Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС РФ указал управляющим компаниям на обязанность содержать подъезды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суд первой инстанции, чьё решение не изменялось апелляционным судом, удовлетворил исковые требования. Он исходил из того, что факт оказания управляющей компанией услуг ненадлежащего качества подтверждён. Однако суд кассационной инстанции отменил решения нижестоящих судов в части взыскания с управляющей компании штрафа.
Как часто выполняется?
Правила уборки подъездов являются практически одинаковыми для всех регионов страны. Данные правила закрепляются во внутренней документации управляющей компании. Они не должны противоречить требованиям законодательства. По закону уборка в подъездах многоквартирных домов должна проводиться с учетом следующих требований:
- ежедневно все площадки, располагающиеся перед подъездами, тщательно убираются от разного мусора;
- мусор должен убираться в специальные места сбора;
- стены непременно очищаются от пыли, загрязнений или паутины, причем данная процедура может выполняться только при возникновении соответствующей необходимости;
- окна моются два раза в год;
- двери, шкафы, электрические счетчики, почтовые ящики и плафоны должны очищаться от пыли и грязи дважды в год;
- лестничные клетки должны подметаться два раза в месяц, а вот мусор и грязь должны устраняться каждую неделю;
- дважды в месяц выполняется очищение лифтов от грязи;
- влажная уборка проводится два раза в неделю летом, а вот осенью и зимой процесс должен выполняться два раза в неделю.
Каждый владелец квартиры в доме может обратиться в свою управляющую компанию, чтобы получить информацию о том, по какому графику осуществляется уборка подъездов.
Нормы уборки подъездов в многоквартирном доме в 2022 году
Если принять во внимание статью 36 Жилищного кодекса РФ, то можно отметить, что лестничные клетки являются общим имуществом собственников. 03.04.2013 правительство утвердило минимальный перечень работ и услуг, которые необходимы для обеспечения оптимального состояния совокупного имущества в МКД (Постановление Правительства № 290). А с 20.04.2013 этот документ стал юридически значимым, т.е. приобрел юридическую силу. В нем прописаны общие правила, нормы уборки подъезда многоквартирного дома.
Поскольку у каждого человека свое понятие о чистоте, то не существует образца качества уборочных работ, который мог бы стать единым. Это связано еще и с тем, что практически все подъезды находятся в разном исходном состоянии: новые многоквартирные дома отличаются свежим ремонтом, а старые здания устарели и покрыты так называемой «пылью времени». Если вы хотите убедиться, что процесс прошел на должном уровне, стоит проверить после завершения уборки:
- остались ли следы мусора (окурки, упаковки от продуктов, банки из-под напитков);
- нет ли больших сгустков пыли, луж на полу, скоплений частиц грязи;
- присутствует ли неприятный запах от мусора, который начал портиться.
Если всего этого нет, то считается, что нормы уборки подъездов многоквартирного дома соблюдены, а качество надлежащее.
Приведение помещений в чистое состояние должно делаться согласно действующим нормативам, представленным в законодательных актах:
- в отношении тамбуров, коридоров, лифтовых кабин, лестничных пролетов, пандусов должны осуществляться как сухая, так и влажная уборка (аб. 2 п. 23 Постановления № 290);
- в отношении подоконников, оконных решеток, лестничных перил, шкафов, в которых расположены общедомовые приборы учета, ящиков для почтовой корреспонденции, дверных полотен, домофонных доводчиков и дверных ручек осуществляется только влажная уборка (аб. 3 п. 23 Постановления № 290);
- чистка крыльца и площадки, расположенной перед входом в подъезд МКД, должна осуществляться как в теплое, так и в холодное время года (последние абзацы п. 24 и 25 Постановления № 290);
- собственники жилых помещений на общем собрании могут предусмотреть, что уборка или иные работы по обслуживанию МКД будут осуществляться с более частой периодичностью, чем с той, которая определена в законодательстве (п. 5 Правил оказания услуг…, утвержденных Постановлением № 290).
Сообщить об актуальных проблемах можно на портал «Наш город». Для этого нужно зарегистрироваться на этом ресурсе, описать проблему и приложить к заявке фотографии. Ответ придет в течение восьми рабочих дней.
На портале можно оставить жалобу на:
— избыточное или неравномерное применение реагентов во дворах;
— использование соли в качестве противогололедного средства в парках;
Кроме того, вопросы, связанные с обслуживанием дома и двора, можно решить, используя мобильное приложение «Госуслуги Москвы». Там появилась категория «Зимние виды работ».
Для этого заполните обязательные поля в разделе «Единый диспетчерский центр», выберите категорию, укажите тип дефекта и отправьте заявку в работу. Статус заявки будет отображаться в приложении.
Как наказать УК и ТСЖ за несоблюдение правил уборки подъезда?
Но одной жалобы, конечно же, будет недостаточно – ведь руководитель управляющей компании может не согласиться с жалобой и заявить, что уборка в подъезде осуществлялась. Поэтому перед обращением с такой жалобой, целесообразно закрепить факт нарушения доказательствами: сделать фотографии пыльного пола в подъездах жилого дома, найти свидетелей из соседей.
Гораздо легче будет контролировать ежедневную уборку в подъездах домов, если они оборудованы камерами видеофиксации, в особенности, если такие камеры установлены на каждом этаже.
Какой можно сделать вывод по поводу введения нового СанПина. Однозначно, управляющие домами ТСЖ и УК воспользуются случаем и поднимут на этом основании свои расценки за уборку подъездов. Но вот будут ли они в действительности тщательно и ежедневно мыть подъезды, отрабатывая повышенный тариф – зависит только от самих жильцов многоэтажки. От контроля и требовательности с их стороны к организации, которая обязана соблюдать установленные предписания закона и должна отрабатывать на все 100% полученные от жильцов дома денежные средства.
Самостоятельная уборка жильцами
Самостоятельная уборка подъезда и близлежащей территории не входит в компетенцию жильцов дома. Это связано не только с тем, что они отдают деньги на эти услуги, а с тем, что это опасно. В план уборки входит мытье окон и электрического щитка — травмоопасные занятия.
Жаловаться на то, что уборку проводят сами жильцы, а сотрудника по этому вопросу нет, — не имеет смысла. Созданная комиссия придет на объект и отметит, что санитарные нормы соблюдены, поэтому требования не удовлетворят. Проводить состоятельно, то есть распределять график работ удобно в случае, если подъезд или дом откажется от услуг коммунальной компании. Эта процедура занимает немало времени и не всегда является доступной.
В России нормы уборки в многоквартирных домах прописаны строго. Жильцы имеют право выбрать инспектора по санитарно-гигиеническим вопросам. Но не стоит думать, что поддержания чистоты и порядка — задача одной уборщицы.
Если в подъезде регулярно собираются нетрезвые компании, устраивающие беспорядок и антисанитарные условия, или же стены стали «холстом» для подростков-вандалов, то имеет смысл поставить двери с кодовым замком, в крайнем случае — даже обратиться в правоохранительные органы.
Как добиться от управляющей компании проведения ремонта
Если вы хотите провести какие-то дополнительные работы в подъезде, это можно сделать после общего собрания, на котором будет принято соответствующее решение. На нем решают, какие работы будут проводиться, какой взнос сделают жильцы.
Если вы хотите, чтобы был проведен текущий ремонт, и считаете, что в этом есть объективная необходимость, а управляющая компания по своей инициативе этого не делает, необходимо обращаться в УК с заявлением. Предварительно желательно также организовать собрание жильцов, постановить на нем вопрос о необходимости проведения ремонта и с протоколом обращаться в УК. Напишите заявление в двух экземплярах, один останется у вас, на нем должна быть подпись ответственного лица и дата принятия документа в работу.
Дополнительные средства на текущий ремонт жильцы не вносят.
Как наказать УК и ТСЖ за несоблюдение правил уборки подъезда?
Жильцы многоквартирных домов могут самостоятельно контролировать периодичность уборки подъездов, и в случае обнаружения отклонения от установленного законом графика – сообщать о допущенных управляющей домом организацией нарушениях в территориальный Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию своего района.
Но одной жалобы, конечно же, будет недостаточно – ведь руководитель управляющей компании может не согласиться с жалобой и заявить, что уборка в подъезде осуществлялась. Поэтому перед обращением с такой жалобой, целесообразно закрепить факт нарушения доказательствами: сделать фотографии пыльного пола в подъездах жилого дома, найти свидетелей из соседей.
Гораздо легче будет контролировать ежедневную уборку в подъездах домов, если они оборудованы камерами видеофиксации, в особенности, если такие камеры установлены на каждом этаже.
Какой можно сделать вывод по поводу введения нового СанПина. Однозначно, управляющие домами ТСЖ и УК воспользуются случаем и поднимут на этом основании свои расценки за уборку подъездов. Но вот будут ли они в действительности тщательно и ежедневно мыть подъезды, отрабатывая повышенный тариф – зависит только от самих жильцов многоэтажки. От контроля и требовательности с их стороны к организации, которая обязана соблюдать установленные предписания закона и должна отрабатывать на все 100% полученные от жильцов дома денежные средства.
Если есть претензии к уборке
Первым негативным последствием от проведения некачественного мероприятия по уборке становиться недовольство собственников. Первоочередно проживающие лица уведомляют управляющую организацию о наличии претензий в устной форме. Если это не срабатывает, подается письменная жалоба в УК.
Если в адрес УК поступают письменные претензии, она обязуется провести организацию специальной комиссии по определению качества уборочных мероприятий. Если комиссией подтверждается факт низкокачественной уборки подъезда, то УК необходимо принять меры по ликвидации имеющихся недостатков и оповестить об этом жильцов.
Однако не редки случаи, в которых управляющая организация игнорирует все виды жалоб собственников. От этого она может получить негативные последствия: собственники организуют общедовомое собрание и изберут иной вариант управления домом, либо составят обращение в вышестоящие инстанции (прокуратура, городская или районная администрация или Роспотребнадзор).
Контролирующие органы имеют право проводить внеплановые проверки на основе жалобы жильцов МКД. Если имеются доказательства нарушения работы УК, она получит предписание на исправление выявленного нарушения. Среди всего, может выставляться требования перерасчета того спектра работ, по которым имеются нарекания. Управляющая компания заинтересована в исправлении всех недочетов в установленные сроки.
Как регулирует данные вопрос российское законодательство?
По закону, уборщица для каждого подъезда «многоэтажки» наниматься не должна. Ответственное лицо может выполнять обслуживание сразу нескольких объектов – от 3 до 10. Если УК или другой уполномоченный орган не предоставляет такой услуги, значит, он нарушает положение действующего законодательства, а также установленные нормативы. Согласно положениям постановления Госстроя РФ № 17 от год, лестничные клетки обязаны убирать сотрудники УК. Допускается заключение соглашений со специализированными фирмами.
Новым документом, регулирующим организацию и проведение такой процедуры, стало ПП № 290 от года, где было указано, что вестись уборка должна назначенными лицами на основании официальной документации и с формированием графика выполнения работ.
Понятие чистоты у каждого свое. Образец по уборке подъездов не может быть единым, хотя бы потому, что все парадные находятся в различном состоянии: новые многоквартирники «хвастают» свежим ремонтом, старые «сталинки» устали от «пыли времен».
Как убедиться, что процедура прошла на должном уровне? После того, как уборщица закончит свои дела, обратите внимание на состояние лестничных площадок и полов:
- нет ли следов мусора, окурков, пачек из-под чипсов, банок из-под пива (по статистике именно такой мусор чаще всего встречается в парадных);
- нет ли крупных сгустков пыли, луж на полу, комков грязи;
- нет ли запаха испортившегося мусора.
Определение понятий и законодательное регулирование вопроса
Закон не предусматривает наличие уборщицы для каждого отдельного подъезда. Она может убирать от трех до десяти объектов сразу. Если жилищно-коммунальное хозяйство совсем не предоставляет подобных специалистов, значит оно нарушает законодательные нормы.
Согласно Постановлению Госстроя Российской Федерации 170, утвержденного с 27 сентября 2003 года, убирать лестничные клетки должны сотрудники управляющей компании. Допускается также заключать соглашения с подрядными организациями. В соответствии с Постановлением Правительства по 290 статье, принятой третьего апреля 2013 года, а также ГОСТом о жилищно-коммунальных обязанностях и услугах производится уборка на лестничных площадках назначенными лицами. Осуществляя профессиональные обязанности, они руководствуются правилами из перечисленных документов.
Обязательная уборка в подъездах многоквартирного жилого комплекса производится согласно законодательству Правительства от двадцатого апреля 2013 года. Отображение графика подобного процесса присутствует в приложение к договорному соглашению с жилищным управлением.
График работ, которые проводятся в подъезде жилого дома (мытье полов, окон и т.д.) должен включать в себя все обязательные проводимые работы с указанием их периодичности, то есть того, как часто должна убирать управляющая компания. Выглядит это примерно следующим образом.
| Вид деятельности | Периодичность |
| Влажное подметание лестницы, коридоров, пандусов с 1 по 3-й этаж | Ежедневно(кроме выходных и праздничных дней) |
| Влажное подметание лестницы, коридоров выше третьего этажа | 1 раз в неделю |
| Влажная уборка полов кабины лифта | Ежедневно (за исключением праздников и выходных) |
| Влажная уборка потолка лифта, стен, дверей и плафонов в кабине | 2 раза в месяц |
| Мытье лестницы и коридора с 1 по 3 этаж | 2 раза в месяц |
| Мытье лестницы и коридоров выше 3 этажа | Раз в месяц |
| Обметание пыли с потолков | Раз в месяц |
| Влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничной площадке | 1 раз в год |
| Мытье окон | 2 раза в год |
| Протирка подоконников и отопительных приборов | 2 раза в год |
| Уборка площадки перед входом в подъезд | 1 раз в неделю |
| Услуги вывоза крупногабаритных отходов и бытового мусора | |
| Вывоз твердых бытовых отходов | Каждый день |
| Вывоз крупногабаритного мусора | 2 раза в месяц |
Внизу графика должно быть указано название Управляющей компании.
График уборки подъездов в многоквартирном доме
Разумеется, уборщицам не настолько много платят, чтобы они имели время и желание круглосуточно намывать полы в одном подъезде многоквартирного дома. Поэтому для них приложением 3 приказа Госстроя от 09.12.99 N 139 установлен график, которого нужно придерживаться.
| Влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних трех этажей | Ежедневно | Ежедневно | Ежедневно | Ежедневно |
| Влажное подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа | 3 раза в неделю | 3 раза в неделю | 1 раз в неделю | 2 раза в неделю |
| Влажное подметание мест перед загрузочными камерами мусоропроводов | Ежедневно | Ежедневно | ||
| Мытье пола кабины лифта | Ежедневно | Ежедневно | ||
| Влажная протирка стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц | ||
| Мытье лестничных площадок и маршей нижних трех этажей | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц |
| Мытье лестничных площадок и маршей выше третьего этажа | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц | 1 раз в месяц | 2 раза в месяц |
| Обметание пыли с потолков | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год |
| Влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных клетках, оконных решеток, чердачных лестниц, шкафов для электросчетчиков и слаботочных устройств, почтовых ящиков | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год |
| Влажная протирка подоконников, отопительных приборов | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год |
| Мытье окон | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год |
| Очистка металлической решетки и приямка. Уборка площадки перед входом в подъезд | 1 раз в неделю | 1 раз в неделю | 1 раз в неделю | 1 раз в неделю |
Самостоятельная уборка жильцами
Самостоятельная уборка подъезда и близлежащей территории не входит в компетенцию жильцов дома. Это связано не только с тем, что они отдают деньги на эти услуги, а с тем, что это опасно. В план уборки входит мытье окон и электрического щитка — травмоопасные занятия.
Жаловаться на то, что уборку проводят сами жильцы, а сотрудника по этому вопросу нет, — не имеет смысла. Созданная комиссия придет на объект и отметит, что санитарные нормы соблюдены, поэтому требования не удовлетворят. Проводить состоятельно, то есть распределять график работ удобно в случае, если подъезд или дом откажется от услуг коммунальной компании. Эта процедура занимает немало времени и не всегда является доступной.
В России нормы уборки в многоквартирных домах прописаны строго. Жильцы имеют право выбрать инспектора по санитарно-гигиеническим вопросам. Но не стоит думать, что поддержания чистоты и порядка — задача одной уборщицы.
Если в подъезде регулярно собираются нетрезвые компании, устраивающие беспорядок и антисанитарные условия, или же стены стали «холстом» для подростков-вандалов, то имеет смысл поставить двери с кодовым замком, в крайнем случае — даже обратиться в правоохранительные органы.