Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переоснащение МЧС должно быть выполнено в установленные сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как сообщают официальные источники, реорганизации структуры МЧС в ближайшие годы не избежать. Правда, число сотрудников, которые находятся на боевом посту, вряд ли станет меньше. Предполагается, что изменения затронут управленческий аппарат. В частности в 2021 году, на 16,5 % должен быть сокращен штат руководства противопожарной службы и на 9,5 % — штат старшего офицерского состава.
А что говорят и думают люди?
-Вчера получил новую пенсию, при перерасчете. Получилось, что добавили не на 3,7%, а на 3,4%, недостача , у меня , составила около 68 рублей. Пенсия у меня была около 25000 рублей. Ну, с натяжкой, почти средняя по стране. Но дело то не в этом. Нас пенсионеров силовиков около 2 миллионов, если умножить хотя бы на 65 рублей какая сумма получится ? И куда делась разница? Вот господа-товарищи выборы и прошли, опять мы в …
Извините но хочу ещё добавить. Почему наши «великие» депутаты получают оклады за депутатство? Всегда, в прошлые времена, эта работа была общественной. Сейчас каждый депутат где-то работает, получает зарплату, ведёт какие либо телепередачи, где тоже получает деньги. Почему эти «слуги народа’ получают по три зарплаты? При простом подсчёте видно, что везде работа ведётся на 30%, а не на 100%. Придёшь к такому депутату, а он занят на основной работе, придёшь как к руководителю, а они все директора или большие начальники, а он на депутатских делах или на с’емках. Не пора ли заниматься людям одним делом, что бы приносить максимальную пользу нашей великой стране? Ведь нам, военпенсам за вторую работу, иной раз превышающую по сроку более 15-18 лет ,платят не более 4 тысяч рублей . А гражданские ,за тот же срок работы ,получают минималку? В пенсионном отделе говорят, что не положено получать вторую зарплату в полном об’еме по закону . А как же депутаты, им закон по барабану? Обидно, коллеги, очень обидно, что наша власть с нами так поступает. Молодежь, подумайте, ведь вас все это ждёт и уже скоро!
-Все военнослужащие должны знать и учитывать, планируя свои жизненные планы, что когда они станут военными пенсионерами, власть будет относиться к ним, как к отработанному материалу. Никакого значения не будут при этом иметь не полученные ранения, заболевания, награды, участие в боевых действиях. Вот такие у нас в настоящее время главнокомандующие и правители.
-Муж военный в 4-м поколении, сын отказался продолжить его путь, на что муж ответил, исходя из нынешних реалий сынок, может ты и прав.
-СМИ комментируя итоги выборов отмечает единодушие всех проголосовавших за ЕР… ЕР это объясняет единодушной поддержкой всего населения страны того курса, которого придерживается именно ЕР. А это … : сохранение понижающего коэффициента для военных пенсионеров, индексация доходов военных ниже инфляции, причем индексация зарплат военных и военных пенсионеров не в начале года как у всех гражданских , а в конце года, отсутствие индексации пенсий работающим пенсионерам. Вот теперь ответьте сами себе на вопрос: зачем вы все за них голосовали? Проголосовали, значит поддержали именно этот курс. Проголосовали…?, теперь не нойте!
-Всем пенсионерам в начале года делают индексацию пенсии а военным в октябре даже тут дурят и Н…… Ют военных, а вы хотите чтоб они вам что то подняли. Самые незащищенные слои общества это военные и приравненные к ним категория граждан.
-В трудное для государство время надо обратить внимание на корпоративные пенсии. Роснефти, Газпрома, НПО «Энергии» и прочих гос и около гос структур. Прямо скажем — они обсасывают пенсионный фонд. Почему ведомственные пенсионеры получают фиксированную часть пенсии? И почему получают начисленную корпоративную пенсию в полном объеме? Стране сейчас тяжело и, по примеру военных пенсионеров, они могли бы отказаться от фиксированной части, а с ведомственной платить налог в бюджет 25%.
-Повысили пенсию на 400 рублей. Позор! Никакого повышения пенсии в МВД давно не было, получаем меньше гражданской.
-2012-54%
2013-56%
2014-58%
2015-60%
2016-62%
2017-64%
2018-66%
2019-68%
2020-70%
2021-72%
2022-74% Ву а ля закон соблюден.
Обзор зарплат финансистов 2022 г.
(По данным рекрутинговой компании Antal Russia)
| Должность | Ежемесячная базовая зарплата финансиста до уплаты налогов, руб. | |
| Минимум | Максимум | |
| CFO/Финансовый директор | 300 000 | 600 000 |
| Заместитель финансового директора | 350 000 | 450 000 |
| Бизнес-контроллер | 130 000 | 250 000 |
| Финансовый контроллер | 130 000 | 250 000 |
| Финансовый менеджер | 180 000 | 350 000 |
| Специалист по МСФО | 85 000 | 165 000 |
| Финансовый аналитик | 100 000 | 170 000 |
| Контроллер по затратам | 100 000 | 160 000 |
| Специалист по управленческой отчетности | 65 000 | 100 000 |
В 2019-2020 годах зарплаты специалистов по финансам существенно выросли. Например, по данным того же агентства Antal Russia, финансовые директора и финансовые контролеры стали получать в месяц на 100-200 тысяч рублей больше.
Повышение зарплаты работникам МЧС в 2022 году в России
Приоритетным направлением, по сообщению ТАСС, должен стать переход ведомства на риск-ориентированный подход, суть которого – присвоении каждому объекту категории пожарного риска, определяющей частоту проводимых проверок. Е, Зиничев акцентировал внимание на размерах материального и человеческого ущерба от ежедневных пожаров. Он заявил, что без учета техники, которая эксплуатируется настолько долго, что почти непригодна, оснащенность подразделений составляет всего 58%.
Индексация заработных плат МЧС в России пройдет в 4 квартале текущего года и в аналогичный период следующего. В нынешнем году она была недостаточной, поскольку указывалась в плане экономического развития и не была привязана к текущему росту инфляции, вызванному пандемией.
По информации из достоверных источников, в 2022 она пройдет на уровне 6% или немного более. Средства на ее проведение будут заложены в новый бюджет. Единовременные выплаты из образовавшегося профицита бюджета выделены в размере 15 тыс. руб. силовикам и военным. Приравненным к ним структурам. Но это – компенсация за неблагополучный 2021 и низкий уровень роста зарплат, по сравнению со скачком ИПЦ.
Есть вероятность переноса сроков проведения индексации на более ранний период, но реализация этого намерения может быть не ранее 2023 г.
Ранее зарплату сотрудников МЧС устанавливали местные власти, теперь Правительство намерено вернуться к системе тарификации в федеральных масштабах. Это означает, что ставка работника МЧС на 2022 год в РФ будет определяться его квалификацией, образованием, принадлежностью к определенному подразделению, выслугой лет, званием и должностью. И она не будет зависеть от состояния финансов в регионе, потому что ее будут устанавливать на государственном уровне.
В свете сложившейся обстановки на российских просторах, федеральные власти намерены выделять дополнительное финансирование регионам, в которых высокая опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе, и пожаров.
Сотрудники МЧС не только ощутят весомую прибавку, но и смогут отследить, за что произведены начисления, узнать пути повышения, способы перехода из разряда в разряд.
Пока оптимизация руководящих структур привела только к повышению зарплат в главных управлениях. Многим сотрудникам из сокращенных управленческих структур предложили новые должности, и тоже не рядовые. Для них это стало повышением не только в денежном плане. Руководству МЧС пришлось выплатить компенсации уволенным, которых не устроили предложения практической работы или с понижением.
В августе 2021 года были озвучены планы по оптимизации ситуации с кадрами в территориальных подразделениях. Е. Зиничев сообщил, что два года назад наблюдалась катастрофическая нехватка кадров- в пожарных расчетах выезжало 2-3 человека вместо положенных 6. Намеченного сокращения обеспечивающих и руководящих штатов явно недостаточно, аки денег, выделенных из бюджета за два предыдущих года. Е. Зиничев планировал упразднение структур, утративших функциональность, но на опрос, будет ли сокращение работников МЧС в 2022 году, неизменно отвечал отрицательно.
Всем, кто подпадал под сокращение, предлагались должности в территориальных структурах с острой нехваткой кадров. Проблема в том, что снабженцы и управленцы редко хотят переходить на работу, сопряженную с риском для жизни и здоровья, они предпочитают уволиться, получив компенсацию, оговоренную трудовым договором.
Выступая на съезде партии «Единая Россия» 22 августа текущего года, президент дал распоряжение заложить в государственный бюджет 2022-2023 годов средства, которые будут направлены на индексацию зарплаты военнослужащих и сотрудников силовых структур, к которым относятся и пожарные МЧС. Президент указал, что в современных условиях сложилась диспропорция уровня доходов россиян, находящихся на службе в военном и силовых ведомствах:
- военнослужащих;
- сотрудников МЧС;
- сотрудников правоохранительной системы;
- таможенников;
- сотрудников ФСИН.
С 2021 года в стране началась поэтапная система оптимизации оплаты труда во всех отраслях. За сроки перехода на новую систему расчета заработной платы бюджетникам отвечают профильные министерства. Результаты такого реформирования многие бюджетники, в том числе и пожарные, смогут ощутить уже в будущем году, когда произойдут кардинальные изменения в системе оплаты труда.
В СМИ неоднократно поднимался вопрос о несоответствии зарплаты сотрудников МЧС РФ, которая не компенсирует ни высокий уровень опасности, сопряженный с непосредственной профессиональной деятельностью, ни то, что эти люди работают по призванию и руководствуются чувством долга. В штате российского Министерства чрезвычайных ситуаций на сегодняшний день числится немногим менее 300 тыс. человек, из которых 250 тысяч – это работники противопожарной службы.
В структуре МЧС есть несколько приоритетных подразделений, деятельность которых обеспечивает безопасность российских граждан – безопасность на водных объектах, спасательные формирования и даже медико-психологическое обеспечение, но большинство людей уверены, что местные подразделения противопожарной службы – это основной состав сотрудников МЧС.
Универсального ответа на вопрос, что будет с зарплатой пожарных, не существует, поскольку пожарный – это только название профессии, а не звание и не должность. К ним относятся:
- Сотрудники со званиями, состоящие в градации спасательных формирований и противопожарной службы. Они носят форму, и это могут быть рядовые, офицеры и генералы.
- Люди с гражданским статусом, без которых невозможно осуществление ежедневных задач, купирование экстренных ситуаций – инспектора, психологи и медики, диспетчеры и связисты. Многие из них имеют высшее образование и обеспечивают быстроту реагирования, слаженность действий во время операций.
- Научные работники, которые разрабатывают новое оборудование и технологии или просто занимаются обучением новых кадров в специализированных образовательных заведениях.
Говоря об усредненном уровне зарплаты сотрудников МЧС, или отдельного подразделения министерства, называют цифру в 42 тысячи. Однако усредненный показатель не отражает объективной реальности, поскольку одни категории получают гораздо меньше и не несут особенно ответственности, не нуждаются в перманентной тренировке навыков и физического состояния, а другие – больше, но они рискуют жизнью или заслужили свое высокое звание.
На официальном сайте МЧС России дано подробное разъяснение работникам службы по формированию суммы, которая называется оплатой труда. Для упорядочения этого понятия служат многочисленные нормативные документы, начиная с основного Приказа МЧС, принятого 12 лет назад и другими аналогичными документами, в которых на официальном уровне неоднократно вносились изменения в соответствии с законодательными реалиями.
Утверждение в размере лицензирования отдельных видов профессиональной деятельности, прибавление технического обслуживания автоматических систем оповещения и переход на риск-ориентированный подход говорят о повышенном внимании Правительства к федеральному и государственному пожарному надзору. 1 октября 2021, согласно постановлению, подписанному М. Мишустиным, пройдет индексация зарплат силовиков, к которым относятся Росгвардия, ФСИН и структуры МВД, а также пожарные и таможенная служба.
Региональные центры МЧС исключили из структуры министерства
Тем не менее власти продолжают уверять, что в 2019—2020 годах ожидаются еще две индексации, которые помогут поднять зарплаты. В 2018 году, напомним, на эти цели выделили 2,5 млрд рублей (большая часть пошла пожарным). В 2019 году выделят 3,1 млрд рублей, в 2020-м — 5,8 млрд рублей. Однако, учитывая предыдущие «повышения», надеяться на существенный рост зарплат сотрудникам территориальных подразделений МЧС не приходится. Разве что одновременно с индексацией уволят часть их коллег. Впрочем, и сокращения, как мы уже выяснили, не влекли за собой в последние годы реального и существенного роста заработной платы.
Ситуация в итоге абсолютно патовая. Хотя в конце марта забрезжил какой-то свет в конце тоннеля: даже лояльные к власти деятели, вроде режиссера Никиты Михалкова, резко раскритиковали ситуацию в МЧС и лично министра Владимира Пучкова после трагедии в кемеровском центре «Зимняя вишня» (в итоге были задержаны и местные руководители МЧС), заявив, что из-за сокращений в ведомстве «тушить пожары стало фактически некому». Так, в Кемеровской области численность спасателей и пожарных согласно штатному расписанию снизилась за 3 года на 32,2%: с 439 до 298 человек. Укомплектованность к началу 2018 года снизилась с 93,4 до 84,6%.
Уже несколько лет ведутся разговоры о необходимости реформировать силовые структуры, в частности МЧС. Об этом говорил даже Президент России Владимир Путин. Трагедия в Кемерово, во время которой в горящем торговом центре погибли 60 человек, стала неким толчком для действий. Занявший весной 2018 года должность главы МЧС Евгений Зиничев практически сразу приступил к делу. Так как нынешний глава ведомства не имеет опыта в данной сфере, его назначение вызывало сомнения, но многие эксперты сошлись во мнении, что человек с не замыленным глазом лучше увидит проблемы. Сейчас уже введено ряд правил, в частности усилено наказание за невыполнение должностных обязанностей.
В 2019 году стоит еще одна важная задача – реорганизация МЧС. Власти пока не дают официальных заявлений и комментариев на эту тему, но эксперты считают, что грядут серьезные сокращения штата. Некоторые источники утверждают, что увольнение коснется 10% от всех сотрудников. Законопроект, который станет основой реорганизации, пока не принят, но интенсивно обсуждается как экспертами, так и самими сотрудниками ведомства.
Необходимость проведения расформирования МЧС в 2019 году вызвана экономическими факторами. Из-за кризиса возникает недостаток финансирования, но чтобы реализовать поставленные цели реформы, потребуются деньги. Сокращение штата – один из самых простых способов уменьшить расходы. Ходят слухи, что из 11 центров МЧС останется только 7. При этом власти обещают повысить зарплату сотрудникам, чтобы поднять интерес выполнять работу качественно. Это поможет оптимизировать и улучшить работу Министерства по чрезвычайным ситуациям на всех уровнях.
В одном из интервью глава ведомства рассказал, что люди, попавшие под сокращение, уволены не будут. Их переведут на другие должности. В частности реорганизация коснется военнослужащих. Им предложат гражданские вакансии. Правда, в таком случае они потеряют специальные льготы. По этой причине последние новости не воодушевляют сотрудников МЧС.
Что проверяет пожарная инспекция
В ходе профилактического визита инспектор ГПН может проверить:
- все документы организации, относящиеся к пожарной безопасности здания;
- планы эвакуации и знаки пожарной безопасности;
- эвакуационные выходы, аварийные электросети, решетки;
- наличие и исправность пожарной автоматики, сигнализации и оповещения, пожаротушения (в том числе пожарный водопровод), дымоудаления;
- места для курения и прилегающую к строению территорию.
Реорганизация данной структуры началась ещё два года назад. Именно тогда правительство озвучило серьезный план по изменению всей работы структуры, а также по увеличению денежного довольствия сотрудников.
В соответствии с требованиями плана, основные подразделения получили усиление своих функций за счёт того, что частично сократилась численность рабочего состава. И в результате сокращения претерпел изменения только руководящий состав некоторых подразделений, а это позволило сэкономить финансы для того, чтобы обучать и улучшать подготовку новых кадров.
Сегодня планируется осуществить дополнительную индексацию рабочих окладов сотрудников ведомства, и увеличить уровень зарплаты, потому что по заверениям властей только так можно сделать эту сферу более привлекательной для молодых специалистов, так что последние новости о расформировании МЧС России в 2022 году неактуальны (ведомство не распустя!).
Если обсуждать реорганизации МЧС сегодня, то ожидается частичная замена военных должностей. Имеется ввиду то, что каждая военная должность будет заменена на гражданскую. И также на 2022 год запланирована реформа, которая затронет технический персонал. Боевые подразделения уже работают, и это изменять никто не планирует.
Возможно, будет повышаться эффективность работы данных подразделений, но достигать этого будут не за счёт сокращения рабочего штата, а путём увеличения финансирования, а также улучшения технической базы подразделений.
Обсуждая последние новости о реорганизации МЧС России в 2021 году стоит сказать, что реорганизация данного ведомства началась ещё осенью 2018 года. Тогда это была хорошая идея, потому что нужно было сокращение лишних должностей, выявление дублирующих функций и уменьшение финансирования цели экономии средств государственного бюджета. На первом этапе сократили некие структуры и убрали должности руководящего состава. Тогда было полностью ликвидировано четыре региональных центра МЧС.
В 2020-м году реформа продолжилась. В пилотном режиме начала работать новая объединённая структура, куда вошли девять главных ведомств МЧС России. У них было общее руководство, и по окончанию года было доложено, что штатная численность ведомства была увеличена больше чем на 3500 единиц. У большинства сотрудников повысилась зарплата, некоторые попали под ликвидацию – около 83 юридических лиц. И примерно 1000 человек получили повышение по должности.
Проект финансировался бюджетом, и пилотной версия подтвердила, что система готова работать в организационно-штатной структуре. Это позволит упорядочить её действия и наладить работу ведомства, то есть продолжится реформа МЧС России, но последние новости о сокращении неактуальны.
Когда повысят зарплату вольнонаемным пожарным
Изначально МЧС было основано на базе структур, относящихся к Государственному комитету по гражданской обороне, поэтому в нее входят множество мобильных отрядов, в том числе – военизированных частей.
Руководящие функции выполняет общефедеральный центр, а за отдельные операции отвечают такие подразделения: сотрудники центрального аэромобильного отряда обеспечивают поиск людей и выполнение спасательных работ; представители центра «Лидер» отвечают за спасение россиян при возникновении чрезвычайных ситуаций, требующих спецподготовки; авиационные и вертолетные отряды выполняют функции, связанные с эвакуацией людей, транспортировкой грузов, быстрой доставкой мобильных частей к нужному месту; пожарные службы, которые есть в любом региональном подразделении МЧС, отвечают за борьбу с огнем; спецподразделения проводят мониторинг объектов, которым присвоен уровень повышенной опасности, а также контролируют санитарное состояние, сырьевые источники и качество продуктов питания.
Что будет с МЧС 2021 году. Повышение зарплат
Первый этап реорганизации бюджетного аппарата начался в 2018 году. Посмотрим далее на практике, к чему приведут подобные превентивные меры в отношении сохранности казны и не только.
Оно устанавливает предельное количество структурных единиц в ведомствах и ограничивает долю сотрудников обеспечивающих подразделений.
Анонсированное сокращение госслужащих в 2021 году начинается с 1 января. На оптимизацию системы управления отведено три месяца. К 1 апреля реформа должна быть полностью завершена, а 1 мая будут озвучены ее предварительные итоги. Для проведения оптимизации правительство планирует создать специальную рабочую группу.
Главные управления МЧС по субъектам РФ, спасательные воинские формирования, поисково-спасательные подразделения, дислоцирующиеся на территории Центрального, Северо-Западного, Сибирского и Южного региональных центров, будут переподчинены главкам министерства по г.
Результатом реформы станет то, что фиксированная часть заработка составит 60% всех полученных им денег. И только 40% будут иметь непостоянную основу.
В постановлениях №1829 и №1830 (от 16 ноября 2020 года) нет точной информации, каких госслужащих будут сокращать в 2021 году. Документы только определяют перечень единых требований к государственной структуре управления и устанавливают численность сотрудников для различных ведомств и министерств.
Ранее правительство РФ неоднократно переносило сроки реализации административной реформы (в том числе по причине карантина, вызванного коронавирусной инфекцией). Но, по словам премьер-министра, пришло время качественно отрегулировать и наладить работу государственной системы управления. Предполагается, что сокращение госслужащих в 2021 году поможет существенно сэкономить средства бюджета.
Несмотря на то, что сокращение госслужащих в 2021 году в России — неизбежный процесс для ведомств всех вертикалей исполнительной власти, в особых случаях допускается отклонение от установленных норм. Но подобное решение будет приниматься не руководителем подразделения, а специальной комиссией, курирующей вопросы оптимизации госструктуры и численности сотрудников.
Новый пункт, без которого работа в слаботочке будет считаться незаконной
С 1 марта в перечне работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, появился новый (шестой) пункт.
Если раньше в нем шла речь о фотолюминесцентных эвакуационных системах, то сейчас его объединили с пунктом № 5, который теперь звучит так: “Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов”. В шестом же пункте говорится о монтаже, техническом обслуживании и ремонте автоматических систем (элементов автоматических систем) передаче извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведении пусконаладочных работ.
Проверки на соответствие лицензионным требованиями будут проходить раз в три года и с помощью выездной оценки через средства дистанционного взаимодействия. Исключениями будут случаи, когда объект режимный, когда проверяемый отказывается от дистанционного формата или отсутствуют условия для этого — например, обрывается связь более 5 раз, в помещении плохое освещение или средства связи ненадлежащего качества.
Если у вас есть лицензия на пункт 2 — монтаж охранной сигнализации — то, скорее всего, у вас также есть пункт 5 — оповещение об эвакуации. То есть, если имеется лицензия на два вида работ по пожарной безопасности, то стоит обязательно обратить внимание на новый шестой пункт и получить еще одну лицензию, ведь с 1 марта 2022 года такая работа будет признана незаконным предпринимательством.
Причины ввода нового пункта в перечень и синхронизация информации о возгорании
У многих возник вопрос — с чем связано введение шестого пункта? Дело в том, что теперь в случае возгорания информация с адресом помещения, ФИО собственника и контакты для связи, моментально будут попадать на пульт, для оперативного устранения пожара.
Также с 1 марта 2022 года обязательно следует оповещать лицензирующий орган о начале и окончании работ. Установлены также сроки, в течение которых необходимо направить уведомление:
- о начале работ — 5 рабочих дней с подписания договора или контракта либо до начала фактических работ, если договора нет;
- об окончании работ — 5 рабочих дней с момента их завершения.
Повышение зарплаты (окладов) работникам МЧС в 2022 году в России
По сообщению ТАСС одно из приоритетных направлений – переход всего ведомства на риск-ориентированный подход. Это значит, что каждому из объектов будет присваиваться определённая категория по пожарному риску. Она определяет частоту, с которой будут проводиться проверки. Ведь человеческий и материальный ущерб от ежедневных пожаров действительно высок.
В 4 квартале предыдущего года прошла индексация, в нынешнем году планируется внести изменения по зарплатам примерно в тот же временной отрезок. Пока что изменения недостаточны. И многие показатели ещё не привязаны к реальному росту инфляции, связанному с пандемией и другими обстоятельствами.
Планируется, что в 2022 году инфляция составит минимум 6%, а то и больше. Поэтому в новый бюджет хотят закладывать соответствующие средства. Силовикам и военным тоже планируют выплатить единовременные суммы до 15 тысяч рублей, то же самое касается других структур с равным значением.
Первые месяцы — входить в режим
В свете сказанного, на повестку встает следующий вопрос: что предстоит делать и сделать теперь уже полноправному министру в рамках полученных им полномочий, какие главные задачи предстоит решить, с чего начать в первую очередь? Своим мнением с «Экспертом» поделился председатель Общественного Совета при МЧС, ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета Игорь Максимцев.
По его словам, первым делом Куренкову необходимо тщательно заняться изучением текущей ситуации в министерстве.
«Первоочередная задача, безусловно, это знакомство с личным составом, с ситуацией в ведомстве. Это займет определенное время, это большая нагрузка, потому, что задачи ведомства носят, не побоюсь этого слова, глобальный характер. Потому как идет взаимодействие не только внутри нашей страны, но и со многими коллегами за рубежом, выстраивание отношений и совместные действия. Поэтому новому министру придется в первые месяцы входить в этот режим. Это достаточно сложная задача для любого руководителя», — сказал Максимцев.
Глава Общественного совета отметил, что весомым подспорьем вновь назначенному руководителю «чрезвычайщиков» может служить фундамент, заложенный прежними руководителями министерства, в первую очередь — Евгением Зиничевым, подготовившим стратегию развития, поддержанную президентом и одобренную внутри ведомства.
«На мой взгляд, первые годы новому руководителю, наверное, стоит следовать тому вектору, который уже был предложен», — уверен Игорь Максимцев.
Главной задачей, которую предстоит решать главе МЧС, общественный деятель назвал обеспечение стабильной работы ведомства.
«Главная задача руководителя — обеспечить стабильную, уверенную работу всего состава ведомства и обеспечить защиту гражданского населения, всех объектов, которые могут вызывать озабоченность», — сказал собеседник.
Игорь Максимцев также прокомментировал тот факт, что Куренков назначен на пост, который СМИ прочили Александру Чуприяну, бывшему врио министра со времени гибели Зиничева.
«Так как президент, ставя, я знаю, задачу Александру Петровичу (Чуприяну), и поручив ему этот участок, на протяжении с сентября по конец мая доверял ему исполнять обязанности, это говорит о том, что он ему в любом случае доверяет. Знаю, что Александр Петрович был всегда надежной опорой Евгению Николаевичу Зиничеву, и все эти месяцы после гибели министра успешно вел работу на этом направлении. Он профессионал с большой буквы, действительно знает дело», — рассказал Максимцев.
В качестве примера успешной деятельности Чуприяна глава Общественного совета при МЧС назвал работу ведомства в последние месяцы.
«Мы с вами видим, как вот в эти действительно напряженные месяцы была четко организована работа МЧС и в ЛНР, и в ДНР, и в приграничных с Украиной российских регионах. Я знаю, что Александра Петровича уважают и ценят. Поэтому я не думаю, что будут какие-то жесткие перестановки», — сказал Максимцев, выразив мнение о дальнейшей судьбе бывшего врио МЧС.
Реформа мчс последние новости 2021
В распоряжении Александра Гаевого оказалась информация о готовящихся поправках в федеральное законодательство, которые подготовило Министерство по чрезвычайным ситуациям. Инициатива еще не стали достоянием широкой общественности, но уже обсуждается в экспертном сообществе — в начале 2020 года законопроект был представлен в правительство РФ, а в апреле документы разослали для ознакомления российским губернаторам.
Александр Гаевой уверен: когда речь идет о человеческих жизнях, должна функционировать единая система с одинаковыми правилами для всех регионов и подрядчиков. Что происходит, когда в регионах начинают вводить ограничения видов связи, выбирать конкретные типы приборов и придумывать свои правила, собеседник ПАСМИ рассказал на примере Ростовской области.
«Власти Ростовской области уже пытались ввести собственные нормы отбора систем оповещения. В итоге, вместо аппаратного комплекса „Стрелец-мониторинг“, который используется для передачи сигнала о пожаре на пульт „01“ в большинстве субъектов и работает на выделенной для МЧС частоте, в Ростове появилось оборудование „ОКО“, которое работает не на выделенных частотах МЧС, а на частотах сотовых телефонов и брелоков сигнализации для машин», — рассказал предприниматель.
По его словам, системы «ОКО» в Ростовской области установили более чем на 90% объектов, что оказалось весьма обременительно для регионального бюджета — стоимость услуги вывода сигнала со «Стрелец-мониторинг» составляла около 1,5 тыс. рублей в месяц, а с «ОКО» — от 3 до 6 тыс. рублей.
«В финансово-экономическом обосновании к проекту законодательных поправок, предлагаемых сегодня Министерством по чрезвычайным ситуациям, сказано, что реализация этой реформы не потребует дополнительных финансовых расходов из бюджета. А если все-таки потребует? Кто это будет проверять и нести за это ответственность? МЧС — нет! А на примере Ростовской области я уверен, что дополнительные затраты точно потребуются», — указывает коммерсант.
МЧС России с начала года должна полностью перейти на риск ориентированный подход. Это приведёт к тому, что каждый субъект получает определённую категорию пожарного риска, именно от этой категории зависит частота проверок. Собственно говоря, именно такую информацию предоставляют власти РФ в законе о пожарном надзоре.
Если говорить про принципиальные изменения, относительно действующих правил, то категория риска будет присваивается в индивидуальном порядке. Раньше использовались группы, которые были близки по виду деятельности.
К примеру, все больницы и школы, кинотеатры автоматически имели одну группу риска, но теперь у них у всех будут собственные показатели, основанные на нескольких факторах, в том числе будет учитываться и противопожарное состояние каждого объекта, а также добросовестность тех людей, которые ведут его управление, так постановляют последние новости о реорганизации МЧС России в 2021 году.
Категорию риска есть возможность впоследствии изменить, причём её можно будет как повысить, так и понизить, и от этого будет меняться периодичность плановых проверок.
Власть предусматривает шесть категорий риска, и объекты чрезвычайно высокой категории будут проверяться не реже одного раза в год, дальше на убывание, и объекты из последней группы проверяются раз в шесть лет – это категории низкого риска, которая по законодательству не требует никаких проверок и, кстати говоря, как говорит реформа МЧС России, последние новости о сокращении сотрудников не упоминаются, значит в этом плане поводов для волнения точно нет..
Ранее обсуждался вопрос по поводу того, что у МЧС должен быть новый источник финансирования, потому что без этого провести модернизацию оборудования и добиться довольно весомого увеличения заработных плат просто не получится, и это при том, что ожидается сокращение региональных центров МЧС России.
Ежегодно пожары и стихийные бедствия наносят огромный вред имуществу и здоровью сотрудников ведомства. Если говорить о средней статистике, то представители Росстата посчитали, что 1 минута пожара наносит ущерба на 4300 рублей. Ежедневно происходит около 1000 пожаров, и в них гибнет не менее 20 человек. Естественно, здесь речь не идёт о халатности, просто это довольно служб техникой.
С 2012 года у МЧС сократился лимит на материально-техническое обеспечение ведомства. И все это привело к тому, что пожарно-спасательная техника выработала свой ресурс производства. Она требует замены.
Большинство из предметов техники эксплуатируется сверх установленного срока, что недопустимо при комплектации подразделений особого реагирования. Можно ли требовать результат от людей, если им просто нечем работать? Вопрос риторический.
Поэтапная реорганизация ведомства началась ещё осенью в 2018-м году. За этим всем следил Владимир Путин, и тогда были массовые сокращения некоторых лишних управленческих звеньев, а также были убраны дублирующие должности. Все это позволило увеличить качество работы, а также повысить эффективность оперативного реагирования.
МЧС планирует создать единую систему безопасности в следующем году
Вышеперечисленные мероприятия дадут возможность экономить до 20 млрд рублей в год. Вместе с тем, есть большой план реогранизации МЧС, по которому предстоит большое сокращение руководства ведомства до 10%.
Помимо реорганизации, для повышения эффективности своей работы МЧС внедряет и современные технологии. В январе 2019 года глава министерства Евгений Зиничев отметил, что анализы, расчёты и моделирование развития ситуации будет делать не «человек с линейкой», а компьютерные программы.
В новых ППР есть изменения в требованиях, поэтому нужно разработать новую или актуализировать старую инструкцию в соответствии с требованиями новых ППР. На первом этапе было сокращено количество обеспечивающих структур и упразднены должности руководящего состава. Были ликвидированы 4 региональных центра МЧС России — Центральный, Сибирский, Северо-Западный и Южный, а также подчиненные им центры управления в кризисных ситуациях.