Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Валоризация пенсии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исчисление пенсии это модель расчета ее размера, которая может содержать как индивидуально влияющие на этот размер компоненты (трудовой стаж, индивидуальный заработок и т.д.), так и объективно установленные компоненты (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, стоимость «пенсионного балла» и т.д.). В любом случае исчисление пенсии важная процедура при ее назначении, непосредственно влияющая на реализацию гражданином своих пенсионных прав и приводящая к трансформации субъективных пенсионных прав (сумма обязательств государства по пенсионированию конкретного гражданина) в соответствующий размер ежемесячной денежной суммы, предназначенной к получению пенсионером.
Особенности исчисления страховых пенсий для лиц, работавших до 2015 года (расчет пенсионного капитала)
Расчетный пенсионный капитал является основой для расчета любой страховой пенсии, если пенсионер формировал свои пенсионные права (частично или полностью) до 2015 года.
Напомним, что для лиц, работавших до 2015 года, виртуально рассчитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), который полагался бы гражданину по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ исходя из величины его расчетного пенсионного капитала (ПК) на указанную дату (на 31 декабря 2014 года). А уже полученный размер страховой части трудовой пенсии по старости (ПК/Т) делится на 64 рубля 10 коп. (стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года), чтобы получить сумму ИКП для их отражения на лицевом счете застрахованного лица в ПФР.
Формированию расчетного пенсионного капитала (ПК) посвящены статьи 29.1. — 30.1. Закона о трудовых пенсиях в РФ.
Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = ПК1+ СВ + ПК2 , где
ПК — сумма пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 — часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (виртуальный пенсионный капитал), который определяется путем конвертации ранее приобретенных пенсионных прав (до 1 января 2002 г.) в соответствии со ст. 30 указанного выше закона;
СВ — сумма валоризации (статья 30.1 Закона о трудовых пенсиях в РФ);
ПК2 — сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФР за застрахованное лицо начиная, с 1 января 2002 года по день обращения за пенсией.
Пенсионный капитал застрахованного лица, на основе которого исчисляется размер трудовой пенсии (ее части), индексируется в том же порядке, который установлен для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии).
При установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный (виртуальный) пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП — 450 рублей) x T, где
ПК — величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП — расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии со статьей 30 указанного Закона
450 рублей — размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, определяемый в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в РФ (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32).
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Конвертация ранее приобретенных пенсионных прав для определения расчетного размера трудовой пенсии может определяться по выбору застрахованного лица по одному из трех вариантов, предусмотренных статьей 30 Закона о трудовых пенсиях в РФ.
В соответствии с первым вариаптом(п.3 статьи 30) расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП — расчетный размер трудовой пенсии;
СК — стажевый коэффициент, который составляет: а) для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, -0,55. Он повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
б) для лиц, имеющих специальный страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, который требуется для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27 — 28Закона), — 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. 27 — 28 названного Закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 — 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в иных (повышенных) размерах.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным способом расчета под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы, перечисленные в п.3 ст. 30 Закона. При этом в число указанных в п.3 ст.30 Закона периодов не включены многие из тех, которые по ранее действовавшему законодательству включались в трудовой стаж, что существенно ограничило ранее предоставленные гражданам пенсионные права.
Кроме того, ограничение ранее предоставленных пенсионных прав произошло и в связи с отменой правил о льготном порядке включения в трудовой стаж некоторых периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности (например, работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая включалась в трудовой стаж с применением коэффициента 1,5, и др.), действовавших до 1 января 2002 г. Исчисление трудового стажа при определении стажевого коэффициента, используемого для конвертации, производится в календарном порядке по его фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.
Рассмотренный выше способ конвертации ранее приобретенных пенсионных прав длительное время был единственным и вызывал многочисленные споры и жалобы со стороны граждан, в связи с чем в Закон о трудовых пенсиях в РФ были внесены дополнения, предусматривающие и другие способы конвертации. Новые способы не компенсировали тех ограничений, о которых шла речь выше, поскольку предусматривают ограничения иного характера — в части максимальной величины расчетной пенсии, устанавливаемой значительно ниже размера расчетной пенсии, определенной по первому варианту. Именно поэтому конвертация пенсионных прав по правилам первого варианта и на сегодня остается основным способом.
Назначение трудовой пенсии
Процедура обращения за трудовыми пенсиями, рассмотрения заявлений об их назначении установлена Законом о трудовых пенсиях и постановлениями Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. №17/19пб и № 16/19па.
Назначение трудовых пенсий осуществляется территориальными органами ПФР по месту жительства или месту пребывания обратившегося лица на основании пенсионного дела и документов о регистрации. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего фактического проживания. Место жительства и место пребывания определяются в соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Как подсчитать пенсионные баллы за советский стаж
До начала 2015 года российские пенсионеры, имеющие стаж работы, получали трудовые пенсии (по старости, инвалидности и т.д.), размер которых рассчитывался по формулам Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001. Но с 01.01.2015 г. данный закон о трудовых пенсиях применяется не в полном объеме, так как пенсионное законодательство изменилось – 36-я ст. закона № 400-ФЗ, о страховых пенсиях. Трудовых пенсий сегодня не существует. Зато появились пенсионные коэффициенты (баллы), которые в СССР не начислялись.
Расчет пенсионных баллов за советский период и сейчас производится в соответствии с законом № 173-ФЗ. Следует сразу определиться с понятиями: под советским стажем понимается продолжительность трудовой деятельности до 1991 года, в конце которого СССР прекратил существовать. За ним следует «постсоветский» стаж, заработанный в 1991-2001 гг., до начала пенсионной реформы 2002 года. Механизм расчета указанных периодов определен в статьях 30-30.3.
Необходимость проведения реформы
Пенсия гражданина сейчас складывается из двух частей:
- Страховая — начисляемая всем гражданам без исключения, зависит от стажа работы, средней заработной платы и некоторых показателей, которые могут увеличить ее размер, — работа в особых условиях, работа в районах Крайнего Севера и приравненных к нему, периоды особого социального значения (декрет по уходу за ребенком, служба в армии).
- Накопительная — зависит от начислений гражданином или его работодателем, которые производятся в обязательном порядке в периоды официального трудоустройства, а также гражданин может совершать дополнительные взносы на свое усмотрение.
До 2002 года учитывался лишь стаж работы на официальной основе и средний заработок. Причем период для определения значения средней зарплаты гражданин может выбрать самостоятельно:
- Либо за весь период труда.
- Либо за 5 лет, взятых подряд, в которые у гражданина была наивысшая заработная плата.
Индексация — это пересчет пенсии в зависимости от появления новых данных или учета тех, что не были учтены, а также пересчет пенсии по просьбе гражданина в случае, если он считает, что иной способ скажется на его социальных выплатах более положительно, нежели тот, что был применен. Проводятся государством и ежегодные индексации.
Все надбавки, что были начислены за трудовые периоды (имеющие официальное подтверждение существования) до 2002 года, подвергаются индексациям и прочим повышениям наравне с основной пенсией, так как автоматически становятся ее составляющей.
Таким образом, получилось примерно сравнять пенсии всех граждан. Стаж после 2002 года не подвергался отдельной валоризации, так как все эти особенности были учтены при общем расчете пенсионных выплат.
Основные термины валоризации
Расчет валоризации провести не сложно, если разобраться в основных терминах:
- Коэффициент стажа работы означает срок официальной занятости до 2002 г. Если стаж 25 лет, коэффициент равен 0,55. За 1 год начисляется 1%, но не больше 75%. Проценты уменьшаются, если рабочий стаж меньше 25 лет.
- Конвертация – перерасчет трудового стажа в денежный эквивалент для граждан, работающих до 2002 г.
- Пенсионные права – данные о зарплате и страховых начислениях, которые определяют страховую часть выплат.
- Расчетный капитал – размер пенсионных отчислений на 2002 г. Расчетный капитал есть у всех официально трудоустроенных граждан, получивших пенсионное свидетельство. Когда гражданин начинает получать пенсию, капитал становится страховой частью выплат.
Валоризацией называют мероприятия, которые проводит государство с целью переоценки или повышения стоимости ценных бумаг, социальных выплат, пенсий и остального капитала. В России это понятие употребляют по отношению к переоценке пенсионных прав того поколения, чьи пенсионные права полностью или частично сформированы до начала экономических реформ. Так как размер пенсионных выплат до реформ рассчитывался при помощи отдельного показателя средней заработной платы (среднестатистическое значение заработной платы было при этом выше), пенсионные права граждан, работавших до проведения реформ, были занижены, поэтому многие не получили надбавки, положенные за отработанный стаж.
Валоризация пенсии позволяет исправить эту ситуацию путем разового увеличения денежного эквивалента пенсионных прав.
Перерасчет размера пенсии
Назначенный размер пенсии не остается неизменным. Существует целый ряд обстоятельств, с учетом которых размер пенсии может изменяться. Законом о трудовых пенсиях предусмотрено несколько механизмов изменения размера пенсии: перерасчет, индексация, корректировка. Чаще всего изменение предполагает увеличение размера пенсии. Это имеет место при индексации и корректировке. При перерасчете пенсии размер ее может либо увеличиваться, либо уменьшаться в зависимости от конкретных обстоятельств.
Перерасчет размера пенсии производится в случае:
- — достижения пенсионером возраста 80 лет;
- — изменения группы инвалидности;
- — изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей пенсии по случаю потери кормильца;
- — приобретения стажа, необходимого для установления повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- — осуществления работы или иной деятельности, включаемой в страховой стаж, в течение 12 полных месяцев со дня назначения пенсии или ее перерасчета.
Пример перерасчета трудовой пенсии
У гражданки на 01.01.2002 общий трудовой стаж составляет 29 лет, из которых 21 год приходится на советский период. Ее средняя зарплата превышает среднюю заработную плату по стране на тот период на величину 1,27. Расчетный размер трудовой пенсии у нее составляет 1283,3 рубля, а коэффициент трудового стажа – 0,64 (0,55 за базовые 25 лет стажа и 0,09 за последующие годы), а период ожидания выплаты пенсии составляет 156 месяцев. Таким образом, размер пенсионного капитала с учетом валоризации составит 129838,3. Конечный размер пенсии не равен пенсионному накоплению, поэтому надбавку к пенсии рассчитывают с учетом суммарного коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала, а также периодом ожидаемых выплат. В итоге размер трудовой пенсии увеличится на 950,25 рублей.
Какой минимальный размер пенсии в России узнаете по ссылке.
Перерасчет пенсии после увольнения
Пенсионерам, которые уволились с работы суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с законом. При этом этом с учетом увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы. Учитывается период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы.
Таким образом, после прекращения пенсионером трудовой деятельности полный размер пенсии с учетом индексаций будет выплачиваться за период с 1-го числа месяца после увольнения.
При своевременной подаче работодателем сведений в ПФР возобновление индексации пенсии и начало ее выплаты в полном размере происходит спустя три месяца с даты увольнения. Новый закон позволит пенсионеру получить полный размер пенсии за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
Выплата полного размера пенсии происходит следующим образом. Например, пенсионер уволился с работы в марте. В апреле в ПФР поступит отчетность от работодателя с указанием того, что пенсионер еще числится работающим. В мае ПФР получит отчетность, в которой пенсионер работающим уже не числится. В июне ПФР примет решение о возобновлении индексации и в июле пенсионер получит уже полный размер пенсии, а также денежную разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца — апрель, май, июнь. То есть пенсионер начнет получать полный размер пенсии спустя те же три месяца после увольнения, но эти три месяца будут ему компенсированы.
Перерасчет через судебный орган
Для увеличения размера страховой пенсии по старости через суд необходимо составить иск о перерасчете. Как правило, в канцелярии суда можно ознакомиться с образцом.
Следует внимательно заполнить бланк, так как при наличии ошибок в принятии заявления может быть отказано, или заявление может быть возвращено.
Исковое заявление должно сопровождаться документацией, с помощью которой подтверждаются заявленные в нем требования. На их основании суд принимает решение об удовлетворении иска или же об отказе в удовлетворении.
Истцу в деле о перерасчете размера пенсии также требуется представить обосновывающие его требования документы, среди которых:
- трудовая книжка, которая выступает ключевым документом для подтверждения страхового стажа граждан Российской Федерации;
- выписки из архива работодателя, с помощью которых подтверждаются неучтенные периоды трудовой деятельности. Они могут быть не указаны в трудовой книжке;
- документы о полученных в период работы наградах и премиях денежного характера.
Для увеличения размера назначенной пенсии пенсионеру следует составить соответствующее заявление, руководствуясь образцом, собрать подтверждающую документацию и подать ее в отделение Пенсионного фонда или же в дальнейшем в судебные органы.
Подавать заявление и прилагаемые документы рекомендуется в середине или в конце текущего месяца. Это необходимо для того, чтобы сотрудники Пенсионного фонда могли сделать перерасчет пенсии уже со следующего месяца.
Какие документы нужны
Помимо самого заполненного бланка заявления, как и при подаче любых официальных заявлений, потребуются паспорт и СНИЛС. В обычном порядке этих документов для подачи запроса достаточно.
Чаще всего сотрудники ПФР по собственному запросу в соответствующие органы подтверждают основания для изменения пенсионной суммы. Однако, если таковых сведений по какой-то причине в официальных организациях нет, ПФР запросит документальные подтверждения у заявителя. В число документов, требуемых ПФР для перерасчета пенсии неработающих пенсионеров, могут входить:
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская справка, подтверждающая инвалидность;
- подтверждение факта официального трудоустройства и прекращения трудовой деятельности (трудовая книжка, справка с работы);
- документ из страховой компании — выписка из лицевого счета;
- подтверждение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком.
Что такое валоризация?
Данное понятие применяется, когда говорят о повышении цены на вещи или какие-либо услуги. Если речь идет о пенсии, то имеется ввиду пересчет стоимости денежных прав пенсионеров, приобретенных ими до пенсионной реформы. Иными словами, валоризация подразумевает рост пенсий граждан.
Следует отличать данный процесс от индексации и перерасчета. Разберёмся в понятиях:
- Валоризация – это увеличение пенсии, касающееся абсолютно всех граждан.
- Индексация пенсии – это надбавка для лиц, находящихся в отставке.
- Перерасчет – это проведение изменений в начислениях по определенным причинам.
Из определений ясно, что эти процессы не имеют почти ничего общего и являются лишь различными механизмами увеличения пенсионных выплат.
Основные термины валоризации
Расчет валоризации провести не сложно, если разобраться в основных терминах:
- Коэффициент стажа работы означает срок официальной занятости до 2002 г. Если стаж 25 лет, коэффициент равен 0,55. За 1 год начисляется 1%, но не больше 75%. Проценты уменьшаются, если рабочий стаж меньше 25 лет.
- Конвертация – перерасчет трудового стажа в денежный эквивалент для граждан, работающих до 2002 г.
- Пенсионные права – данные о зарплате и страховых начислениях, которые определяют страховую часть выплат.
- Расчетный капитал – размер пенсионных отчислений на 2002 г. Расчетный капитал есть у всех официально трудоустроенных граждан, получивших пенсионное свидетельство. Когда гражданин начинает получать пенсию, капитал становится страховой частью выплат.
Условия для прохождения валоризации
Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.
Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.
Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.
Пять случаев, когда нужно обратиться за перерасчетом пенсии в 2019 году
Перерасчет пенсии – это изменение размера пенсии в связи с изменением обстоятельств или представлением новых документов, от которых зависит этот размер. Рассмотрим пять случаев, когда нужно обратиться за перерасчетом пенсии и порядок подачи заявления на перерасчет пенсии в 2019 году.
Пенсия назначается, как известно, с момента наступления на нее права и обращения за ней. На эту дату Пенсионный фонд производит расчет пенсии с учетом всех представленных документов.
- Однако со временем обстоятельства, которые учитывались при расчете пенсии, могут измениться или же появиться новые, в связи с чем размер пенсии должен быть пересмотрен.
- При этом нужно учитывать, что в большинстве случаев для перерасчета пенсии в 2019 году недостаточно одного лишь изменения обстоятельств: необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением.
- По своей инициативе Пенсионный фонд перерасчет по общему правилу не делает (за отдельными исключениями – например, в связи с достижением 80-летнего возраста).
- Поэтому, чтобы не пропустить нужный момент и вовремя подать заявление, следует знать все обстоятельства, которые дают право на перерасчет пенсии.