Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взыскать алименты на несовершеннолетних детей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень № 01-16 от 2012 года содержит названия стран, заключивших договор с Россией, по условиям которого они обязуются выполнять решения российских судебных органов, в том числе, применять меры принуждения к гражданам, имеющим долги по алиментным выплатам.
По российским законам для взыскания алиментных выплат в суд следует обратиться с:
- Заявлением на получение приказа о взимании материальной помощи.
- Исковым заявлением.
Для получения приказа следует соблюдать следующие условия:
- Отец малыша должен быть официально прописан в документах.
- Выплаты будут перечисляться путем процентного взыскания из заработной платы алиментообязанного.
- Папа ребенка освобожден от других алиментных выплат.
- У алиментщика нет стремления отказаться от выплат, но долг тем не менее он не выполняет.
Отказать в выдаче могут по таким обстоятельствам как:
- отсутствие установленного отцовства;
- требование матери установить фиксированный размер выплат;
- у алиментщика уже есть дети, которым он выплачивает алименты;
- наличие требований по выплатам за прошедшие периоды;
- отец настаивает на отмене уплаты алиментов.
Пока происходит рассмотрение приказа, ведомство не рассматривает подробно, по какой причине ответчик отказывается от выплат. Однако благодаря этому он может затем легко отменить приказ суда, не мотивируя ничем свой отказ. Именно поэтому, если мать ребенка уверена, что его отец будет возражать против алиментных выплат, лучше сразу подать исковое заявление.
При любых обстоятельствах матери необходимо составить исковое заявление, так как приказ на руки не выдается.
Процедура исполнения российского судебного решения за границей
При получении алиментных выплат с иностранца следует установить правомерность данной процедуры. Данный этап является обязательным, если ребенку требуется материальная поддержка.
В 1993 году в Минске была подписана Конвенция ООН, которая устанавливает страны участники в международном сотрудничестве. Если рассматриваемое государство входит в их число, в таком случае можно подать ходатайство в его судебный орган. Бумага предоставляется через инстанцию, которая вынесла судебное решение. К документу также прилагаются сопутствующие документы:
- решение суда;
- подтверждение уведомления ответчика о вынесенном решении;
- справка о частичном исполнении решения суда;
- соглашение о подсудности (при заключении такового).
Что нужно знать при назначении алиментов с иностранца?
Ниже приводятся основные вопросы, на которые необходимо ответить, прежде чем начать процесс взыскания алиментов с иностранного гражданина:
- Официальным ли родителем ребенка является иностранный гражданин? Об этом свидетельствует:
- факт регистрации брака между родителями и в свидетельстве о рождении присутствует запись об отце;
- факт установления отцовства, если родители в браке не состояли (в этом случае к свидетельству о рождении выдается дополнительный документ — свидетельство об установлении отцовства).
Если иностранец является лишь биологическим родителем, не оформленным документально в качестве отца в отношении несовершеннолетнего, то процедуре взыскания алиментов должна предшествовать процедура установления отцовства в добровольном или принудительном (судебном) порядке. В противном случае взыскание алиментов будет невозможным. - Проживает ли родитель-иностранец на территории РФ, или находится заграницей?
- Если иностранец проживает на территории РФ, несмотря на его происхождение, он должно подчиняться законам, действующим на территории этого государства. Следовательно, при взыскании алиментов в России гражданин обязан будет исполнять решение российского суда в общем для российских граждан порядке.
- Если же иностранный гражданин проживает за пределами РФ, необходимо определить, есть ли международное соглашение между РФ и государством проживания иностранца о правовой помощи. От фактора наличия правового международного соглашения между странами напрямую зависит возможность или невозможность взыскания алиментов с отца-иностранца на ребенка гражданки РФ, поскольку: при наличии соглашения решение российского суда о назначении алиментов будет легализовано и возможно к исполнению на территории иностранного государства;
- при отсутствии такого международного договора действующее решение суда РФ не будет иметь юридической силы в ином государстве.
Однако есть определенные выходы из любой, даже самой сложной ситуации, ввиду чего необходимо рассмотреть различные нюансы более подробно.
Государства, требующие специальной легализации решений, и страны, исполняющие их автоматически
Согласно перечню решения мировых судей Российской Федерации об установлении алиментов автоматически начинают работать по отношению к иностранным отцам следующих национальностей:
- Болгары;
- Египтяне;
- Венгры;
- Испанцы;
- Итальянцы;
- Китайцы;
- Поляки;
- Азербайджанцы;
- Албанцы;
- Грузины.
Если муж и отец ребенка – гражданин страны, принадлежащей к Минской Конвенции, матери-россиянке понадобится ходатайствовать о легализации за рубежом российского решения об установлении алиментного обеспечения.
Такой поворот событий грозит женщинам, бывший супруг которых:
- Украинец;
- Казах;
- Армянин;
- Молдаванин;
- Белорус;
- Туркмен;
- Узбек;
- Таджик.
Необъяснимо, но факт: большинство стран, являющихся бывшими Советскими республиками, беспрепятственно не пропускают решения российских судов об алиментных обязательствах. Для легализации решения истец должен подать ходатайство в специальные органы.
Как взыскать алименты с иностранца в твердой денежной сумме
Иностранные работники могут получать заработок в российских рублях либо иностранной валюте. Фиксированный размер обязательных выплат производится судом в соответствии с положениями статьи 83 СК РФ. Объем выплат в качестве алиментов определяется судебной инстанцией, исходя из интересов несовершеннолетнего, с целью сохранения привычного уклада жизни и финансового обеспечения.
С иностранных лиц, получающих зарплату не в российских рублях, может быть взыскана фиксированная сумма, которая определяется судебной инстанцией, исходя из интересов несовершеннолетнего.
Фиксированная сумма обязательной выплаты назначается судом в ситуациях, когда родитель-алиментщик:
- имеет несистематический заработок (является сезонным работником, занимается творческой деятельностью);
- официально не работает;
- получает доход в натуральной форме;
- получает зарплату не в российских рублях, а в валюте;
- в иных случаях, не позволяющих определить величину зарабатываемых сумм.
Куда нести исполнительный лист на иностранца по алиментам?
После вынесения мировым судьей решения, следует осуществить передачу исполнительной документации в ССП либо в Минюст, ответчиком выступал иностранец.
При этом, алиментщик обязанный обеспечивать малыша, не избежит перечисления, даже в случае потери им работы или официальной зарплаты
После получения законного решения судьи, матери (истцу)необходимо отправить в Минюст (исходя из места собственного проживания) пакет документов, содержащий:
- Оригинальное заявление, с требованием исполнения гражданином находящимся заграницей, предписаний из решения.
- Сообщение о том, что основанием для действий является Конвенция о взимании алиментов за рубежом.
- Копию решения судебной инстанции (заверенную).
- Справку о законной силе решения, полученную в суде.
- Документацию о частичном исполнении решения (выдает ССП РФ).
- Фотокарточку истца.
- Прикрепленные переводы всего пакета бумаг, на язык родины алиментоплательщика.
Министерство Юстиции в месячный срок проверит все полученные документы. После проверки передаст их на исполнение компетентного органа в стране по месту проживания ответчика. При недостаточности документов заявителю будет направлен письменный ответ.
Взыскание алиментов с иностранного гражданина
63. Предусмотренная пунктом 2 статьи 115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов.
64. С учетом того, что обязанность по уплате алиментов носит ежемесячный характер, неустойку за неуплату алиментов, предусмотренную пунктом 2 статьи 115 СК РФ, необходимо определять по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки.
Если индексация размера взысканных по решению суда алиментов не производилась, следует исходить из того размера алиментов, в каком должник должен был уплачивать алименты с учетом индексации, установленной статьей 117 СК РФ.
65. Исходя из положений статьи 4 СК РФ и статьи 208 ГК РФ суд может по заявлению стороны в споре применить исковую давность и отказать в удовлетворении иска (полностью или в части) о взыскании неустойки по мотиву пропуска срока исковой давности, исчисляемого отдельно по каждому просроченному месячному платежу (статьи 196 и 199 ГК РФ).
66. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившими силу постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 6 февраля 2007 года № 6 и от 16 мая 2017 года № 16), абзацы второй — четвертый пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 6 февраля 2007 года № 6 и от 14 ноября 2017 года № 44).
| Председатель Верховного Суда Российской Федерации |
В.М. Лебедев |
Как взыскать алименты с иностранного гражданина?
Налоговое законодательство определяет сумму госпошлины 150 рублей для обращения с ходатайством. Обязанность ее уплаты ложиться на отца (ответчика). При принятии судебной инстанцией решения о выплате алиментов не только для ребенка, а также еще и его матери, которая до 3 лет ухаживает за ним, то сумма уплачиваемой пошлины возрастает до 300 рублей.
Где бы ни проходил судебный процесс, есть несколько важных моментов, которые надо учитывать.
1. Для взыскания алиментов с иностранного гражданина следует обратиться в суд того государства, где он проживает, или в российский суд, если истец живет в России. Взыскание алиментов возможно, если между странами заключен договор (соглашение) о признании и исполнении судебных постановлений.
2. Судебные извещения участнику дела, проживающему на территории другого государства, должны направляться согласно установленной процедуре – через уполномоченный орган, Министерство юстиции.
Согласно правилам, установленным международными соглашениями и Конвенцией о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам, суд должен направить запрос о вручении документов в центральный орган иностранного государства, который исполняет его в порядке, предусмотренном законодательством этого государства для вручения или доставки документов лицам, находящимся на его территории. При этом могут использоваться альтернативные методы уведомления – в частности, непосредственное направление судом по почте документов участнику дела. Есть и специальные нормы, позволяющие лицу, участвующему в деле, организовать уведомление другого лица.
3. Получить решение суда о взыскании алиментов нетрудно в любой стране. Сложность заключается в его исполнении. На территории иностранного государства исполнение решения российского суда осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующим международным договором. Это правило справедливо и для случаев исполнения решений иностранных судов на территории РФ.
4. Если между Российской Федерацией и иностранным государством отсутствует договор о правовой помощи, для решения вопроса о взыскании алиментов на его территории взыскателю рекомендуется обратиться с соответствующим заявлением в компетентные органы иностранного государства. Для этого лучше привлечь квалифицированных адвокатов. Можно обратиться к российским адвокатам, имеющим партнеров в иностранном государстве.
Алименты с иностранца в России
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) в статье 38 отражает защиту материнства и детства государством
Статья 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ регулирует порядок взыскания алиментов с должника
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Исковое заявление о взыскании алиментов должно соответствовать требованиям ГПК.
К исковому заявлению прилагаются такие документы:
- паспорт истца
- свидетельство о регистрации (расторжении) брака (если брак был зарегистрирован)
- свидетельство о рождении ребенка (если отец не указан, то необходимо установить отцовство)
- справка о месте проживания ребенка (справка о составе семьи выдается ЕРКЦ)
- справки о доходах истца
- другие документы (квитанции или выписки с расчетного счета о полученных суммах, квитанция об оплате госпошлины)
- документы, подтверждающие нетрудоспособность ребенка (справки, медицинские заключения об инвалидности 1 или 2 группы), если необходимо
Документы подаются в суд лично или через представителя на основании нотариально заверенной доверенности.
Если иностранный гражданин получает доходы в иностранной валюте, алименты назначаются в фиксированной сумме в соответствии с положениям семейного законодательства, размер которой будет определяться судом на основании таких обстоятельств как: доходы родителей, потребностей детей и другие.
Такие процедуры предусмотрены в соответствии с законодательством РФ и имеют отношение к иностранному гражданину, который работает на территории РФ. Но возникают ситуации, когда родитель, не выплачивающий алименты, не проживает на территории РФ. В этом случае подавать иск на выплату алиментов необходимо в стране проживания отца в соответствии с законодательством этой страны.
В России можно легализовать решение суда РФ можно на территории страны, если заключен международный договор о процедуре востребования алиментов (например, Минской конвенции), если такого договора нет, то требуется личное участие истца в суде страны, куда подается иск.
Для получения алиментов с представителя другого государства родитель подает исковое заявление по месту регистрации в мировой или районный судебный орган, который оформляется согласно установленным нормам ГПК РФ. К иску требуется приложить пакет требуемой документации:
- Копии паспортов и ИНН обоих супругов.
- Свидетельство о браке (или его расторжении).
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка о месте прописки ребенка.
- Справки о доходах (о зарплате, стипендии, пособиях и т. д.).
Важно: в случае, если родитель не может подтвердить размер своего официального дохода ответчика документально, он может устно или письменно уведомить суд о примерной сумме заработка в соответствии с занимаемой должностью.
Законодательством России регламентируется процедура взыскания алиментов с иностранного гражданина, которая производится по одному принципу как для россиян, так и для иностранцев. Так, родитель, проживающий за границей, выплачивает алименты на ребенка согласно законам нашего государства.
Аналогичная ситуация происходит при проживании родителя-иностранца на территории России. При таких обстоятельствах процедура взыскания алиментных средств происходит аналогичным образом, если бы она производилась в отношении россиянина.
На практике наличие международного соглашения совсем не гарантирует, что решение российского суда будет признано за границей. Во-первых, это трудоемкая и сложная процедура, требующая обязательного представительства. Средний ценник на такие услуги — 50-250 тысяч рублей.
Во-вторых, исполнение судебных решений не является правовой помощью в широком смысле этого слова, и если исполнение решений прямо не указано в договоре — вам с высокой долей вероятности откажут.
В-третьих, это международные отношения. Например, у РФ натянутые отношения с Литвой. И хоть международный договор между странами подписан, но литовские апелляционные суды рассматривают такие решения с особой скрупулезностью и дотошностью.
В-четвертых, это разность трактовок.
Например, законодательство Италии предусматривает, что ходатайство о признании должно представляться заинтересованной стороной в компетентный суд путем направления повестки о вызове в суд ответчика (должника) при содействии защитника. А потому ходатайство о признании, направленное через суд или по дипломатическим каналам точно будет отклонено — обращение нужно оформлять через адвокатскую коллегию.
В-пятых, это сроки. Например, в Панаме рассматривают такие ходатайства в срок от 4 до 18 месяцев, а если отсутствует многостороннее соглашение — до 36 месяцев.
Взыскать алименты с иностранца – сложная и порой невыполнимая задача, так как помимо стандартных подводных камней при установлении размера материального обеспечения для несовершеннолетнего ребенка, возникают трудности с международными отношениями между РФ и любым другим государством, откуда прибыл один из родителей ребенка.
Несмотря на многие трудности, сразу же отказываться от возможности установить обязательства в отношении иностранного гражданина по поводу алиментных выплат на несовершеннолетнего ребенка не стоит. Так как СК РФ предусматривает большое количество особенностей и нюансов, которые могут сыграть на руку получателю средств.
Взыскание алиментов с иностранного гражданина полностью зависит от нескольких факторов, которые влияют не только на возможность взыскания средств, но и на возможность применения мер принудительного воздействия.
К важным аспектам взыскания алиментов с иностранного гражданина относятся:
- Является ли гражданин постоянным жителем РФ. Если алиментообязанное лицо постоянно проживает на территории РФ, то оно должно подчиняться местному законодательству в полном объеме. В таком случае взыскать средства будет проще, нежели в ситуации, когда иностранец постоянно проживает в своей стране.
- Имеются ли у РФ международные договоры о сотрудничестве с государством, из которого прибыл иностранец. Если никаких договоров не имеется, то взыскание средств практически невозможно.
Четкого ответа как взыскать средства для ребенка от родителя-иностранца не существует, так как каждая ситуация требует большого анализа и проверки на соответствие всем параметрам. Возможность принудительно взыскать долг может появиться в любой момент, однако такого момента может просто не быть в будущем.
Отыскать иностранного гражданина, проживающего за пределами РФ, для принудительного взыскания алиментов практически невозможно, особенно это касается ситуаций, когда российские юридические документы не действуют в стране проживания иностранца. В таком случае он полностью защищен от взыскания алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка.
При наличии у Российской Федерации договоров с иностранным государством, на территории которого проживает один из родителей несовершеннолетнего и имеет гражданство этой страны, решение суда о взыскании алиментов будет легализовано и принято для исполнения.
Какой закон и нормы применяются
Государства неодинаково трактуют обязанности родителей по отношению к детям, их форму и объем, а иногда и само понятие «несовершеннолетний». Поэтому применение того или иного законодательства приводит к разным результатам для взыскателей.
Если россиянин, его супруг-иностранец и их дети проживают в России, суды используют законодательство РФ. Это ст. 13–16 Семейного кодекса, ФЗ № 229 от 02.10.2007, Постановление ВС № 56 от 26.12.2017.
Если иностранец живет за рубежом, применяется международное право:
- Положения двусторонних договоров имеют наивысший приоритет.
- Вторые по значимости — нормы межгосударственных многосторонних соглашений. В вопросе, как получить алименты с иностранного гражданина на детей, используется только Минская конвенция 1993 г.
- Российское национальное право. Применяется, если ни договоров, ни конвенций нет.
Согласно Минской конвенции 1993 года, если алиментообязанный иностранец живет в Армении, Беларусии, Украине, Казахстане или Таджикистане, суды используют законы страны, где постоянно проживает ребенок. Если в Грузии, Туркменистане и Узбекистане — право государства:
- постоянного проживания всей семьи;
- или гражданства ребенка на момент рассмотрения обращения (не рождения);
- или постоянного проживания ребенка, если это в его интересах (по требованию истца).
Двусторонние договоры, как правило, содержат аналогичные нормы, есть и исключения. По соглашению с Вьетнамом и Монголией российский суд применит законодательство места проживания ребенка, по соглашению с Болгарией или Румынией — страны его гражданства. И, наконец, если ни какими договорами/конвенциями РФ не связана, в силу вступает ст. 163 СК РФ. Ее положения аналогичны правилам, действующим в отношениях с Грузией, Туркменистаном и Узбекистаном.
Обратите внимание! Так определяется и подсудность. Например, мать-россиянка не может подать в наш районный суд иск на взыскание алиментов с отца-грузина, живущего на родине, если ее ребенок, оставшийся с ней в РФ, — гражданин Грузии.
Порядок установления отцовства в отношении иностранного гражданина
Отцовство в отношении иностранца, проживающего в России и который отказывается добровольно признавать себя отцом ребенка, устанавливается в судебном порядке. Процесс в данном случае будет выглядеть следующим образом:
- Мать (опекун) ребенка готовит иск в районный суд по своему месту жительства или по месту жительства ответчика, который проживает на территории РФ
- Один экземпляр иска направляется отцу ребенка заказной почтой с описью вложения, чтобы у суда не было сомнения, что был отправлен именно иск, а не поздравительная открытка с рождением ребенка
- Экземпляр иска в суд вместе с доказательствами подается в соответствующий суд
- Судья назначает судебное разбирательство, при необходимости может быть назначена генетическая экспертиза
- С учетом доказательств, пояснений сторон судом выносится решение суда об установлении отцовства при доказанности соответствующего факта
- После этого в ЗАГСе вносятся сведения об отце ребенка в записи актов гражданского состояния
Помощь адвоката в Екатеринбурге
Установление отцовства и взыскание алиментов с иностранца имеет свои особенности, поскольку помимо знания норм законодательства РФ необходимо ориентироваться в международном законодательстве.
В нашем Адвокатском бюро «»Кацайлиди и партнеры» Вы всегда найдете профессионалов своего дела, которые разбираются в семейном законодательстве не только с точки зрения российских норм права, но и знают нормы международного права и особенности, касающиеся установления отцовства и взыскания алиментов с иностранца. Обратившись в наше бюро, Вы можете рассчитывать:
- на юридическую консультацию по вопросу установления отцовства и взыскания алиментов с иностранца
- подготовку иска в суд с учетом всех правил подсудности
- представление интересов доверителя в суде
- запрос и сбор дополнительных доказательств в защиту позиции доверителя
- обжалование решения суда
- выполнение иных необходимых согласованных с доверителем юридических действий