Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия получения пособия по безработице через портал «Работа России»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Я не работаю. Что нужно для получения официального статуса безработного?
Отношения безработных граждан и биржи труда регулируются специальным законодательным актом — законом РФ «О занятости населения в РФ». Из него вы можете узнать, что нужно для получения статуса безработного, как это происходит и т.д. Стать официальным безработным возможно и если вы ушли с работы по собственному желанию, и если были уволены за нарушение дисциплины или по другим причинам. Порядок действий после увольнения, как правило, следующий:
- вы собираете необходимые документы;
- записываетесь на первичный прием;
- регистрируетесь в целях поиска работы;
- получаете статус безработного.
Правда, получить официальный статус безработного бывает непросто: в промежутке между регистрацией на бирже и его присвоением сотрудники БТ в течение 10 дней будут активно искать вам работу. Тем, кто уволился недавно, предлагать могут только те вакансии, которые соответствуют уровню квалификации и условиям труда на последнем месте работы, а вот если вы не работаете уже давно (больше 12 месяцев), подходящими будут считаться любые вакансии.
Размер пособия по безработице
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
При каких условиях осуществляется постановка на учет
Главным основанием служит отсутствие работы, вне зависимости от того, произошло увольнение по собственному желанию, либо из-за планового сокращения. Для постановки потребуется предоставить пакет документов с прошлой работы, включая справку о доходах. Поскольку с личным визитом обратиться невозможно из-за режима самоизоляции в период пандемии, целесообразно запросить документы в электронном виде.
Обратиться за оформлением нужно в Центр Занятости Начеления. Процедура осуществляется посредством площадок «Работа России» или «Госуслуги» через интернет. Чтобы получить документы от работодателя, можно договориться об отправки почтовым письмом, либо запросить документы в электронном виде (если организация продолжает работу дистанционно). На регистрацию понадобится некоторое время. Пока гражданин получает пособие, сотрудники центра должны подобрать соответствующие вакансии. Каждая должна быть рассмотрена получателем пособия.
Если человек потерял работу в связи с сокращением штата, а центр еще подобрал работу, в течение 3-х месяцев работодатель должен выплачивать компенсацию в размере среднемесячного заработка.
Специалисты уточняют, что безработный – это не тот гражданин, который не работает, а который оформил данный статус официально. Встать на биржу труда может трудоспособный человек, готовый приступить к поискам работы.
Пройти регистрацию можно в следующих случаях:
- возраст от 16 лет;
- не оформлена пенсия (включая досрочный выход и премию за выслугу лет);
- отсутствие официального трудоустройства (включая оформление по ТК РФ или гражданско-правовой договоренности);
- нет оплачиваемой должности;
- не оформлен отпуск;
- гражданин не является ИП, не занимается коммерческой деятельностью;
- не проходит очное обучение в высшем образовательном учреждении;
- не находится на военной службе;
- не осужден судебной инстанцией к исправительным работам;
- не является членом фермерского хозяйства.
Как долго платят пособие по безработице
Основной целью официального оформления безработицы считается получение денежного пособия. Однако оно выплачивается не до бесконечности. Принятие решения осуществляется одномоментно и даже 10 дней ожидания решения включаются в оплату.
В случае, когда человек вынужден обратится в центр занятости по причине сокращения или ликвидации предприятия, выплаты будут осуществляться с первого дня обращения на протяжении 2-3 месяцев.
Процедура оформления не сложная. Кроме справки 2-НДФЛ все документы есть на руках гражданина. Перед подачей заявления важно обращать внимания на достоверность указанной информации. В противном случае в центре могут выдать официальный отказ в связи с предоставлением ложных данных.
Сумма выплат по безработице
Зависит от того, какая заработная плата была у соискателя на прежней работе. Вычисляется в процентах или формируется в фиксированном размере. О чем следует помнить, собирая информацию о том, как зарегистрироваться в качестве безработного на бирже труда (в Москве или Воронеже), какие документы нужны, чтобы встать на учет в Центре занятости. Согласно законодательству, существуют верхняя и нижняя границы возможных величин. Объем выплачиваемых средств определяется следующим образом:
- первый квартал – 75% от средней зарплаты в месяц (рассчитывается за последние три);
- последующие 90 дней – 60% установленного ежемесячно заработка;
- минимум, принятый на 2020 год – 1,5 тыс. рублей;
- максимум – 12 130 рублей.
Когда снимают с учета по безработице
Многих людей, вставших на учет в Центре занятости, интересует вопрос: «Когда снимают с учета по безработице?
Статус безработного может быть аннулирован по нескольким причинам, если:
- человек самостоятельно устроился на работу или был принят работодателем по направлению инспектора из Центра занятости;
- человек не является в Центр занятости более одного месяца с момента последнего разговора с инспектором;
- человек был осужден в связи с нарушением Закона;
- человек подает заявление об отказе сотрудничества с Центром занятости (по личной инициативе);
- наступила смерть гражданина.
Когда могут снять с учета?
Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.
Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:
- достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
- переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
- дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
- без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
- незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
- пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
- был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
- сам отказался от получения пособия;
- умер.
Как встать на биржу труда после увольнения по соглашению сторон
Расторжение трудового договора по соглашению сторон – самая мирная процедура прекращения отношений между работодателем и работником.
Она предполагает, что одна из сторон предлагает другой в письменном виде расторгнуть договор, а вторая – соглашается с этой инициативой.
Совет
В итоге работник и работодатель подписывают соглашение о расторжении трудового договора, которое аннулирует последний (ст. 78 ТК РФ).
Увольнение по соглашению сторон не исключает возможности постановки работника на учет на бирже труда (ст. 30 №1032-1-ФЗ). Какие выгоды от такого решения получает соискатель?
- Во-первых, он может рассчитывать на выплату выводного пособия его прежним работодателем;
- Во-вторых, он претендует на получение пособия по безработице;
- В-третьих, ему помогут найти новое место трудовой деятельности;
- И, наконец, у него появляется возможность пройти краткосрочные курсы для того, чтобы освоить новую профессию или повысить свою квалификацию бесплатно.
Представить инспекторам центра занятости свои документы при этом необходимо в течение двух недель с момента расторжения трудового договора. Важно понимать, что постановка на учет означает фактическое присвоение работнику официального статуса безработного.
Немаловажным моментом выступает необходимость подтверждения официального трудоустройства на последнем месте трудовой деятельности.
Сам порядок постановки на учет достаточно простой: в отделение центра занятости по месту жительства потребуется представить небольшой пакет бумаг. В дальнейшем подтверждать свой статус придется два раза в месяц для того, чтобы продолжать получать пособие вплоть до момента трудоустройства.
По каким причинам могут отказать в пособии
Безработный – это работоспособный гражданин в поиске нового места трудоустройства. Биржа помогает в этом, предлагая вакансии, соответствующие его возможностям. Найдя подходящее место, человек должен приступить к выполнению обязанностей. Если же соискатель систематически отклоняет подходящие вакансии, предлагаемые биржей, он лишается пособия.
Этим же могут обернуться пропуски плановых посещений службы занятости. За каждым обратившимся закрепляется специалист, который занимается подбором вакансий. Он назначает соискателю периодичность встреч для рассмотрения подобранных вариантов, и если есть подходящие рабочие места, то отправляет своего подопечного на собеседование. Если же человек пропускает назначенные дни, его могут полностью лишить пособия или снизить размер выплат.
Сколько платят безработному
Размер пособия по безработице устанавливается Правительством каждый календарный год. При этом существует нижнее и верхнее ограничение по суммам выплат: минимальный и максимальный размер пособия. На текущий момент минимальная сумма составляет 850 рублей в месяц, а максимальная – 4900 рублей.
Если специалист уволился из компании по собственному желанию, то при определении размера пособия будет иметь значение несколько факторов.
Минимальные выплаты определяются для тех, кто:
- зарегистрирован в Центре занятости в качестве безработного;
- имеет стаж работы менее полугода;
- находился без работы более 1 года и при этом не был зарегистрирован на бирже труда.
Окончательный расчет размера пособия проводится по следующему правилу.
- При наличии стажа более полугода и предоставлении справке 2 НДФЛ о заработной плате за три месяца рассчитываются разные суммы выплат в зависимости от временного периода после даты регистрации в Центре занятости.
- Первые три месяца гражданин получает 75% от средней заработной платы на последнем месте работы, но при этом сумма не может превышать максимального уровня, определенного Правительством.
- Начиная с 4-го месяца и по 7-й сумма составит 60% от среднего заработка.
- С 8-го месяца и до окончания первого года – 45%.
Увеличение размера выплат возможно, если для конкретного региона или области применяются специальные районные коэффициенты.
- Если работа не будет найдена в течение года после даты регистрации в качестве безработного, выплата пособия будет проводиться по минимальной ставке в 850 рублей. При этом необходимо знать о том, что второй год выплаты не будут проводиться каждый месяц.
После того, как безработный гражданин получит пособие в течение 12 месяцев, выплаты будут приостановлены на 6-месяцев. Если за этот период специалист не сможет трудоустроиться, то он повторно подает заявление и продолжит получать пособие в течение 12 месяцев. Таким образом, совокупно, нетрудоустроенный специалист может получать помощь от государства на протяжении полутора лет: за 36 месяцев нахождения без работы граждане имеют право на получение пособия в течение 24 месяцев.
Данное правило распространяется на тех, кто обратился в Службу занятости и встал на учет до истечении одного года нахождения без работы. Если пройти регистрацию позже, то пособие будет выплачиваться 6 месяцев, затем выплаты приостановятся на полгода и возобновятся по истечении этого периода на последующие полгода, а не на год, как в случае со своевременным обращением в Центр занятости.
Какие выплаты можно получать при обращении в данную службу?
Если сотрудник, уволенный с места службы, в течение года обращается в ЦЗН и он проработал за этот год 26 недель, ему начисляется стандартное пособие. Размер зависит от суммы прежней заработной платы (учитываются три месяца до увольнения):
- 75 % в течение первых трех месяцев;
- в течение следующих трех месяцев — 60 %.
В 2021 году размер минимального пособия составляет 1500 рублей, а максимальный — 12 130 рублей. В нескольких регионах России предусмотрены компенсации за проезд и иные надбавки. Подробно о максимальном и минимальном размерах пособия по безработице мы писали тут.
В течение 2021 года действует временный порядок постановки на учет по безработице и получения пособия. Встать на учет можно дистанционно, не выходя из дома: через порталы «Работа в России» и Госуслуги. Для тех, кто уволился и встал на учет после 1 марта 2020 года, введены повышенные размеры пособий: с апреля по июнь они смогут получать 12 130 рублей, независимо от утерянного заработка. За несовершеннолетних детей заплатят еще по 3000 рублей.
На минимальные выплаты могут рассчитывать следующие категории граждан:
- имеющие стаж работы менее шести месяцев за год до обращения в ЦЗН;
- не имевшие работы более одного года.
Они должны быть зарегистрированы в центре занятости.
Когда выплаты прекращаются?
Пособие выплачивается кандидату 3 или 6 месяцев в течение года, но выплаты прекращаются, как только кандидат находит рабочее место. Также, если после года предложений и выплат, соискатель так и не выходит на работу по предложенным вакансиям, выплаты сокращаются в размере.
Кандидат может потерять пособие в следующих случаях:
- Если соискатель регулярно отказывается от предложенных вакансий.
- Соискатель не прошел перерегистрацию в установленный ЦЗН срок. Обновление данных в регистрационном листе проводится два раза в месяц, соискатель обязан явиться для этого в центр.
- При отчислении с курсов, которые предоставил центр занятости.
- При предоставлении ложных сведений о прошлом месте работы.
- При появлении в ЦЗН в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.
О том, когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается, рассказано в этом материале.
Второй этап — регистрация в качестве безработного
Если найти подходящую работу в течение 10 дней не получилось, то на 11-й день ЦЗН принимает решение о признании человека безработным.
Кого могут не признать безработным?
В некоторых случаях центр занятости может отказать в признании человека безработным. Этот статус могут не дать тем, кто
-
в течение 10 дней после подачи документов без уважительной причины не пришёл в службу занятости для поиска новой работы (вот список документов, которые подтверждают наличие уважительных причин);
-
отказался от двух вариантов подходящей работы. А для тех, кто ищет работу впервые, достаточно двух отказов от получения профессиональной подготовки или предложенной оплачиваемой работы;
-
не пришёл в службу занятости в тот день, когда его должны были признать безработным.
Если вам отказали в выдаче статуса безработного, то подать документы на повторную регистрацию в центр занятости можно через месяц.
Какие документы нужны для пособия по безработице
Чтобы оформить пособие по безработице, документы, которые нужно предоставить, зависят от опыта работы.
|
Граждане с опытом работы |
Граждане без опыта работы |
|---|---|
|
Заявление о постановке на учет в ЦЗН |
Заявление о постановке на учет в ЦЗН |
|
Паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий |
Паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий |
|
СНИЛС |
СНИЛС |
|
Документы об образовании и профессиональных навыках (дипломы, свидетельства) |
Документы об образовании и профессиональных навыках (дипломы, свидетельства) |
|
Для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации |
Для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации |
|
Трудовая книжка с записью об увольнении |
|
|
Справка по форме 2-НДФЛ о среднем заработке за последние 3 месяца работы |
Сроки постановки на учет в Центре занятости
Встать на учет граждане вправе в любое время после увольнения. Однако от срока регистрации в ЦЗН зависит размер пособия, т. к. он исчисляется от среднего заработка.
Выплаты назначаются с первого дня. Рассмотрим основные нюансы:
- Информация о подходящих вакансиях предоставляется безработному 2 раза в месяц. Они выбираются с учетом его образования и опыта работы. Если он отказывается от предложенных мест более двух раз, выплату пособия могут отменить.
- Соискателю при нахождении подходящего места работы выдается направление, с которым он обязан посетить организацию в течение трех рабочих дней.
- Срок выплаты пособия ограничивается, и обычно не превышает 1 года. При этом получать сведения об актуальных вакансиях можно без ограничений и несколько лет.
Важно! При наличии веских оснований выплата пособия может быть прекращена. Если гражданину изначально отказывают в признании безработным, он может обжаловать отказ в судебном порядке.
Сколько платят после увольнения на бирже труда
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год» утверждены минимальные и максимальные размеры пособия на 2021 год:
- минимум – 1 500 руб. для всех;
- максимум – 12 130 руб. для лиц предпенсионного возраста.
Детальные особенности расчета зависят от категории гражданина. Минимальное пособие в размере 1 500 руб. назначается следующим:
- впервые ищущим работу;
- пытающимся трудоустроиться после длительного перерыва – более 1 года;
- прекратившим статус ИП;
- уволенным за совершение виновных действий, предусмотренных ст. 81 ТК РФ;
- расторгнувшим трудовые договоры в течение 1 года, если срок работы на прошлом месте не превышает 26 недель;
- направленным ЦЗН на курсы и иное обучение, и отчисленные по собственной вине;
- не предоставившим справку о средней зарплате за последние 3 месяца.
В связи с проведением пенсионной реформы для лиц предпенсионного возраста установлены максимально высокие выплаты. Это сделано с целью оказания дополнительной материальной поддержки от государства, т. к. после 50 лет найти работу бывает проблематично. Таким лицам пособие выплачивается в следующем размере от среднего заработка:
- первые 3 месяца – 75%;
- с 4 по 8 месяцы – 60%;
- далее – 45%.
Правовая база вопроса
Человек, который не работает и не имеет доходов, приходит с документами в территориальное подразделение службы занятости населения (СЗН) или её региональный центр (ЦЗН) и выражает готовность начать трудовую деятельность. После прохождения несложной процедуры регистрации в качестве соискателя, он официально будет признан безработным и приобретёт не только ряд привилегий, но и некоторые обязанности.
Постановление Правительства РФ № 891 от 07.09.2012 утвердило Порядок регистрации трудоспособных граждан, обратившихся за государственной поддержкой, алгоритм получения статуса безработного и расчёта соответствующих ежемесячных выплат. Решением Конституционного суда от 28.01.2016 вынесено определение неправомерности отказа гражданину в признании безработным при отсутствии справки о среднемесячной зарплате.
В письмах Министерства труда и соцзащиты РФ среди прочего указывается, что заработком не считается получение выходных пособий и зарплатных выплат, если отношения расторгаются при сокращении, прекращении деятельности ИП или целого предприятия.
Трудовой Кодекс РФ содержит разъяснения, через какое время после увольнения можно встать на биржу труда, а законом № 1032−1 от 19.04.1991 специалисты ЦЗН наделяются полномочиями в одновременном принятии решений о признании человека безработным и назначении ему выплат положенного пособия.