Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Привилегии ветеранам БД предусмотрены ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Перечень государств и периодов боевых действий, участие в которых дает право гражданину РФ получить статус, устанавливается отдельно. Список оснований пополняется, изменения вносятся федеральными законами. Социальные гарантии ветеранам БД и членам их семьи предоставляются после получения удостоверения. Документ оформляется на основании оригиналов справок, выписок из личных дел или архивных запросов.
Чем отличаются федеральные льготники от региональных
Рассмотрим основные отличия федеральных льготных категорий граждан от региональных:
Федеральные | Региональные |
Льготы финансируются из государственного общероссийского бюджета | Финансирование льгот производится за счёт регионального бюджета |
При принятии финансовой и натуральной помощи на федеральном уровне невозможно претендовать на меры поддержки, предоставляемые в регионах | При оформлении региональных льгот нельзя оформить федеральные преференции |
Льготы могут быть оформлены только в согласии с федеральными законодательными актами, действующими на территории всей страны | Льготы предоставляются в соответствии с законами субъектов и не согласуются с Правительством России |
В Российской Федерации все виды имеющихся социальных преференций делятся на несколько групп:
- Медицинские.
- Жилищные.
- Пенсионные.
- Проездные.
- Другие.
Общие виды льгот:
- Освобождение от некоторых видов платежей, выполнения различных обязательств, например, по уплате услуг ЖКХ.
- Получение необходимых медикаментов, посещение врачей, получение консультаций.
- Проезд в трамваях, троллейбусах на бесплатной основе, а в некоторых регионах – в пригородном транспорте.
- Санаторно – курортное лечение.
- Предоставление квартир по договору социального найма.
- Оформление детей в садик по скидке или на условиях полного освобождения от оплаты.
- Скидки по налоговым платежам.
- Возможность открытия ИП по упрощенной схеме.
- Предоставление необходимого оборудования для протезирования некоторых органов, функций организма, например – очки, слуховые аппараты.
- Скидки при посещении театров, музеев, кино, государственных парков.
- Низкий уровень дохода – как правило, его имеют инвалиды, малоимущие, пенсионеры, многодетные семьи или семьи, в которых воспитывается ребенок – инвалид.
- Отсутствие одного или двух родителей – по причине их смерти или лишения родительских прав.
- Достижение почтенного, пенсионного возраста.
- Наличие определенных заслуг перед страной.
- Постоянная или временная нетрудоспособность.
- Сложные жизненные обстоятельства, многодетность, потеря кормильца.
Когда можно получить отказ
- Отсутствие у заявителя права на получения государственной помощи, или документов, подтверждающих его.
- Ошибки в официальных документах, неверные данные.
- Несоответствие заявителя условиям для получения тех или иных видов льгот. Так, пенсия может быть оформлена только по достижении определенного возраста.
- Обращение не в ту государственную организацию, которая предоставляет конкретный вид соцпомощи.
- Отсутствие определенной льготы в регионе обращения.
Отказ оформляется официально, в письменном виде, и по мере необходимости его можно обжаловать. Для этого нужно подать второе заявление начальнику отделения или в вышестоящую инстанцию.
Перед тем, как обращаться для оформления льгот в отделение социальной защиты или ПФР, нужно уточнить, на какие виды соцпомощи вправе рассчитывать заявитель.
Это позволит сэкономить немало времени. Власти регионов могут устанавливать определенные виды субсидий, например, на бесплатный проезд в метрополитене, который есть не в каждом городе, или на отдельные виды помощи детям – сиротам. Льготы могут быть предоставлены только после анализа регионального бюджета.
В настоящее время приблизительно 26 процентов россиян имеют права на те или иные льготы и компенсации. Однако практика показывает: очень много граждан не знают точно, какие именно преференции им предоставлены в законодательном порядке, а между тем знание позволило бы им существенным образом экономить средства.
Впрочем, в реальности помощь такого рода бывает двух типов:
- предоставляемая конкретным социальным категориям;
- субсидии для семей малообеспеченных.
Между тем в России существуют льготы федеральные и региональные.
Какая разница между федеральными и региональными льготниками
Адресная социальная помощь от государства гарантируется согласно 178-ФЗ, принятому законодателями ещё в конце 20 столетия.
Льготы получает те, кто не способен полноценно жить по медицинским показаниям.
Или те, кто верой и правдой служил Отчизне, рос, трудился, научился выживать и не потерял оптимизма даже в тяжёлых жизненных обстоятельствах.
В каждом субъекте РФ существует свой перечень. Он принят на уровне регионального законодательства отдельной обособленной территории.
С помощью регионального «кошелька» законодатели «на местах» готовы поддержать следующие категории нуждающихся россиян:
- одиноких и одновременно малоимущих людей;
- многодетных и малоимущих семей;
- незаконно осуждённых жертв политических репрессий и затем реабилитированных по веским основаниям;
- почётных граждан обособленной территории;
- ветеранов труда с большим стажем работы на градообразующих предприятиях города, области, края.
Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС
Для ликвидаторов аварии на ЧАЭС и граждан, пострадавших от её последствий, предусмотрен следующий ряд льгот:
- разовое пособие при условии наличия инвалидности;
- скидка в размере 50% на оплату счетов от коммунальных служб;
- ежегодная выплата в качестве компенсации за непоправимый вред здоровью из-за последствий аварии на Чернобыле;
- ежемесячная денежная компенсация на покупку продуктов питания льготнику и его детям в возрасте до 14 лет.
Зачастую ликвидаторам аварии на ЧАЭС присваивается инвалидная группа, и в этом случае им будет полагаться набор дополнительных льгот:
- зачисление детей в ДОУ без очереди (в случае, если и мать, и отец относятся к льготной категории граждан);
- доплата, связанная с понижением по должности на работе, которое произошло из-за инвалидности или ухудшения здоровья;
- принятие в жилищные и иные кооперативы без очереди по просьбе льготника;
- выплата пособия по безработице в сумме 100% среднемесячного дохода на последнем месте работы;
- предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 14 дней;
- предоставление жилого помещения или субсидии на улучшение жилищных условий.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
---|---|---|
1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
лекарства + санаторий | ||
3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
лекарства + проезд | ||
3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
лекарства | ||
3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
проезд + санаторий | ||
4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
санаторий | ||
4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
проезд | ||
4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Что значит «Ветеран труда»? Общие понятия
Гражданам, добросовестно трудившимся на протяжении многих лет, может быть присвоен статус «Ветерана труда», который, в свою очередь, подразумевает право пользоваться льготами, предоставленными нашим законодательством. Изначально, этот статус официально закреплен с 1995 года — в Федеральном Законе «О ветеранах», где также прописаны необходимые условия его получения. «Ветераны труда» – это граждане РФ, получившие соответствующее удостоверение, имеющие выслугу лет (25 лет – мужчины, 20 лет – женщины) или определенный трудовой стаж, либо непрерывно трудившиеся более 15 лет в одной определенной профессиональной сфере, награжденные знаками отличия (грамотами, значками или медалями). Также получить звание «ветеран труда» имеют право пожилые люди, которые начали свою трудовую деятельность в возрасте до 18 лет в период ВОВ, с трудовым стажем: не менее 35 лет женщины и не менее 40 лет мужчины.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Федеральные льготники кто к ним относится
- бесплатное право на получение жилья либо денежная компенсация на его улучшение;
- возможность оформления дополнительного отпуска в размере 14 календарных дней;
- получение пособия по безработице в размере 100% от среднего заработка по последнему месту работы;
- внеочередное вступление в жилищные и другие кооперативы по мере необходимости;
- денежная доплата по случаю понижения на работе. Причина этому ухудшение здоровья либо инвалидность;
- внеочередное принятие в детские сады детей, один или оба родителей которых относятся к этой категории.
- единовременный вид помощи (бесплатное подключение домашнего телефона);
- ежемесячная разновидность помощи (50% скидка на оплату коммунальных услуг);
- годовой период (бесплатный проезд в общественном транспорте).
- инвалиды, получившие данный статус в детстве;
- бывшие военные, получившие статус инвалида во время прохождения службы;
- дети-инвалиды;
- инвалиды, которые получили данный статус по причине аварии на Чернобыльской АЭС.
Пособия и компенсации, предназначенные лицам с инвалидностью
Значительную группу федеральных льготников составляют лица с ограниченной дееспособностью. Для назначения инвалидности требуется получить заключение комиссии МСЭ. Выданная официальным органом справка служит основанием для получения льгот.
Условия предоставления, меры поддержки инвалидов установлены ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Размер выплат и перечень натуральных льгот предусматривается в зависимости от степени ограничения дееспособности. Назначение, выплату ЕДВ с включенным в состав НСУ осуществляет территориальное отделение ПФР, расположенное по месту регистрации лица.
Виды привилегий и выплат | I группа | II группа | III группа | Пояснения |
Социальное пенсионное пособие, выплачиваемое с апреля 2021 года | 10 567,73 | 5 283,84 | 4 491,30 | Пособие индексируется ежегодно, в апреле месяце |
ЕДВ при использовании НСУ в натуральной форме | 2 701,67 | 1 580,26 | 1 041,20 | Сумма ежегодно индексируется в феврале месяце |
ЕДВ с денежным эквивалентом НСУ | 3 782,94 | 2 661,52 | 2 162,62 | Компенсация выплачивается при отказе от НСУ |
Отказ от НСУ с заменой денежной компенсацией производится по заявлению инвалида (его законного представителя). В состав набора, начиная с февраля 2021 года, входит 3 вида услуг общей стоимостью 1121,42 рубля. Перечень включает 863,75 рубля на обеспечение медикаментами; 133,62 рубля на СКЛ; 124,05 рубля на оплату проезда к месту лечения.
При наличии стажа и по достижении пенсионного возраста лица с инвалидностью могут претендовать на страховую пенсию. Получатель должен выбрать один из предусмотренных видов пособия.
Стоит знать, что всем социально уязвимым категориям из федерального списка необходимо только раз подтвердить свой статус. От них требуется представить документ, свидетельствующий о наличии у них права на затребованные привилегии.
В то же время большинству региональных льготников понадобится выяснить по месту проживания, какие именно им необходимо собрать документы, чтобы получить преференции. Все дело в том, что в разных субъектах правила отличаются.
В случае если, к примеру, причиной получения льготы стали невысокие доходы, то право на нее придется подтвердить в судебном порядке. При этом процедуру необходимо будет проходить ежегодно. В числе прочего понадобится также предъявить:
- справку о доходах каждого проживающего в квартире;
- выписки из домовой книги.
Для этой категории государство предусмотрело целый ряд мер, направленных на поддержку. Им назначаются разного рода выплаты, а в некоторых случаях даже предоставляется возможность улучшить жилищные условия. В настоящее время в большинстве регионов РФ многодетной считают семью, в которой воспитывается от 3-х детей, не достигших еще совершеннолетия. При этом они могут быть как родными, так и усыновленными. Следует отметить, что такие семьи имеют льгот практически столько же, что и ранее упомянутые ветераны.
В частности, государство предоставляет многодетным право на:
- получение выплат до того момента, пока детям не исполнится 16;
- выдачу ряда лекарственных средств бесплатно;
- запись в детсады без очереди и пользование ими без денег;
- кормление ребятишек в школе за счет госбюджета;
- предоставление государством школьной и спортивной формы;
- обеспечение необходимыми для учебы вещами;
- бесплатное получение жилья;
- выделение участка земли;
- пособия, выдаваемые к первому сентября;
- билеты в музеи (один раз в месяц).
Не стоит забывать и про материнский капитал. В числе прочего таким семьям также положены и вычеты из налогов.