Государственная поддержка молодых семей в вопросах приобретения жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная поддержка молодых семей в вопросах приобретения жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

На что можно потратить субсидию молодым семьям

Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:

• для оплаты покупки жилого помещения;
• для оплаты строительства жилого дома;
• для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
• для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
• для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
• для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
• для оплаты участия в долевом строительстве.

На что молодая семья может получить субсидию?

Субсидия дается на следующие цели:

• на покупку готовой квартиры;
• на оплату договора строительного подряда при строительстве жилого дома;
• на погашение последнего платежа по паевым взносам, если семья или один из супругов — член кооператива;
• на оплату первоначального взноса по ипотеке при покупке квартиры или строительстве дома;
• на оплату договора с уполномоченной организацией на покупку в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья;
• на погашение основной суммы долга и процентов по ипотеке (при этом пени и штрафы погасить нельзя);
• на покупку квартиры по договору участия в долевом строительстве при оплате через счет эскроу.

Правительство РФ внесло изменения в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат

2020.07.29
Постановлением Правительства РФ от 15.07.2020 № 1042 «О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»» внесены изменения в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Подробнее…

1. исключено требование о приобретении жилья экономкласса;
2. расширены возможности приобретения жилья по договору участия в долевом строительстве, в том числе с привлечением кредитных (заемных) средств;
3. по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации свидетельства праве на получение социальной выплаты могут оформляться на стандартных листах формата А4 (210 мм x 297 мм) или А5 (148 х 210 мм) (без использования бланков);
4. разрешено использование социальной выплаты на погашение кредита (займа), полученного на погашение ранее предоставленного жилищного кредита (на рефинансирование жилищного кредита (займа);
5. установлено, что при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты на погашение обязательств по жилищному кредиту (займу) не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств такого кредита (займа), обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
6. иные изменения юридическо-технического и редакционного характера.

«Состарились» в очереди

Молодая семья из Новосибирска купила квартиру в ипотеку, узнав о возможности получить по госпрограмме средства на погашение части стоимости жилья. Однако денег они так и не дождались. Чиновники обещают, что их внесут в список претендентов для получения выплаты на следующий год. Но к этому времени семья лишится статуса «молодой» и останется ни с чем.

— Два с половиной года назад на свет появились наши двойняшки, — рассказывает историю своей семьи Егор Сороколет. — Мы жили в однокомнатной квартире, но о расширении жилплощади думали с опаской, это грозило стать ношей, неподъемной для семейного бюджета. Но тут нам подсказали, что можно стать участником государственной программы по обеспечению молодых семей доступным жильем. Мы все сделали, как того требовала процедура: после рождения детей прописали их в «однушке», после этого взяли ипотеку и приобрели трехкомнатную квартиру.

Сразу после переезда пошли в районную администрацию оформлять субсидию. Но там новоиспеченных родителей встретили с недоумением: «через два года вы уже молодой семьей не будете, а у нас люди по пять-семь лет в очереди стоят».

— Сказали, рожать раньше надо было, — вспоминает Егор. — Если бы мы только могли.

О ребенке супруги мечтали с самого дня свадьбы, однако вскоре стало ясно, что без помощи медицинских технологий ничего не получится. Увы, первая попытка зачать ребенка с помощью ЭКО обошлась в полмиллиона рублей и окончилась ничем. Естественно, чтобы пойти на такие затраты молодой семье пришлось во всем себя ограничивать, и решиться на вторую попытку было, пожалуй, еще сложнее. Однако она увенчалась успехом, и вскоре счастливая пара узнала, что у них будут двойняшки.

Сейчас Артему и Семену уже 2,5 года, и они, в отличие от родителей, не знают, что такое «стесненная жилплощадь». Как и то, во сколько обходится семейное счастье.

Просторная квартира с учетом процентов по ипотеке обошлась почти в пять миллионов рублей, и чуть больше миллиона семья Сороколет рассчитывала получить от государства. Каких-то других льгот семье с двумя детьми ждать не приходится, многодетной она не считается. Впрочем, им не привыкать справляться с трудностями самостоятельно. Егор приехал в Новосибирск из Усть-Илимска двенадцать лет назад. Здесь полюбил девушку, которая, в свою очередь, перебралась в сибирскую столицу из Искитима. Молодые всегда жили, надеясь только на себя — вся родня далеко. Но решили, раз государство обещает поддержку, нужно ей воспользоваться.

— На момент рождения детей мне было 33 года, но учитывая, что семья считается молодой до достижения одним из родителей 36-летия, мы не теряли надежду, — поясняет Егор. — Нам казалось, что государство сегодня как никогда нацелено на решение демографической проблемы, что пара, которая потратила столько средств и усилий, чтобы стать родителями, может рассчитывать на поддержку. В январе мне исполнится 36 лет. И, похоже, чиновники только этого и ждут.

Егор Сороколет даже хранит местную газету со статьей, в которой работники мэрии, вручая ключи от квартиры новоиспеченным родителям четверых малышей, заверяли: держим на контроле каждую семью с двумя и более детьми. В чем заключается этот контроль, семья Сороколет так и не узнала.

— Хотя однажды, после очередного моего визита в администрацию, решили помочь нам с прививками, — вспоминает Егор. — Мальчишкам нужно было поставить по четыре укола, каждый стоил примерно три тысячи рублей, то есть на двух детей около 24 тысяч. Препарат действительно был оплачен, спасибо, конечно. Но что касается очереди на получение субсидии, нас тогда снова задвинули в конец.

Как сообщили в ответ на запрос «РГ» специалисты администрации Центрального округа Новосибирска, в списке молодых семей, претендующих на получение субсидии в текущем году, числится 28 участников. Семья Сороколет — 25-я в очереди. Только вот очередь эта движется странно: в документах на 2021 год пара числится уже 26-й. Это происходит из-за того, что в список добавились семьи с тремя детьми, а они в приоритете и попадают в начало очереди. Между тем пара семей с двумя детьми из очереди выбыли — «состарились», так и не дождавшись обещанной субсидии.

«Если семья Сороколет будет утверждена органов исполнительной власти в списке молодых семей — претендентов на получение социальной выплаты в 2021 году, им будет предоставлена социальная выплата», — сообщили в администрации округа.

Выплаты на детей с трех до семи лет

Семья может получить ежемесячную выплату на детей с трех до семи лет, если ее доход на человека за последние полгода был меньше прожиточного минимума.

• Семья из жены, мужа и пятилетнего ребенка живет в Москве, жена и муж работают на полставки и вместе зарабатывают 50 000 рублей до вычета налогов.
• Доход семьи нужно разделить на количество членов семьи, то есть на три. Получается, доход на человека в месяц — 16 667 рублей.
• Теперь доход на человека нужно сравнить с суммой из критериев для получения выплаты. В Москве это 17 679 рублей. Доход на члена семьи меньше, значит, можно получить пособие на ребенка с трех до семи лет.

Почему могут отказать в ипотеке по программе «Молодая семья» в 2021 году:

• Поддельные документы. Нельзя предоставлять справки с ложными данными. Служба безопасности крупных банков при выявлении обмана сразу заносит клиента в черный список. Более того, она может подать сведения о нем в межбанковскую базу лиц и БКИ. В таком случае получить кредит в других организациях будет крайне проблематично.
• Плохая кредитная история — серьезная причина для отказа. Крупные банки внимательно смотрят на задержки по выплате кредитов даже незначительных сумм. Вероятность получить одобрение в таком случае минимальна.
• Большая закредитованность — негативный фактор при рассмотрении заявки. Банк будет сомневаться, справится ли клиент с увеличением финансовой нагрузки. Большинство организаций откажут в кредите.
• Задолженности по выплате алиментов, штрафов ГИБДД, налогов.
• Неофициальное трудоустройство или ненадежность организации, в которой работает клиент. Также негативное влияние на принятие решения оказывают частая смена рабочих мест или долгие перерывы между трудоустройством.
• Недостаточно высокий уровень доходов или отсутствие их официального подтверждения. Большинство банков рассматривают только официальные справки о доходах. Даже если номинальный доход выше официального, клиент все равно может получить отказ в кредите. Если есть возможность, необходимо документально подтвердить неофициальный доход. Однако не всегда это будет выходом из ситуации.
• Проблемы со здоровьем заемщика, созаемщика или одного из членов семьи.
• Неверно заполненные сведения и документы. Необходимо тщательно проверять каждую справку и номера указанных телефонов.
• Возраст заемщика. Кредит выдают людям от от 18 лет. Однако для повышения шансов на одобрение займа желательно быть в средней возрастной категории.
• Наличие судимости — серьезное препятствие в получении кредита. В большинстве случаев банк откажет клиенту. Единственное исключение — наличие условного срока.
• Неуверенное или подозрительное поведение. На собеседование нужно быть готовым к самым различным вопросам: о работе, целях покупки и т.д. С большой долей вероятности заемщику откажут, если он сбивается, путается в данных, уточняет их по телефону, лжет или агрессивно отвечает на вопросы.
• Отсутствие официальной работы у супруги при отсутствии детей. Такая ситуация — риск для банка, поскольку в случае рождения ребенка финансовая нагрузка увеличится и ляжет на заемщика. Это может привести к прошению об отсрочке или ухудшению платежеспособности клиента. Невысокий доход супруга при подаче заявления — еще один серьезный минус.

Это самые распространенные причины для отказа в ипотечном кредитовании, однако у каждой организации могут быть свои критерии при одобрении заявок.

Если заемщику отказали в кредите в одном банке, нужно обращаться в другие. Важное условие — заранее подготовиться и проверить себя на благонадежность по следующим пунктам:

• вспомните обо всех возможных задолженностях по выплатам и закройте их;
• убедитесь в том, что чистый доход без премий подходит для оформления кредита;
• подготовьтесь к собеседованию: мысленно прокрутите в голове разговор, продувайте ответы на любые вопросы;
• соберите полный пакет документов, убедитесь в их подлинности и качестве.

Суть федеральной программы Молодая семья

Это целевая помощь государства молодым семьям, призванная помочь в обеспечении жильем, а также в оплате ЖКХ-услуг (правительственное постановление за №1050 от 17.12.2010). Поддержка выражается в предоставлении молодым семьям соцвыплат (субсидий), расходуемых на покупку жилплощади (квартира, дом), либо на построение дома.

Под нуждающимися в лучших жилищных условиях понимаются семьи, чьи условия текущего проживания соответствуют критериям 51 статьи Жилищного кодекса. В частности, это обеспеченность молодой семьи жилплощадью менее установленных норм в регионе (учетная норма), не соответствие помещений требованиям санитарного и технического регламента (аварийный дом), либо полное отсутствие жилья как в собственности, так в порядке соцнайма.

Но если, к примеру, молодые супруги в просторном родительском доме и, более того, один супруг имеет долю в этом доме – участие в госпрограмме этой семьи местная администрация, скорее всего, не одобрит.

Жилищная поддержка молодых семей в Москве

В отличие от некоторых регионов, столичные законодатели установили возможность получения помощи на жилье только при наличии гражданства РФ у всех членов семьи. Участвовать могут лица, зарегистрированные в очереди нуждающихся до 01.03.2005 г (могут получить квартиру) или позже (рассчитывают только на денежную помощь). Дополнительное условие – постоянная прописка одного из супругов в Москве более 10 лет.

Особые льготы предусмотрены для семей с ребенком инвалидом или при наличии 3 и большего количества несовершеннолетних детей. В этой ситуации за счет муниципалитета компенсируется 30% от стоимости недвижимости. Сумма не может превышать имеющуюся задолженность.

Очередь корректируется с учетом следующих критериев:

• дата учета;
• количество детей;
• наличие ребенка-инвалида;
• размер общей площади на одного члена семьи.

Квартира молодой семье предоставляется по стандартным нормам (от 18 м кв./ чел.), но с применением следующих ограничений:

Состав семьи	Количество жилых комнат в квартире	Максимальная общая площадь, м кв.
Один человек	1 (или комната)	40
Супруги	2	54
3 чел., супруги	2	62
3 чел., супругов нет	3	74
4-5 человек	–	По 18 на каждого члена семьи

Цель программы «Обеспечение жильем молодых семей»

Проект был создан для молодых российских семей без детей и с детьми, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полученными средствами они могут воспользоваться для покрытия расходов на покупку или строительство жилья. При этом семьи, где появился второй или последующий ребенок, вправе объединить эти средства с суммой материнского капитала, направляемого на жилищные цели.

Основной целью программы является улучшение демографической обстановки в стране. Многие молодые люди откладывают рождение детей, стараясь сначала приобрести свое жилье, обустроить быт. Задачей государства стало обеспечение необходимой для комфортного проживания квартирой будущих и молодых родителей, чтобы они могли расширять семьи и с уверенностью смотреть в будущее.

Предусматривается и другая цель – повышение объема жилищного строительства и улучшение эффективности строительного сектора экономики страны. Это немаловажно, поскольку государству в последние годы пришлось столкнуться с серьезной проблемой «обманутых дольщиков». Поэтому стимулирование строительной отрасли за счет участия граждан в государственных программах стоит на контроле Правительства. При этом граждане получают гарантии, что получат жилье.

Какой размер субсидии и как ее использовать?

Пунктом 10 Правил устанавливается размер предоставляемой социальной выплаты, составляющий часть, рассчитываемую из средней цены метра стоимости жилья по региону:

• для бездетных семей — не менее 30 %;
• для семей с одним и более ребенком, в том числе неполные семьи, — не менее 35 %.

Формула средней цены стоимости квартиры или дома:

С_ср = Н_м × С_ж

• Н_м — местный норматив стоимости 1 м²;
• С_ж — размер покупки жилья.

Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья — претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей мероприятия федерального проекта, заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:

в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «а» — «д», «ж» и «з» пункта 2 Правил:

• копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
• копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
• документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
• документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 2 Правил:

• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
• копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
• выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее — документы на строительство), — в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил;
• копия договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) — в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 2 настоящих Правил;
• копия договора жилищного кредита;
• копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита — в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
• документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте «е» настоящего пункта;
• справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом.

Региональные отличия программы «Молодая семья»

В Москве принять участие в проекте могут граждане, прожившие в столице не менее 10 лет. Вместо денежных субсидий москвичи могут рассчитывать на приобретение 1 кв. метра общей площади жилья по льготной цене. Для участников проекта предусмотрено списание части долга в случае рождения или усыновления детей. Списание происходит за каждого нового члена семейства:

• одного ребенка – 10 м²;
• двух детей – 14 м²;
• всех последующих – 18 м².
• многодетным, имеющим трех и более детей до вступления в проект, единовременно – 30 м².

Какие документы молодая семья должна представить для получения льготы на приобретение жилья

Как было сказано выше, один из членов семьи должен лично принести пакет документов в жилищный отдел местной администрации. Что входит в этот пакет:

1. Заявление, составленное в 2 экземплярах.
2. Паспорта и свидетельства о рождении.
3. Сведения о составе семьи (свидетельство о заключении либо расторжении брака, о рождении, решение суда об усыновлении либо попечении и т. д.).
4. Справка из отдела социальной защиты о получении семьи статуса нуждающейся в улучшении жилищных условий.
5. Документы, свидетельствующие о регулярном получении доходов (справка 2-НДФЛ, трудовой договор и т. д.).

Если средства, полученные от государства в виде социальной выплаты, будут использованы на погашение суммы долга по кредиту, необходимо дополнительно представить:

• свидетельство о государственной регистрации права собственности на купленное или построенное на средства жилищного кредита (займа) жилье;
• кредитный договор (договор займа);
• справку от кредитора об оставшейся сумме задолженности.

Если молодая семья планирует расходовать полученную сумму на уплату паевого взноса, после совершения которого помещение переходит в собственность этой семьи, дополнительно представляются:

• документ о последней неуплаченной сумме взноса;
• ксерокопия учредительных документов кооператива;
• справка, свидетельствующая о членстве одного из супругов в кооперативе (выписка из реестра);
• свидетельство о праве собственности кооператива на жилое помещение;
• решение о передаче объекта жилой недвижимости в пользование молодой семье.

Заявление должно быть написано одним из супругов собственноручно и адресовано руководителю органа местного самоуправления (главе местной администрации либо начальнику жилищного отдела). Оно должно содержать:

• просьбу о включении в список претендентов на получение жилья или социальной выплаты;
• персональные данные заявителя и всех членов его семьи, включая фамилии, имена, отчества, даты рождения, реквизиты паспортов, адреса места проживания;
• опись документов, представляемых одновременно с заявлением;
• расписка от всех членов семьи в том, что все они ознакомлены и согласны с условиями предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий;
• личную подпись и ее расшифровку;
• дату составления заявления.

Все документы должны быть представлены в оригинале совместно с ксерокопиями, заверенными в нотариальном порядке.

Процесс получения свидетельства и обращения в банк

После того, как заявление на получение сертификата подано, ответственный орган оформляет документы на получение государственной субсидии. Стоит отметить, что в сертификате указывается расчетный счет, на который будет перечислена субсидия, и реквизиты счета предоставляет заявитель.

Обратите внимание, что не все банки работают с программой «Молодая семья». Список кредитных организаций, прошедших отбор, можно уточнить в местной администрации. Заявитель должен обратиться в один банк из списка и открыть там расчетный счет. Если у него уже была оформлена ипотека, то, конечно, лучше всего, чтобы кредитный счет и расчетный счет для получения государственной субсидии, были открыты в одном банке. Если же банк, в котором был оформлен ипотечный кредит, не работает с программой «Молодая семья», то счет придется открыть в другом банке (или оформить рефинансирование ипотеки).

Сертификат нужно передать его в банк в течение 1 месяца с даты его получения. В противном случае банк уже не примет сертификат, так как не сможет получить по нему деньги из бюджета.

Изменения в законодательстве на 2020 год

В последнее время в условия госпрограммы для молодых семей внесли несколько коррективов. Например, с 2017 года супруги не смогут приобрести жилье у близких родственников. А с 2018 года начала действовать программа «Обеспечение комфортным и доступным жильём и коммунальным услугам граждан РФ». В неё добавлена возможность оформить социальную ипотеку по сниженной процентной ставке супругам старше 35 лет. Но тратить субсидии на покупку вторичного жилья теперь нельзя, и государство обещает строго за этим следить.

Скоро нас ждут другие изменения в сфере жилищных субсидий, все они — часть государственной политики, направленной на развитие ипотечного кредитования в стране. В любом случае это отличная возможность молодым парам получить собственное отдельное жильё по умеренной цене.

Похожие записи:

• Как отразить материальную помощь в 6‑НДФЛ
• Жилая площадь: нормы, расчеты, отличие от общей
• Страховые взносы ИП 2023. Шпаргалка по расчету, уплате страховых взносов