Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебный порядок признания имущества бесхозяйным (движимые и недвижимые вещи)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Движимая вещь признается бесхозной в судебном порядке по заявлению нового владельца вещи. Если суд установит, что собственник отказался от права собственности на бесхозяйное имущество, то оно переходит в собственность нового владельца.
Порядок признания вещи бесхозяйной
Порядок оформления права собственности на недвижимое бесхозное имущество несколько сложнее. Так, граждане или организации не вправе обратиться в суд для признания недвижимого имущества бесхозным, потому как таким правом обладают только муниципальные органы. Если муниципальный орган не заинтересовался имуществом,то в этом случае спорная недвижимая вещь может перейти в частную собственность.
Порядок перехода в частную собственность может происходить при следующих обстоятельствах:
- собственник недвижимого имущества известен. В этом случае новый владелец предъявляет собственнику вещи иск о признании права собственности в силу приобретательной давности;
- собственник не известен или отказался от имущества.Когда спор о праве отсутствует и бывший собственник не известен, то суд выносит судебный акт об установлении факта владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В такой ситуации судебный процесс проходит в порядке особого производства, а в качестве заинтересованного лица выступает представитель Росреестра.
Заявление подается в суд общей юрисдикции по:
- месту жительства владельца движимого имущества;
- месту нахождения недвижимого имущества.
В заявлении должна содержаться следующая информация:
- наименование бесхозной вещи;
- основные ее характеристики;
- факты, подтверждающие отказ собственника от права собственности на нее;
- сведения об учете недвижимой вещи;
- факты, подтверждающие вступление нового собственника во владение вещью.
Если суд придет к выводу, что собственник вещи не установлен, а недвижимая вещь поставлена на учет в установленном порядке, то он принимается одно из следующих решений:
- о переходе права собственности новому владельцу, если это движимое бесхозяйное имущество;
- о признании права муниципальной собственности, если это недвижимое бесхозяйное имущество;
- об установлении факта владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.
Право собственности на недвижимое бесхозное имущество возникнет после ее государственной регистрации.
Важно знать: если в ЕГРН отсутствует информация о недвижимом имуществе, то необходимо поставить ее на государственный кадастровый учет.
Судебный порядок признания вещи бесхозяйной
Вещь может быть признана бесхозяйной только на основании решения суда, то есть в судебной порядке, особенно тогда, когда хозяин данной вещи либо имущества неизвестен. Судебный порядок признания вещи бесхозяйной осуществляется в следующем порядке:
- Подача искового заявления в суд с приложенными документами. Заявление подаётся по месту жительства либо регистрации заявителя, а если имущество изъято органами исполнительной власти, то по месту нахождения финансового органа.
- Рассмотрение заявления судом и исследование доказательств. На данном этапе выясняются обстоятельства дела, имеется ли собственник вещи либо он временно отсутствует, отказывался ли он от данной вещи, возможен ли другой собственник вещи, принята ли она на учёт государственными органами.
- Вынесение решения судом. Суд может признать вещь бесхозяйной либо отказать. Суд также может признать право собственности за муниципальным учреждением.
После вынесения решения о признании вещи бесхозяйной, суд указывает лицо, которое на основании закона вступил во владение данной вещи на праве собственности.
Признание вещи бесхозяйной в судебном порядке
Признание вещи бесхозяйной осуществляется в судебном порядке по правилам особого производства (ст. ст. 290 — 293 ГПК РФ).
Заявителем по делу о признании движимой вещи бесхозяйной может быть лицо, вступившее во владение ею; заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом.
Как составить и подать заявление о признании вещи бесхозяйной
Заявление подается в суд по месту жительства физического лица — заявителя. Если о признании вещи бесхозяйной ходатайствует юридическое лицо, то по месту нахождения организации.
Заявитель к моменту обращения в суд должен фактически владеть указанной вещью (имуществом). Если вещь была изъята уполномоченными органами власти, то заявление в суд подает финансовый орган по месту нахождения имущества.
В заявлении обязательно отражаем следующие моменты:
- общие сведения (о заявителе, о суде, заинтересованном лице — бывшем собственнике);
- просьбу признать вещь бесхозяйной и намерение принять ее в свою собственность;
- описываем основные признаки бесхозяйной вещи, доказательства, что у вещи отсутствует собственник, приводим доказательства владения таким имуществом (например, выписки бухучета, что имущество состоит на балансе);
- подтверждаем тот факт, что бывший собственник от вещи отказался.
До подачи заявления оплачивается госпошлина в размере 300 руб. (для дел особого производства). Оригинал квитанции приложите к заявлению о признании вещи бесхозяйной.
Приобретение права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи
- Приобретение права собственности на брошенные движимые вещи и находку
- Бесхозяйная вещь — это вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую он отказался (часть 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ, далее — ГК).
- По общему правилу, установленному ГК, право собственности на бесхозяйные вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (после 5 лет владения движимым имуществом и после 15 лет — недвижимым.)
ГК устанавливает специальные правила для приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи.
Сроки приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимость по этим правилам значительно короче сроков приобретательной давности.
- Обязательными условиями для приобретения права собственности на бесхозяйную вещь являются следующие:
- — приобретатель вещи не знает и не может знать о том, что имущество имеет собственника;
- — приобретатель вещи не имеет сведений о собственнике.
Следует помнить, что в силу пункта 2 ст. 214 ГК земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований являются государственной собственностью, т.е. земля всегда имеет собственника. Поэтому бесхозяйной недвижимостью могут признаваться только здания, строения и сооружения.
Собственник недвижимости считается известным, если его права на нее зарегистрированы в ЕГРП (Единый государственный реестр прав), или эти права признаются законом о гударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Отнесение такого имущества к бесхозяйному как не имеющему собственника возможно, например, тогда, когда установлено, что собственник умер, а его наследники наследство не приняли. Не искючается и возможность отказа собственника от своего зарегистрированного права на имущество. В этом случае имущество признается бесхозяйным как не имеющее собственника.
Самовольная постройка бесхозяйным имуществом признаваться не может, поскольку приобретение права собственности на нее регулируется другими нормами ГК.
Не признается безхозяйным вновь созданное незарегистрированное недвижимое имущество. Бесхозяйным такое имущество может быть признано, если им владеет лицо, не создававшее его для себя, или владельца у этого имущества нет.
Приобретение права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь регулируется п. 3 ст. 225 ГК и Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580.
Для признания права собственности на безхозяйную недвижимую вещь орган местного самоуправления, на территории которого находится недвижимость, подает заявление о постановке ее на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Отметка о постановке недвижимости на учет в качестве бесхозяйной производится в ЕГРП.
По истечении года со дня постановки недвижимости на учет, если никто не зявит о своих правах на нее, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на это имущество.
Суд может отказать в признании права муниципальной собственности, если бесхозяйность недвижимой вещи не будет доказана. В этом случае она может быть вновь принята во владение пользование и распоряжение оставившим ее собственником.
В другом случае суд может отказать в признании вещи муниципальной собственностью, поскольку отдаст предпочтение интересам фактического владельца недвижимости. В последнем случае бесхозяйная недвижимая вещь может быть приобретена фактическим владельцем в собственность в силу приобретательной давности.
Давностный владелец может стать собственником недвижимости и в том случае, если она не ставилась на учет как бесхозяйная.
Но и муниципальное образование может стать собственником недвижимости, если у фактического владельца в отношении бесхозяйной недвижимости уже начал течь срок давностного владения.
В таких случаях говорят о конкуренции приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимость.
Дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимость рассматриваются судами в порядке особого производства.
Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять недвижимым имуществом. Если заявление подано до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет, судья должен отказать в принятии заявления (ст. 290 ГПК РФ).
- В заявлении о признании права собственности на бесхозяйную недвижимость должно быть указано, кем и когда недвижимость поставлена на учет, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника недвижимой вещи.
- Заявление о признании права собственности на недвижимость суд рассматривает с участием заинтересованных лиц, например, фактических владельцев недвижимости.
- При выявлении ранее неизвестного собственника бесхозяйной недвижимости суд, как правило, оставляет заявление без рассмотрения и предлагает заявителю, собственнику и заинтересованным лицам разрешить спор о праве на недвижимость в порядке искового производства.
- Иной порядок приобретения права собственности установлен законом для движимых вещей.
Признать право на бесхозную вещь
Данный процесс по сути осуществляют процедуру, при которой самовольная постройка, бесхозное имущество становится чьим-то на праве собственности.
Процедура имеет некоторый порядок передачи вещного права. По сути когда мы нашли бесхозное имущество, мы формально осуществили находку. А ГК четко дает нам понимать, что если мы нашли предмет, то мы должны о нем сообщить в полицию. Если через 6 месяцев никто не обратился за ее получением, то тогда вещь – ваша. Но это работает при вещах до 29 тысяч рублей, если же сумма больше – то, чтобы ее присвоить необходимо возбуждать иск, что мы и делаем.
Если объект является завершенным, и он не был поставлен на учет, то оно должно быть отнесено к бесхозному. С подобным иском выступаем муниципалитет. Если же владелец предъявит права, то администрация может предоставить этот объект на права собственности.
Чтобы получить бесхозное имущество, необходимо возбудить исковое производство. Если все составить правильно, то возможно нам потом даже не потребуется обращаться в судебные инстанции.
Досудебное производство идет перед судом, а значит если его не будет, то не будет и искового. Оно заключается в том, что вы должны зарегистрировать найденную вещь (бесхозную постройку) и ждем полгода. Только потом мы можем уже обращаться в суд.
Оно предопределяет возбуждение искового производства. Во многих случаях этот процесс становится эффективным способом решения вопроса и поиска компромисса, после которого обращение в суд уже не требуется.
Без процедуры досудебного урегулирования исковое производство возбуждено не будет. Более того – у вас должны быть в наличии документы, подтверждающие её проведение.
Она заключается в том, что найденная вами бесхозная вещь регистрируется в полицейском участке, оценивается независимым экспертом и ожидает возможности возвращения к законному владельцу в течение полугода. По истечении указанного срока, вы имеете право подать исковое заявление в суд. Если здесь идет речь о недвижимой вещи, НЕ поставленной на учет, то необходимо обращаться в суд именно муниципалитету.
До суда нам нужно поэтому сделать еще одно дело: поставить объект на кадастровый учет и ждать год, когда кто-то еще будет претендовать на это имущество. Если же таких субъектов не найдется, то недвижимость переходит администрации.
Если речь идёт о недвижимой вещи, как правило – о недостроенном и не введённом в эксплуатацию объекте, истцом может выступить исключительно муниципалитет, на территории которого возникло неузаконенное и не поставленное на кадастровый учёт строение. Если же о праве собственности не заявят, то все переходит администрации, а если заявят, то им необходимо будет доказать свое права.
Так как добиться справедливости с моргом?
Добиться справедливости будет достаточно сложно. Как мы уже и сказали выше, ритуальщики пытаются действовать наперёд. И стараются перехватить тело. Чтобы как раз взимать плату за транспортировку. И раскручивать клиента на другие услуги.
Бороться с ними трудно. Начать следует с того, как все начинается. Если речь о вашем родственнике в больнице, то его не должны передавать без вашего ведома.
Если это сделано, то пишем жалобы. На имя главного врача, региональный МинЗдрав и в прокуратуру.
Для составления жалобы лучше привлечь юриста. Который подскажет, как правильно все сделать. Отбить тело у ритуальщиков или сотрудников морга будет проще. Если вы не будете ничего подписывать.
Порядок действия ритуальных бригад, определяется местными властями. Но никто не даёт им право воровать тела умерших и навязывать свои услуги.
Поэтому, если в морге труп был подвергнут каким-либо реконструкциям, а вы об этом не просили. И даже ничего об этом не знали. То можете и деньги не отдавать.
Разумеется, они попытаются удержать у себя тело. Но права на это, у них скорее всего нет. Поэтому, дальнейший регламент действий очень простой.
Урегулирование вопроса в досудебном порядке
Оформить права собственности на бесхозяйное имущество невозможно в досудебном порядке. Законом предусмотрено обязательное обращение в судебное учреждение. Данные меры предусмотрены в связи с тем, что на рассматриваемый объект отсутствуют какие-либо бумаги правоустанавливающего характера, поэтому вне суда зарегистрировать права собственности невозможно.
Заявить о своих правах на никому не принадлежащий недвижимый объект возможно при выполнении следующих этапов:
- до подачи обращения в судебное учреждение рекомендуется получить консультацию у юридического специалиста;
- собрать определенный перечень актов, а также написать исковое заявление о признании прав собственности на бесхозяйную недвижимость;
- заручиться свидетельскими показаниями, которые будут оглашены в судебном учреждении в пользу заявителя;
- внести сумму обязательной госпошлины;
- подать акты на рассмотрение в суд.
Если перечень документации соответствует заявленным требованиям от работников суда и исковое заявление составлено грамотно, без помарок, то прошение будет принято к рассмотрению.
Сроки и порядок признания имущества бесхозным
Получить полный текст ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории муниципального образования (наименование муниципального образования) РЕШЕНИЕ № (дата) (место принятия) Об утверждении Положения об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории (наименование муниципального образования) (полное наименование представительного органа муниципального образования в соответствии с Уставом) решил: 1. Утвердить Положение об учете и приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории (приложение). (наименование муниципального образования) 2.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в средствах массовой информации. Глава городского поселения Ф. И.О.
Решением Черноярского районного суда Астраханской области — 10.03.2010 исковые требования прокурора района удовлетворены. Суд обязал муниципалитет принять меры по постановке бесхозяйной автомобильной дороги на учет и осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество Приобретение бесхозяйного имущества в собственность муниципалитета позволяет не только обеспечить надлежащее функционирование объектов, но и вовлечь их в оборот, тем самым пополняя доходную часть бюджета. Пример Дукинское сельское поселение Солнечного муниципального района Хабаровского края в 2009г.
оформило право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости — железнодорожный тупик. По оценкам ежемесячная арендная плата за данный объект составляет около 80 тыс. руб. Если сдать его в аренду, доходная часть бюджета сельского поселения увеличится ориентировочно на 1 млн. руб.
Подать документы в государственную регистрационную организацию, а в последствии и в суд, может любой гражданин, или муниципальный орган, обнаруживший бесхозяйный объект и желающий оформить право собственности на него. Следует учитывать, что под таким объектом можно понимать любое имущество – какие – либо ценные вещи, здания.
Досудебный или претензионный порядок разрешения спора с незаконным владельцем действует в том случае, если это условие указано в договоре, на основании которого незаконный владелец получил имущество. Например, если исковое заявление подается в отношении собственности компании, то сначала необходимо направить досудебную претензию. Если незаконный владелец не ответил на нее в течение 30 календарных дней, то уже исковое заявление подается в арбитражный суд.
Однако законодательством обязанность по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения не предусмотрена. Суд может рассмотреть выполнение такого требования по аналогии с иском о возврате неосновательного обогащения. При этом статья 303 о расчетах при возврате имущества из незаконного владения должна учитываться в приоритете перед общими нормами о возврате неосновательного обогащения, о чем в пункте 12 указано в постановлении Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73, Президиума ВАС РФ от 06.04.2004 № 15828/03. Проценты за доход от незаконного владения чужим имуществом в данном случае не должны начисляться. Суды исходят из того, что незаконное владение вещью – это неосновательное пользование имуществом, а не доходами, и статью 395 они применять в данном случае не будут.
Защитить нарушенные права собственника на владение имуществом можно, подав виндикационный иск.
Виндикационный иск – это требования законного собственника вернуть обратно его имущество, которым завладели другие лица без согласия прежнего владельца. В рамках судебного разбирательства новый владелец должен доказать, что может владеть вещью или недвижимостью на законных основаниях и подтвердить факт совершения сделки либо иной передачи ему спорного имущества. Если старый владелец хочет вернуть себе имущество, то он должен доказать незаконность владения у нового собственника.
Виндикационный иск отличается от негаторного. Оба иска направлены на восстановление прав собственника, но есть и отличия:
- Негаторный подают при нахождении имущества у собственника. Виндикационный иск касается истребования имущества из чужого незаконного владения;
- Негаторный иск решает проблемы по праву пользования или распоряжения имуществом, виндикационный иск подается только при наличии спорных ситуаций по владению;
- Отличаются такие иски и по срокам давности. Если виндикационный иск подается в течение трех лет после нарушения прав на владение имуществом, то негаторный иск можно подать в любой момент, когда собственник узнает о нарушении прав пользования и распоряжения.
Исковое заявление собственник может подать в отношении любого имущества – недвижимого и движимого. Нужно приложить к заявлению правоустанавливающие документы на спорное имущество, иначе дело вряд ли рассмотрят. Такими документами могут быть:
- Выписка из ЕГРН, если заявление подается в отношении недвижимости, либо свидетельство о регистрации прав собственности (если помещение регистрировали до 2017 года);
- Договора купли-продажи, дарения, мены;
- Завещание.
Судебный порядок признания вещи бесхозяйной
Вещь может быть признана бесхозяйной только на основании решения суда, то есть в судебной порядке, особенно тогда, когда хозяин данной вещи либо имущества неизвестен. Судебный порядок признания вещи бесхозяйной осуществляется в следующем порядке:
- Подача искового заявления в суд с приложенными документами. Заявление подаётся по месту жительства либо регистрации заявителя, а если имущество изъято органами исполнительной власти, то по месту нахождения финансового органа.
- Рассмотрение заявления судом и исследование доказательств. На данном этапе выясняются обстоятельства дела, имеется ли собственник вещи либо он временно отсутствует, отказывался ли он от данной вещи, возможен ли другой собственник вещи, принята ли она на учёт государственными органами.
- Вынесение решения судом. Суд может признать вещь бесхозяйной либо отказать. Суд также может признать право собственности за муниципальным учреждением.
После вынесения решения о признании вещи бесхозяйной, суд указывает лицо, которое на основании закона вступил во владение данной вещи на праве собственности.
Статья 225 ГК РФ. Бесхозяйные вещи (действующая редакция)
1. Под бесхозяйной вещью понимается вещь, в отношении которой никем не осуществляются полномочия владения, пользования и распоряжения, то есть это вещь, собственник которой отсутствует или неизвестен либо от которой собственник отказался. Иными словами, это ситуация, при которой имеется объект права, но нет его субъекта.
Из материалов судебной практики следует вывод о том, что для признания вещи бесхозяйной необходимо, чтобы вещь, признаваемая судом бесхозяйной, была в необходимой степени определена как вещь и объект гражданских прав (заявителем должны быть указаны существенные признаки данной вещи, позволяющие ее определить: идентифицировать для дальнейшего законного владения и пользования, выделить из однородных вещей), поскольку решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, в связи с чем его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств, и не вызывать затруднений при исполнении.
2. Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи осуществляется на основании общих положений гражданского законодательства, которые в особом порядке регулируют вопросы приобретения права собственности на движимые вещи и недвижимые вещи. В частности, на бесхозяйные движимые вещи право собственности может быть приобретено в силу приобретательной давности, если бесхозяйная движимая вещь не относится к находке, безнадзорным животным и кладу.
Что касается недвижимых вещей, то для приобретения на них права собственности необходим их учет, то есть придание им в официальном порядке статуса бесхозяйных вещей. Органом, осуществляющим такой учет, является Росреестр. В настоящее время Министерством экономического развития РФ разработан проект Приказа «Об утверждении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», согласно которому принятие на учет и снятие с учета бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Основанием для учета бесхозяйных недвижимых вещей является заявление органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Заявление должно подаваться в письменной форме с указанием на признаки, позволяющие идентифицировать бесхозяйную недвижимую вещь.
Любая собственность, которая была утеряна, брошена или утрачена иным способом, признается официально не имеющей владельца. Бесхозное имущество может быть принято в собственность заинтересованным во владении им лицом. Им может являться как физическое, так и юридическое лицо, представители государственной или местной власти, самоуправления региона. Особенности процедуры оформления и установления права собственности на бесхозное имущество зависят от нескольких факторов:
- финансовой стоимости;
- категории объекта (движимое или недвижимое имущество);
- способа перехода имущества в категорию бесхозной (утрата, потеря, отказ).
Признание права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество
1 ст. 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.
п. 16 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010
«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»
(далее — Постановление), и исходя из текста ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на другое бесхозяйное имущество.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.