Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого нельзя прописывать в свою квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Прописка родственника по происхождению
Дети, родители, дедушки, бабушки, братья, сестры и пр. – все это родственники по происхождению. Они не могут стать бывшими родственниками, ведь оформить развод в таких случаях невозможно.
Таким образом, кровные родственники (родители, дети) приобретают право на квартиру в силу исключительно совместного проживания с владельцем недвижимости. Поэтому имея прописку в квартире, они имеют полное право пользоваться помещением. И любой суд станет на их сторону.
Все остальные родственники – внуки, сестры и братья приобретают право только на фоне вселения в жилое помещение, что подтверждается фактом регистрации по определенному адресу. Поэтому кровных родственников с постоянной регистрацией выселить практически невозможно. К исключению можно отнести случаи, когда родственники добровольно уезжают, живут по другому адресу, вернуться не планируют. Но доказать это сложно.
Какие документы необходимы?
Что нужно, чтобы оформить человеку прописку в квартире? Для успешного оформления необходимо правильно сформировать пакет документов.
В него должны войти все бумаги, которые заявлены в законе № 5242-1, а также которые требует регламент паспортного стола или УФМС.
Поэтому, заранее обратитесь в отделение органа, куда будете подавать документы и уточните этот момент, возможно, в списке бумаг были внесены изменения.
Необходимо принести:
- паспорт и его копию;
- открепительный лист и его копию (листок убытия);
- заявление по форме № 6 на специальном бланке;
- согласие всех собственников на прописку;
- согласие прописанных жильцов;
- военный билет (для мужчин).
Еще один риск связан с регистрацией детей. По закону прописанный в квартире человек имеет право зарегистрировать в ней своих несовершеннолетних детей. «Это связано с тем, что до 14 лет дети должны быть зарегистрированы с одним или обоими родителями. При этом для регистрации детей не требуется согласия собственника», — пояснил председатель коллегии адвокатов Москвы «Адвокатъ».
При возникновении спорной ситуации выписать ребенка сложнее, дело, вероятно, дойдет до суда. «В споре будут участвовать органы опеки, которые станут возражать против выселения ребенка без предоставления иного места проживания с условиями, не ухудшающими проживание несовершеннолетнего», — отметил адвокат. Соответственно, продать квартиру будет еще сложнее, стоимость недвижимости значительно понизится, добавил эксперт.
Еще одно негативное последствие прописки — возможный рост коммунальных платежей, предупредил Дмитрий Горбунов. Речь идет о случаях, когда в квартире не установлены индивидуальные приборы учета.
Тогда расчет платы за коммуналку будет начисляться по нормативам с учетом числа зарегистрированных в квартире. Если счетчиков нет, то по нормативам рассчитывается плата за водоснабжение, газ и электричество.
Степан Хантимиров, юрист адвокатского бюро Asterisk:
— Собственник, регистрируя кого-либо у себя в квартире постоянно или временно, несет два риска. Первый риск: прописанный будет пытаться остаться в квартире после того, как его право жить в ней закончится. Например, муж после расторжения брака может пытаться жить в квартире жены, если та прописала его в период брака.
Второй риск: после того как человек съедет с жилплощади, квартира сразу не перестанет быть местом, через которое человек коммуницировал с миром. Например, собственник квартиры может долгое время получать почту, предназначенную бывшему арендатору, на домашний телефон могут постоянно звонить банки и требовать погасить кредит.
Главное, что должен знать собственник, — прописка сама по себе не дает права жить в квартире. И если кто-либо пытается проникнуть в квартиру без законных оснований, но с пропиской, то это является нарушением закона. Собственник может вызвать полицию. А такому нарушителю может грозить даже уголовная ответственность за незаконное проникновение в чужую квартиру (ст. 139 УК РФ). Собственник квартиры обязательно должен обратиться в суд с иском о снятии бывшего жильца с регистрационного учета, если такой жилец сам себя с учета не снял.
Сам собственник квартиры, который фиктивно прописывает в ней людей, совершает административное правонарушение по ст. 19.15.2 КоАП РФ. В Москве такому собственнику может грозить штраф от 6 тыс. до 7 тыс. руб.
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Каковы риски для собственника?
В соответствии с законодательством нашей страны, а именно законом N 5242-1, в котором говорится о возможности передвижения наших граждан по всей территории нашей страны и возможности выбора места пребывания в определенном месте, граждане могут заводить как временную, так и постоянную прописку по месту основного жительства.
Конечно, делается это с разрешения собственника и только по его желанию. Очень важно, прежде чем пойти на такой серьезный шаг, как прописка на своей жилой площади постороннего человека, тщательно взвесить все за и против.
Возможно, ваше совместное проживание станет для вас приятным времяпрепровождением, а возможно, очень скоро вы столкнетесь с самыми неприятными сюрпризами.
В любом случае, собственнику нельзя поступать необдуманно и позволять себе сделать такое важное действие, как регистрацию человека на свое жилой площади, не изучив все нюансы этой процедуры и ее последствия.
В зависимости от вида прописки у собственника может возникнуть ряд некоторых проблем, которые мы опишем в следующих пунктах.
Как обезопасить себя?
Для того, чтобы обезопасить себя, составьте нотариально заверенный договор с вашим жильцом, в котором должно быть оговорено, что он может пользоваться квартирой, но при невыполнении отдельных пунктов, вы можете его выселить.
Перечислите в договоре свои требования к жильцу, он напишет свои. Если стороны устраивает подобное – можете смело подписывать документ.
В случае если одна из сторон нарушит договор – судебное разбирательство пройдет очень быстро, так как у вас на руках уже будет письменное свидетельство вашей правоты.
Также, по возможности постарайтесь отказаться от желания прописать чужого человека постоянно. Отдайте свое предпочтение временной прописке и всегда устанавливайте самый минимальный срок, ведь никто не знает, как поведет себя тот или иной субъект уже наследующий день.
Прежде чем впускать человека на свою жилую площадь, постарайтесь как можно более тщательнее изучить его, и возможно, вы избежите многих ошибок и столкновений.
Где оформляют прописку?
Для оформления регистрации необходимо посетить паспортный стол или ближайшее отделение УФМС. Обязательна явка человека, желающего получить прописку и владельца жилого помещения (в каких случаях и каким образом возможно зарегистрировать человека без его присутствия читайте здесь).
Если собственников несколько, явиться должны все. Каждому участнику данной процедуры необходимо заполнить заявление по форме №6. Нуждающийся в регистрации пишет заявление о желании выписаться с предыдущего места и оформить прописку уже по новому адресу.
Собственники же заявляют о том, что они не имеют никаких претензий по поводу прописки нового жильца.
Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.
Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe
Ocoбeннocти oфopмлeния:
- Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
- пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
- выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
- пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.
Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.
Пpи этиx ycлoвияx:
- выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
- близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
- oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.
Кого имеет право прописать собственник
Главные документы, где названы правила прописки и права собственников: Закон № 5242-1 о праве на свободу передвижения, Правила регистрации и снятия с учета, а также два кодекса — Гражданский и Жилищный. Ссылки на часть этих документов есть под статьей. Если собрать воедино нужные их положения, получится следующее.
Единственный хозяин квартиры может зарегистрировать там кого угодно. Если собственников несколько, то и они при согласии без проблем пропишут любого (даже постороннего) человека. Но если хоть кто-то из владельцев против — нельзя зарегистрировать никого, кроме своего несовершеннолетнего ребенка.
Зато его можно регистрировать не спрашивая разрешения других дольщиков и даже не ставя их в известность об этом.
Ни жену или мужа, ни родителей, хоть они и члены семьи по 31-й статье Жилищного кодекса, прописать без согласия остальных сособственников не получится. Даже суд, скорее всего, не поможет. А разрешение других прописанных в квартире, но не владеющих ею, спрашивать не нужно — они не могут распоряжаться жильем.
Есть законный способ прописать человека против воли кого-то из хозяев. Нужно подарить ему часть своей доли в жилье — и тогда он как собственник зарегистрируется в нем.
Другой вариант — превратить квартиру в коммунальную, разделив лицевые счета. Тогда на свою часть жилья тоже можете вселить кого хотите. Однако это получается не со всяким жилищем. Иногда сделать перепланировку так, чтобы комнат хватало всем сособственникам, невозможно, а на другой вариант суд не пойдет.
Плюс в дело могут вмешаться органы опеки, если один из собственников моложе 18 лет. Их согласие в таких ситуациях надо получать при любых операциях с жильем, они обязаны следить за соблюдением прав детей.
А еще в одном случае человек имеет право прописаться даже без разрешения единственного обладателя квартиры — если живет в ней как арендатор. Только договор должен быть официальным. Регистрация таким способом возможна лишь временная, на срок аренды.
На то же время квартиросъемщик может зарегистрировать и своего ребенка, и тоже без ведома собственника. А арендодателю в течение 3 дней пришлют уведомление о новом зарегистрированном, и если он не давал разрешения на проживание, то всё можно аннулировать, подав заявление.
Прав собственника ни временная, ни постоянная регистрация прописанному не дают, то есть хозяином даже части жилья он от этого не становится. Однако, прописывая человека в свою квартиру, нужно помнить, что количество жильцов влияет на цену комуслуг, если нет счетчиков.
Может ли прописанный стать собственником квартиры, в которой у него оформлена регистрация?
Человек, который имеет временную или постоянную прописку, не считается владельцем квартиры и не может им стать. Правда, есть ряд исключений. Например, владелец жилплощади решил ее продать, а прописанный жилец купил. Также право собственности на квартиру, в которой оформлена прописка, гражданин может получить, если владелец подарит, завещает это жилье или заключит договор пожизненной ренты.
Может прописанный стать владельцем квартиры, которая состоит в муниципальной собственности, после проведения ее приватизации. Надо отметить, что не все жилые помещения муниципальной либо государственной собственности могут быть переведены в личное владение. Возникнуть право собственности на квартиру, в которой есть прописка, может и по решению суда.
Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?
Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.
Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, — не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:
- у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
- даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.
Возможные положительные моменты для собственника
Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.
Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.
Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:
- штраф от 2000 — 5000 рублей
- в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 — 7000 руб.
Квартиранты имеют право на временную регистрацию по месту проживания. Если собственник квартиры отказывает им в ней, они могут обратиться в миграционную службу МВД. В таком случае прописка будет осуществлена в принудительном порядке.
Если владелец жилья сам пишет вопрос о временной регистрации жильцов, он избегает проблем с миграционной службой, а также с налоговой. Ведь налоговики, узнав о дополнительном доходе, потребуют платить с него 13% НДФЛ. Чем дольше жильцы будут проживать без прописки, тем большим будет штраф за скрытие доходов.
ВНИМАНИЕ! По статье 19.51.1 КоАП РФ собственник жилья не имеет право поселить на своей площади других лиц без их регистрации.
За такое нарушение предусматривается штраф в размере от 200 до 500 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге – от 5000 до 7000 рублей.
Права прописанных несовершеннолетних
Регистрация несовершеннолетних охраняется российскими законами. Прописанный в квартире человек, не смотря на степень родства с хозяином жилья, имеет право прописать на данную территорию своих несовершеннолетних детей.
Обратите внимание! Ребенка нельзя выписать из квартиры, если его родители не соглашаются на такой шаг.
Это не значит, что несовершеннолетних нельзя выписать. Суд может решить дело в пользу собственника, если будут соблюдены следующие условия:
- ребенок не имеет родства с хозяином жилья, при этом у его родителей есть пригодное для проживания помещение;
- суд ранее определил место жительства детей с бывшим супругом, и у последнего есть для этого собственная квартира или средства на ее аренду.
В решении спора судья будет рассматривать не желание родителей, а интересы ребенка. Собственнику надо понимать, что прописанный несовершеннолетний автоматически открывает доступ в квартиру его законному представителю. Например, бывшую жену нельзя выгнать, если остается прописанным совместный ребенок. Она будет иметь право проживать вместе с ним.