Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд объяснил, наследуется ли неприватизированная квартира». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы реализовать свое право на наследство гражданину нужно обратиться к нотариусу. Если право собственности на жилье не оформлено, то наследникам откажут в выдаче свидетельства о наследовании. Нотариус предложит родственникам умершего человека обратиться в суд. Причем неважно, было ли составлено завещательное распоряжение или оно отсутствует. При подготовке искового заявления нужно руководствоваться положениями ГПК РФ и разъяснениями Пленума ВС РФ. Сегодня имеется положительная судебная практика по вопросам наследования неприватизированного имущества.
Как наследуется муниципальная квартира: судебная практика
Все особенности наследования неприватизированной квартиры можно наглядно проиллюстрировать примерами судебной практики. Прочитайте внимательно — ситуация может быть аналогичная вашей и вы найдете ответ на вопрос можно ли унаследовать неприватизированную квартиру.
Лазарева Е.Г. обратилась с требованием о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования по завещанию. В обоснование требований указала, что ее отец проживал в жилом помещении, предоставленном администрацией города, направил документы на приватизацию, но в связи со смертью процедуру не завершил. Кроме того,им было составлено завещание в пользу истицы на все принадлежащее ему имущество.
Как вступить в наследство: прилагаемые документы
Процесс оформления неприватизированного наследства всегда предполагает предоставление нотариусу определенного набора документов. Какие именно бумаги понадобятся, может сказать только нотариус, изучив детально наследовательное дело. Если стоит вопрос как вступить в наследство и получить неприватизированную квартиру, примерный перечень документов будет следующим.
- Паспорт наследника.
- Заявление, которое ранее было подано в регистрационный отдел (можно копию).
- Справка из БТИ.
- Ордер на получение жилья.
- Договор найма неприватизированного жилья, который выдается на имя наследника.
- Справка домового регистра с прописками членов семьи.
- Доверенность, которую выдает нотариус, чтобы человек мог выступать представителем наследника в процессе социального найма жилья.
Полный перечень документов передается в регистрационную палату, где будет рассмотрено, имеет ли наследник право на неприватизированное жилье. Документы досконально проверяются, устанавливается подлинность, после чего регистрационная палата вызывает наследника для дальнейшего оформления приватизации. Соответственно, начать оформление после смерти наследодателя может только человек, совместно проживавший в данной квартире. Перед оформлением необходимых документов, следует составить на свое имя предварительно договор социального найма. Таким образом, право приватизированного имущества переходит законному наследнику.
Куда нужно обращаться
Основные сделки, связанные с оформлением неприватизированного наследства, происходят при непосредственном участии нотариуса. Конечно, случай наследования неприватизированного жилого имущества не будет являться исключением. Однако прежде чем углубляться в работу с нотариальной конторой, придется подать документы в органы регистрации имущества. Именно такой инстанцией является регистрационная палата.
Согласно пункту первому статьи 1154 гражданского кодекса, после предоставления полного пакета бумаг о неприватизированном объекте регистрационной палате, рассмотрения документов, признания всех действительными, ближайший родственник сам может начать выполнять роль нанимателя вместо наследодателя.
Он будет иметь данный статус, пока не осуществит процедуру перехода в собственность. Как правило, приватизировать квартиру после смерти хозяина гораздо легче тем родственникам, которые фактически жили вместе с бывшим хозяином. Если регистрационная палата откажется дать добро на приватизацию, а дело примет судебный оборот, всегда можно предоставить свидетелей, которые докажут факт совместного проживания, следовательно, морального права на владение жилым имуществом.
Важность приватизации квартиры для наследников
После приватизации активы разрешается передать в наследство. При завершении процедуры гражданин получает свидетельство собственности. Но если наследодатель не успел зарегистрировать имущество на себя и оно осталось неприватизированным, то возникают проблемы с передачей его преемникам.
Если наниматель жилого помещения начал регистрировать квартиру на себя, но умер, так и не закончив процедуру, то имущество не передается по наследству. При этом близкие родственники имеют право продолжить приватизацию или заключить новый договор о социальном найме.
Лучше не затягивать процесс регистрации, т. к. своевременное получение квартиры в собственность избавит наследников от правовых разбирательств. Когда покойный не успел переоформить квартиру, то и передать ее в наследство не имеет права, а значит, преемники не могут претендовать на имущество, принадлежащее государству.
Что предпринять после смерти гражданина
Члены семьи нанимателя жилого помещения, которые проживали в квартире совместно с наследодателем, на основании ст. 672 ГК РФ имеют возможность проживать в этом помещении даже после смерти основного нанимателя.
В таком случае законодатель указывает на право любого из родственников заключить договор на квартиру с органами, предоставляющими жилье из государственного фонда.
Таким образом, законный наследник погибшего лица станет выступать полноправной стороной договора на неприватизированное жилье и сохранит свои права на проживание в квартире.
Закон от 04.07.1991 N 1541-1 позволяет таким нанимателям осуществлять процедуру приватизации объекта недвижимого имущества.
Последовательность действий после смерти наследодателя
Гражданским кодексом предусмотрено право наследников на дальнейшее проживание в жилищном помещении умершего владельца, который официально являлся нанимателем (ст. 672 ГК РФ).
Весомым условием для этого выступает совместное проживание с ним до момента смерти. Любой из наследников, который был близким родственником наследодателя, может заключить новый договор социального найма квартиры, что требует обращения в жилищный отдел Администрации города.
Как только договор будет на руках у наследника, базируясь на положениях ФЗ № 1541-1, наниматель может приступить к сбору документов. для оформления приватизации. Чтобы не возникло семейных разногласий, следует изначально договориться с лицами проживающими в квартире о том, кто будет заниматься оформлением жилья.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
Наследование имущества — процесс непростой. Имеет сжатые сроки, требует внимания к юридическим тонкостям. Однако случаются ситуации, которые способны дополнительно усложнить задачу. Например, важным вопросом является момент, можно ли унаследовать неприватизированную квартиру?
Социальный найм — это право использования квартиры из числа объектов муниципального жилого фонда. Обладание таким правом означает возможность проживать к квартире, исполнять обязанности и использовать свои права.
Относительно прав на использование неприватизированного жилья родственниками нанимателя в Законодательстве указано, что пожизненное использование квартиры по договору социального найма остается только за родственниками покойного, внесенными в этот договор. Очень важно, что необходимым условием является ведение совместного хозяйства с нанимателем.
Таким образом, квартира по социальному найму не является наследуемым имуществом, и право проживания в ней не может рассматриваться как завещательное. Относительно проживания в квартире сторонних лиц, которые были приняты нанимателем, сказано, что после смерти последнего они не имеют права на пожизненное проживание, в отличие от членов семьи.
Этот пункт очень важен, поскольку он четко указывает, что любое стороннее лицо, которое занималось уходом за нанимателем, вносило из своих средств платежи по договору социального найма, не имеет прав на проживание в квартире пожизненно.
Права и обязанности нанимателя социальной квартиры не передаются по наследству или завещанию. После смерти нанимателя, проживающие в квартире члены семьи покойного должны сами решить, кто из них станет нанимателем. При этом необходимо письменное согласие всех проживающих родственников.
Условием для перехода обязанностей нанимателя к родственнику покойного является не только проживание в квартире, но и ведение совместного хозяйства, и внесение при жизни нанимателя в договор социального найма.
Неприватизированные квартиры находятся в собственности у государства. Государственный (в т.ч. региональный) и муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, её субъектам, а также муниципальным образованиям. Данные положения установлены ст. 19 Жилищного кодекса РФ.
Граждане проживают в таких квартирах по договорам социального найма жилья, то есть являются лишь нанимателями, пользователями, а не собственниками помещений. Продолжить пользоваться жильем после смерти основного нанимателя могут только его родственники, проживавшие при его жизни вместе с ним. Право собственности на помещение, а следовательно, возможность его продать или подарить, возникает у нанимателя или его наследников лишь после приватизации жилья.
В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входит принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иные имущество.
Так как квартира, занимаемая по договору социального найма, является государственной или муниципальной собственностью и жильцам не принадлежит, получение её по наследству невозможно.
После смерти нанимателя договор социального найма прекращается.
Отдел по обеспечению участия прокуроров
в гражданском и арбитражном процессе
- Вконтакте
- LiveJournal
Можно ли сформировать волеизъявление на квартиру, находящуюся в государственной (муниципальной) собственности?
Действующее законодательство не накладывает никаких ограничений на имущество, которое может быть поименовано в распоряжении волеизъявителем. Так, последний может включить в текст не только те активы, которые есть у него в наличии на момент составления бумаги, но и блага, которые родственники смогут оформить на себя в будущем.
Распоряжение может включать список конкретных ценностей, которые отойдут к правопреемникам после смерти наследодателя, или составляться без такового. В последнем случае наследственная масса будет представлена в совокупности, независимо от статуса вещей.
Важно! Особую роль при подписании наказа играет дееспособность волеизъявителя. Он должен не только действовать по своей воле (не подвергаясь моральному и физическому давлению), но и отвечать за последствия, которые повлечет тот или иной поступок.
При прохождении обязательных этапов приватизации человек волен включить в наказ положения о том, что при его кончине совершать эти действия будет преемник.
Согласно гл. 62 части 3 ГК России завещания является основанием для передачи ценностей тем гражданам, которые поименованы в тексте, несмотря на их связь с покойным. Таким образом, государственное жилье приобретается теми лицами, кого наследодатель посчитал достойным преемником на нажитое им имущество. Исключением выступают случаи, при которых усопший имел иждивенцев, полностью зависимых от его материальной поддержки. Им полагается половина предусмотренной по закону доли.
Вопрос:
Можно ли госквартиру передать в дар или ее получится только завещать?
Ответ:
Договор дарения отличается от распоряжения, несмотря на безвозмездность обеих сделок. Так, в последнем случае жилплощадь, не оформленная в собственность усопшего, может быть передана третьим лицам, а в первом – нет. Дарственная подписывается исключительно в отношении частной собственности. Поэтому наниматель должен понимать, что ему не удастся осуществить с жилплощадью никаких сделок, пока он не инициирует операцию отчуждения в свою пользу и не оформит грамотное распоряжение.
Права лиц, проживающих в муниципальной квартире
Проживающие в неприватизированной квартире граждане имеют определенные права пользования данным жилым объектом. Квартиросъемщики муниципального жилья не имеют права распоряжаться им, в том числе продавать, дарить. Но имеют право владеть им и пользоваться.
На вопрос, можно ли завещать неприватизированную квартиру, законодатель дает конкретный ответ в ст. 1112 Гражданского кодекса РФ: в состав наследства может входить только имущество, принадлежавшее наследодателю на момент его смерти.
Анализируя данную норму, можно сделать вывод: если квартира не принадлежала умершему родственнику на момент смерти, завещать ее он не может.
Если на момент смерти наследодателя квартира так и осталась неприватизированной, она не может быть унаследована по завещанию и остается муниципальной собственностью.
А с наследником умершего, который проживает в этой квартире, будет переоформлен Договор социального найма.
Право на приватизацию, если умирает ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире, переходит к тому из наследников, с кем был переоформлен договор. Этим правом обладают Наследники умершего и в том случае, когда он успел при жизни подать заявление и необходимые документы на приватизацию, но не успел оформить имущество. В
се прописанные в данном жилом помещении имеют одинаковые права на пользование им.
Завершение приватизации
Весомым основанием для передачи неприватизированной квартиры по наследству станет намерение умершего гражданина приватизировать недвижимость.
Законодательством в качестве подобного намерения рассматриваются следующие действия:
- подача соответствующего заявления в уполномоченные органы. Заявления рассматривается около 2 месяцев;
- сбор и предоставление необходимых для приватизации документов;
- факт отзыва заявления не зафиксирован.
При соблюдении этих условий наследники умершего могут требовать включение неприватизированной жилплощади в наследственную массу.
Перед подачей документов на приватизацию обязательно переоформление договора социального найма.
Процедура оформления недвижимости подразумевает несколько этапов:
- обращение в регистрационные органы по месту нахождения квартиры. Здесь заполняется заявление, подается набор документов, доказывающих право лица на неприватизированное жилье;
- сбор необходимой документации;
- рассмотрение документов и приватизация объекта недвижимости.
Можно ли пользоваться неприватизированной квартирой родственникам умершего
Если члены семьи указаны в договоре социального найма, то они обладают такими же правами, как и основной наниматель жилого помещения. Следовательно, после его смерти за родственниками сохраняется право пользования имуществом — проживание в квартире на прежних условиях. Родственники наследодателя могут перезаключить договор социального найма на свое имя. Заключенное соглашение послужит основанием для дальнейшей приватизации объекта недвижимости.
Обратите внимание, что членам семьи придется переоформить и лицевые счета на оплату аренды + коммунальных услуг в муниципальной квартире.
Родственники, которые не проживали с нанимателем вместе, не могут заключать договор соц найма и приватизировать квартиру, даже если являются близкими родственниками (женой, родителями, детьми). Считается, что им не положена социальная квартира, поскольку они не принадлежат к малоимущей категории граждан.
Для переоформления договора соц найма нужно предоставить пакет документов. Сюда входит:
- прежний договор с умершим гражданином;
- паспорт;
- документы, подтверждающие право на занимаемую жилплощадь — выписка из домовой книги (архивной).
Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
Рассмотрение ситуации следует начать с положений законодательства. Институт наследования закреплен в части III Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Так, статья 1112 ГК РФ говорит о том, что к наследству относится имущество, принадлежащее наследодателю в момент смерти, переходящие наследникам в порядке преемственности.
То есть по наследству может быть передано только то имущество, которое находилось в собственности покойного. Например, квартира принадлежала умершему лицу по договору дарения или купли-продажи. После его похорон, на нее могут претендовать правопреемники.
Правовое положение граждан, проживающих в муниципальной квартире, основано не на праве собственности, а на праве аренды по договору социального найма. Это предусмотрено ст. 672 ГК РФ. По такой сделке собственник (местная администрация) передает нанимателю квартиру для владения, пользования и проживания.
Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
Согласно статье 1112 ГК РФ, в состав наследства входит имущество, которое принадлежало гражданину по праву собственности на момент смерти. Логично, что имущество, которое не принадлежало гражданину – никак не может быть включено в наследственную массу. Именно потому неприватизированную квартиру невозможно завещать или передать по наследству по закону – она находится в собственности муниципалитета или государства, с которым умерший гражданин заключал договор найма жилого помещения. Родственники и иждивенцы умершего не могут претендовать на государственное или муниципальное жилье.
Недвижимое имущество только тогда становится собственностью проживающего в ней гражданина, когда он пройдет процедуру приватизации (передачи муниципального или государственного недвижимого имущества в частную собственность) и зарегистрирует право собственности в органах Росреестра.
Что же делать, если гражданин-квартиросъемщик умер, не успев приватизировать жилье? Для регулирования таких достаточно распространенных случаев применяются дополнительные законодательные нормы, позволяющие родственникам сохранить право пользования жилым помещением и даже приобрести его в собственность. Рассмотрим их ниже.
Если завещатель обращался в районную администрацию, представил все документы и подал заявление на приватизацию, то наследникам будет несложно заявить о своих правах. Достаточно инициировать судебный процесс.
Пример. Виктор обратился в суд с целью признать договор приватизации состоявшимся, включить в состав наследства неприватизированную квартиру и признать право собственности в порядке наследования. Мужчина пояснил, что является наследником первой очереди имущества покойной жены. Но женщина только подала документы на приватизацию, а ответ из районной администрации получить не успела. Заявитель считает, что смерть заявительницы не является причиной для отказа в приватизации. Поэтому просит включить в состав наследственной массы спорную квартиру. Районная администрация не возражала. Поэтому суд удовлетворил требования заявителя (Решение Центрального городского суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 февраля 2020 года по делу № 2-461/2018).
Как показывает практика, районная администрация крайне редко возражает, простив удовлетворения иска. Но для признания права наследников на квартиру специалистам необходимо судебное решение. Поэтому, если завещатель до гибели инициировал процесс приватизации, то наследникам будет несложно удостоверить свои права через суд.
Наследование недвижимости без приватизации
По закону под процедурой приватизации рассматривается механизм передачи государственного имущества в личную собственность физического лица.
Недвижимость считается официальной собственностью проживающего в ней лица исключительно после регистрации права на жилой объект (оформление приватизации). Если подобная процедура не была проведена, потенциальные наследники могут испытать ряд сложностей во время оформления квартиры в качестве наследства по завещанию или по закону.
В случае, если завещатель умирает до окончания процедуры приватизации, жилой объект сохраняет за собой статус государственной или муниципальной собственности. Соответственно, по закону умерший считается нанимателем жилья, но не его собственником.