Куда жаловаться на МФЦ – в прокуратуру или сразу в суд?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на МФЦ – в прокуратуру или сразу в суд?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Более серьезным методом воздействия в случае грубых нарушений прав гражданина (вымогательство, мошенничество) является обращение в прокуратуру. В данном случае проверку будет проводить прокурор-инспектор.

Написать жалобу на работу сотрудника МФЦ можно в следующих случаях:

• Плохое качество обслуживания, несоблюдение очередей, непрофессиональный подход к делу, оскорбление, нарушение сроков регистрации заявки и предоставления услуги.
• Невыполнение рабочих функций сотрудниками, отсутствие специалистов на месте или оборудования, терминалов для оплаты государственной пошлины, избыточный шум и крики в отделении, отказ в устранении допущенных ошибок.
• Незаконные требования и действия, просьба предоставить документы, которые не входят в регламентированный нормативно-правовыми актами перечень, передача сведений о заявителе третьим лицам, задержка выдачи готовых бумаг.
• Коррупция.

В суд обращаются люди только в том случае, если ни жалоба в МФЦ, ни жалоба в прокуратуру не возымели должного действия. В данном случае вы уже пишете не жалобу, а исковое заявление, в котором вы указываете не просьбу, а требования. То есть вы требуете совершения тех или иных действий.

Исковое заявление пишется непосредственно в здании, а позднее отправляется заказным письмом, причем желательно еще использовать уведомление о вручении, чтобы вы точно знали, что ваше заявление дошло до адресата.

После того, как письмо попадает в руки судье, он инициирует процесс разбирательства, в ходе которого выясняются все необходимые для соответствующего заключения детали. Перед тем, как проводить судебное заседание, соответствующий иск с вызовом в здание суда направляют в многофункциональный центр, представитель которого должен явиться в указанное время. После этого происходит судебное разбирательство с присутствием обеих сторон, после которого судья выносит вердикт.

Основания для обращения

Федеральный закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ содержит основные положения, по которым можно установить причины внесудебного обжалования действий сотрудников МФЦ. К основным нарушениям, которые служат основаниями для подачи жалобы являются:

• несоблюдение сроков регистрации запроса гражданина;
• отказ в предоставлении услуги;
• неправомерные требования;
• ошибки в выдаваемых документах.

Также может быть подана жалоба на МФЦ, если:

• со стороны работника поступают требования предоставить денежные средства в виде взятки;
• нецензурная брань в адрес гражданина;
• при наличии других нарушений, подподающих под действие административного или уголовного кодексов РФ.

Обжалование неправомерных действий (бездействия) сотрудников многофункционального центра можно разделить на внесудебное и судебное.

Внесудебное подразумевает обращение в следующие инстанции:

1. Уполномоченный МФЦ субъекта.
2. Правительство в субъекте.
3. Департамент государственного управления.
4. Федеральная антимонопольная служба.
5. Прокуратура.

Заявление о судебном рассмотрении подаётся в суд соответствующего уровня:

• касательно правонарушения сотрудника филиала МФЦ — в районный или городской;
• относительно нарушений, совершенных должностным лицом регионального центра — в суд субъекта.

Жалоба на сотрудника руководству МФЦ

Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов; моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.

Если работник допустил грубое нарушение служебных обязанностей или этикета, посетитель может потребовать Книгу жалоб, последовательно изложить в ней свои претензии. Жалобу можно не подписывать, но сообщить имя и оставить номер телефона все-таки стоит – чтобы было кому сообщить о принятых мерах.

Жалобную книгу надо требовать у администратора. Она должна быть прошита, листы пронумерованы. Руководитель учреждения обязан регулярно просматривать записи в книге и давать на них ответ (так гласит закон «О защите прав потребителей»).

В случае, когда ваши жалобы проигнорированы и руководителем МФЦ и прокуратурой, следует подать заявление в суд. Составляется исковое заявление и заказным письмом с уведомлением направляется в судебную инстанцию. Исковое заявление состоит из трех частей:

Заголовок.

В заголовок содержится адрес и название судебной инстанции, информация о заявителе и ответчике.

Информационная часть.

Содержит подробное описание инцидента с указанием всех возникших проблем. Далее, четкая формулировка требований и их обоснованность.

Заключительная часть.

К заявлению прикладываются доказательные документы, ставится подпись и дата.

В МФЦ направляется копия заявления. Дальнейшее разбирательство проходит с привлечением руководства МФЦ или его сотрудников. От степени нарушения зависти ход судебного разбирательства.

Кто имеет право оформить жалобу на МФЦ?

Н°Ã¸Ã±Ã¾Ã»ÃµÃµ ÃÂðÃÂÃÂÃÂõ ýõôþÃÂõÃÂàò ÃÂðñþÃÂõ üýþóþÃÂÃÂýúÃÂøþýðûÃÂýþóþ ÃÂõýÃÂÃÂð, úþÃÂþÃÂÃÂõ üþóÃÂàÿþÃÂûÃÂöøÃÂàÿÃÂøÃÂøýþù ôûàöðûþñÃÂ, ÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøõ:

• ÿþÃÂõÃÂàÿþôðýýÃÂà÷ðÃÂòøÃÂõûõü ôþúÃÂüõýÃÂþò;
• þÃÂøñþÃÂýðàþÃÂÿÃÂðòúð ôþúÃÂüõýÃÂþò ýõ ÿþ ÃÂþüàðôÃÂõÃÂÃÂ;
• ÿûþÃÂþõ þñÃÂûÃÂöøòðýøõ â ôûøÃÂõûÃÂýþõ òÃÂõüàþöøôðýøàÿÃÂøõüð, ýõúþüÿõÃÂõýÃÂýþÃÂÃÂàÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò, øàýõôþñÃÂþöõûðÃÂõûÃÂýþÃÂÃÂàø óÃÂÃÂñþÃÂÃÂÃÂ;
• þÃÂúð÷ ò þñÃÂûÃÂöøòðýøø ÿþÃÂõÃÂøÃÂõûàø÷-÷ð ýõóþÃÂþòýþÃÂÃÂø ÃÂõÃÂýøÃÂõÃÂúøàÃÂÃÂõôÃÂÃÂò øûø þÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòøàýÃÂöýÃÂàÃÂÿõÃÂøðûøÃÂÃÂþò;
• ÿþÿÃÂÃÂúð ÿþûÃÂÃÂøÃÂàôõýÃÂóø ÷ð ÃÂÃÂûÃÂóø ò ÃÂÃÂüüõ, ÿÃÂõòÃÂÃÂðÃÂÃÂõù ÿþûþöõýýÃÂàÿþ ÷ðúþýàþÿûðÃÂÃÂ.

Если вы считаете, что ваши права были грубо нарушены сотрудником МФЦ, то вам стоит обратиться в прокуратуру. Сделать это немного сложнее, чем подать жалобу в МФЦ, однако прокуратура значительно более эффективна и рассматривается гораздо подробнее.

Для того, чтобы заявить о правонарушении, вам потребуется составить официальное обращение. В нем потребуется указать следующее:

• В заголовке пишется наименование учреждения, имя руководителя учреждения, ФИО и адрес заявителя, контакты для связи и сотрудничества;
• В информационной части указывается само нарушение, а так же обстоятельства, в которых оно произошло. Можно так же выдвинуть свои требования к прокуратуре и обосновать их;
• В заключении пишется перечень доказательств, прикладываемых к заявлению, после чего ставится подпись и дата подачи.

После того, как жалоба будет готова, её требуется подать. Для этого обратитесь в отделение прокуратуры лично, с помощью третьего лица, имеющего от вас доверенность, либо отправьте жалобу по почте заказным письмом. После того, как жалоба будет подана, будет начато разбирательство, в ходе которого прокуратура будет периодически обращаться к вам за разъяснениями или помощью.

Правила составления и подачи жалобы на МФЦ

Правила и форма заявления о правонарушении специалиста службы «Мои документы» установлена ст. 11.2. Федерального закона № 210-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 840. В соответствии с их положениями в жалоба во внесудебном порядке подаётся на рассмотрение в компетентный орган следующими способами:

1. Лично — письменно или устно.
2. По почте — на бумажном носителе.
3. Через официальный сайт уполномоченного ведомства или МФЦ — в электронном виде.

Как составить жалобу, чтобы ее рассмотрели читайте в статье

Регламент допускает обжалование через посредника. Им может стать:

• родитель несовершеннолетнего получателя государственной (муниципальной) услуги — на основании паспорта и свидетельства о рождении ребенка;
• попечитель/опекун ограниченно или полностью недееспособного гражданина — по предъявлению акта о своём назначении, выданного судом, органом опеки и попечительства;
• уполномоченный представитель юридического лица — на основании документа, выданного и заверенного руководителем организации-заявителя.

Данные бумаги прилагаются к жалобе в письменном, электронном виде либо предъявляются уполномоченному лицу на приеме лично. В случае почтового отправления рекомендуется сделать опись вложенных документов, а при подаче через информационно-телекоммуникационные сети акты оформляются в электронном формате, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью и печатью.

Само заявление об обжаловании должно содержать:

• ФИО нарушителя (сотрудника многофункционального центра);
• наименование МФЦ;
• сведения о заявителе и его представителе (адрес, ФИО физического лица либо наименование юридического, номер телефона, электронный адрес);
• описание обжалуемой ситуации, неправомерных действий (бездействия) нарушителя;
• аргументы в пользу своей позиции (выдержки из действующего законодательства, других нормативно-правовых актов).

Заявление в прокуратуру и суд включает в себя те же сведения, но составляется в более строгой форме, согласно следующему плану:

• Вводная часть (ФИО/наименование, должность, адрес, контактные данные заявителя и нарушителя).
• Мотивировочная часть (описание предмета жалобы).
• Просительная часть (требования заявителя и позиция законодательства на этот счёт).
• Приложения (список документов, прилагаемых к делу).

Жалоба руководству МФЦ

Каждый посетитель вправе выразить мнение о работе отдельных сотрудников МФЦ или качества оказываемых услуг в целом, написав отзыв в специальной книге. Она хранится на стойке администратора или документальном стенде. При отсутствии книги жалоб и предложений в указанных местах, её всегда можно потребовать у сотрудников.

При написании жалобы или положительного отзыва можно использовать свободную форму. Однако в тексте нельзя употреблять грубости, оскорблять работников центра или нецензурно выражаться. Что касается указания личных данных, то это не является обязательным. Отзыв может оставляться анонимно.

Благодаря тому, что все страницы пронумерованы и прошиты, а на корешке стоит гербовая печать МФЦ, заявитель может не опасаться, что его обращение останется без внимания или чудесным образом «исчезнет». Помимо всего прочего, руководитель центра обязан регулярно проверять записи в книге, и оставлять комментарии к каждому отзыву.

Когда можно подать жалобу на МФЦ?

Обслуживание во многофункциональных центрах выстроено таким образом, чтобы посетителю быстро и качественно предоставили нужную услугу. В большинстве случаев сотрудники довольно корректно общаются и компетентны в вопросах оформления документов, но случаются и конфликтные ситуации, в которых посетители грозятся написать жалобу. Имеют ли право клиенты таким образом выразить недовольство работой центра?

Пожаловаться на работу МФЦ может любой посетитель, но при этом у него должны быть веские основания для такого действия. Они указаны в Федеральном законе от 27.07.2010 г. №210-ФЗ. В список оснований для инициации служебных разбирательств входят:

Подавать жалобу можно и в следующих случаях:

Жалоба в МФЦ за нарушенные сроки и иные допущенные по вине сотрудников центра конфликтные ситуации подается в тот же день или спустя несколько суток.

Лучше, чтобы между нарушением и его официальной фиксацией прошло не более 3 дней. Больший временной интервал затрудняет выяснение обстоятельств ситуации.

Правила составления жалобы

Как пожаловаться руководству МФЦ правильно? Самое главное – грамотно составить жалобу. Она обязательно должна содержать следующие сведения:

• Наименование МФЦ, в котором была оказана услуга, а также его адрес и ФИО руководителя;
• Личные сведения заявителя (ФИО, место жительства, контактный телефон, адрес электронной почты, почтовый адрес). Если жалоба пишется от лица организации, то указывается ее название и юридический адрес;
• Подробное описание причин конфликта и текущего положения дел. Информация о действиях (бездействии) должностного лица, которые послужили поводом для написания жалобы. Указание ФИО и должности работника МФЦ, действия которого обжалуются;
• Доводы, аргументы, ссылки на статьи законов, на которых основывается жалоба и требования к руководству МФЦ, изложенные в ней;
• Прочие данные, которые относятся к делу. Список приложений – документов, которые подтверждают позицию заявителя.

Кому адресовать претензии

МФЦ «Мои документы» создаются органами управления субъектов Российской федерации. В настоящее время в нашей стране 85 субъектов РФ, см. статью МФЦ по регионам РФ. Поэтому вы может подать жалобу на МФЦ в органы управления вашего субъекта РФ. Однако помните, что сам по себе МФЦ ничего не решает: он лишь посредник, передающий необходимые бумаги от населения во властные структуры. Перед тем как подать жалобу на МФЦ, важно разобраться, кто виноват в затягивании вашего дела: сотрудники Центра или органы власти, решающие все вопросы по документации.

Мы рекомендуем следующий порядок подачи жалобы.

1. Первая инстанция, в которую можно жаловаться на работу сотрудника МФЦ – руководство этого учреждения. Имеется два варианта, куда писать о своей проблеме: первый – в «Книгу жалоб и предложений»; второй – оставить жалобу на официальном сайте (см. МФЦ по регионам РФ).
2. Следующая инстанция – органы власти вашей области (края, республики, и т.п., см. МФЦ по регионам РФ. Можно также звонить по телефону Администрации (Правительства) вашего субъекта РФ.
3. Еще один вариант – подать жалобу в прокуратуру, которая является органом надзора за выполнением законов. Работа МФЦ регулируется законом №210-ФЗ, любые нарушения его статей будут рассмотрены в правоохранительном органе.
4. Последняя попытка добиться справедливости – обратиться с жалобой в суд. Как правило, судебного разбирательства требуют дела о возмещении убытков от некомпетентной работы МФЦ, а для этого нужна солидная доказательная база. Альтернативой судебного иска является подача претензии через Госуслуги (Досудебное обжалование).

Надоело читать? Сэкономьте время, задайте вопрос юристу БЕСПЛАТНО:

Возмещение вреда причиненного заявителю

Актуальность жалоб выявляется зачастую при нарушении финансовых интересов граждан, которые могут оформлять здесь единоразовые и периодические субсидии и компенсационные выплаты из бюджетных фондов. В этом случае предлагается обширный перечень подобных услуг: организация выплат по рождению ребенка, соцвыплаты инвалидам, компенсация затрат на погребение и т.д.

Также актуальным сервисом (имеющемся в перечне услуг МФЦ) является сопровождение сделок по покупке и строительству недвижимых объектов. Соответственно неправильно оформленная документация может стать поводом для срыва сделки и потери одного из ее потенциальных участников.

Кроме того, последствием может стать, к примеру, потеря места для ребенка в детском саду при неправильном оформлении заявки специалистом МФЦ. Однако, родителю стоит помнить о том, что он имеет не только права, но и обязательства. Поэтому граждане также должны осуществлять контроль за правильностью постановки ребенка в очередь для распределения в ДОУ.

Таким образом, в судебном порядке может взыскиваться конкретная денежная сумма недополученных по вине МФЦ средств, или же компенсация принесенного работой МФЦ предполагаемого и фактического вреда. В последнем случае подразумевается как финансовый вред, так и моральный. Оценивать оба пункта необходимо с точки зрения объективных обстоятельств и субъективного ощущения пострадавшего.

Обращение к руководству МФЦ

Для начала стоит оставить запись в «Книге обращений». Здесь может быть зарегистрирована, как жалоба, так и любая другая запись, указывающая на отдельные аспекты работы МФЦ. Если у вас возникли претензии касающиеся качества обслуживания, работы отдельных кадров или всего отделения, то сюда необходимо внести информацию. Жалобу здесь можно оформить анонимно, или же оставить свои контактные данные.

Есть возможность написать жалобу на имя руководителя отделения. Это более серьёзный документ, и анонимным он быть не может. Рекомендации к оформлению таковы:

• Укажите наименование и адрес филиала МФЦ;
• Укажите ФИО руководителя, на чьё имя составляется жалоба;
• Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
• В тексте изложите суть жалобы, сопровождая её теми фактами, которые, по вашему мнению, важно упомянуть;
• Дата составления и подпись.

Похожие записи:

• Материнский капитал в 2023 году: подробности
• Какое максимальное число людей можно прописать в квартире?
• ​Пособие по инвалидности в 2023 году