксплуатации здания. По РД установлена форма для бланка, но организация может разработать собственный экземпляр. Без этого документа строительство не может считаться законченным.
Как заполнить акт скрытых работ
Особенностью акта скрытых работ является то, что нет единого принятого вида его составления. То есть, каждая организация может использовать принятый внутри компании шаблон или заполнять акт полностью в свободной форме. Однако есть некоторые условия, которые вне зависимости от вида заполнения, должны быть соблюдены. В обязательном порядке в акте прописываются:
- данные о подрядчике;
- данные обо всех членах комиссии, которая отвечает за прием и сдачу объекта;
- наименование проведенных работ;
- чертежи всех проведенных промежуточных работ;
- выводы комиссии относительно качества;
- выводы комиссии относительно соответствия работ строительным нормам.
Подобный акт заполняется на стандартных листах А4 и распечатывается в нескольких копиях, каждая из которых должна быть заверена членом комиссии. По желанию организации можно дополнительно заверить документ печатями, так как в случае дальнейшего обращения в суд, это является обязательным условием. Для подтверждения информации можно добавить в акт фотографии и видеоматериалы с указанием даты и места проведения съемки с доказательством тех или иных видов работ.
После составления акта скрытых работ, приемная комиссия проверяет документ на соответствие действительным промежуточным работам. На данном этапе возможно появление необходимости доработки в случае, если некоторые этапы не были завершены или работы были проведены некачественно. Так как ответственность на данном этапе несет компания-подрядчик, то и все расходы, связанные с устранением недочетом также возлагаются на нее. После подтверждения и приема комиссией акт на скрытые работы прикрепляется ко всем остальным документам по данному объекту строительства.