Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить временную прописку: всё о регистрации по месту пребывания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Существует несколько способов, как оформить временный регистрационный учет. Среди доступных вариантов:
- оформление онлайн через Госуслуги;
- обращение в МФЦ (многофункциональные центры);
- подача в подразделение МВД.
Срок регистрации составляет от 3-х до 8-ми рабочих дней.
Далее в таблице рассмотрим, какие документы нужны для временной прописки:
|
Документы для временной прописки |
||
|
1 |
Документы на право распоряжения жилой недвижимостью |
Наиболее распространенные — договор аренды или найма |
|
2 |
Заявление о регистрации по месту пребывания |
Должно быть подписано собственником или заявителем (который временно въезжает в новое жилье) |
|
3 |
Согласие всех зарегистрированных в жилье |
Требуется от совершеннолетних членов семьи владельца. Если жилье — в субаренде, то согласие надо получить и от собственника, и от арендатора. Если арендованное жилье принадлежит сразу нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от каждого собственника. |
Временная регистрация для иностранных граждан
Сделать временную прописку в МФЦ могут и нерезиденты Российской Федерации. Процедура регистрации места пребывания такая же, как и для граждан РФ. Единственное, что отличает оформление прописки для иностранных граждан – пакет документов:
- паспорт гражданина иностранного государства, либо документ, который его временно заменяет;
- копия документа, удостоверяющего личность;
- заявление по форме №1;
- заявление от принимающей стороны о предоставлении места проживания;
- согласие всех, кто прописан по указанному в заявлении адресу;
- миграционная карта, полученная при пересечении границы;
- копия миграционной карты.
Для чего нужна временная регистрация
Стоит помнить, что делать временную регистрацию необходимо не только иностранным резидентам, но и гражданам Российской Федерации, которые на время сменили место проживания. Данная справка необходима не только для оповещения службы ГУВМ МВД о смене адреса жительства, но и для таких целей, как:
- Оформление различного рода документов: заграничный паспорт, пенсионное удостоверение, документы для оформления материнского капитала и другое.
- Открытие кредитов на территории РФ.
- Определение ребёнка в школу или детское дошкольное учреждение.
- Трудоустройства.
- Получение медицинской помощи.
- Получение или оформление социальной помощи от государства.
Продление как таковое в законодательных актах не упоминается, имеется в виду, что при необходимости остаться в пункте пребывания еще на некоторое время гражданин может это сделать, если снова обратиться за временным учетом, причем по тому же адресу (если собственник или наниматель и жильцы не возражают).
Продление – фактически повторение той же процедуры постановки на учет, только с иными сроками. Проведение повторной прописки, снова на определенное время (до 5 лет в общей сложности), можно осуществить и через МФЦ.
Порядок действий тот же, что и в первый раз, но не стоит дожидаться истечения окончания действия учета, а примерно за 10 дней до конца срока снова посетить центр, сдать бумаги и дождаться результата.
Для законопослушного гражданина ничего сложного во временной регистрации нет, это всего лишь способ объявить местным властям о своем присутствии именно в этом населенном пункте, по определенному адресу, на строго оговоренный срок.
Как оформить временную прописку и куда обращаться?
Если гражданин проживает в гостинице, доме отдыха, санатории и т.д., то ему достаточно предоставить паспорт администрации. Всю процедуру менеджеры произведут самостоятельно.
Для того чтобы зарегистрироваться в квартире следует:
- Лично обратиться в УФМС. При этом вместе с заявителем обязательно присутствие собственника жилья;
- Подготовить пакет документов, заверить у нотариуса и заказным письмом по почте отправить в УФМС. После получения письма, сотрудники Миграционной службы направляют уведомление, где указан срок получения документа;
- Аналогично можно подать документы в МФЦ. Можно обратиться вместе с собственником квартиры или подать оформленный пакет, заверенный нотариально;
- Через Госуслуги. Если имеется личный кабинет, то можно открыть раздел УФМС, заполнить бланк заявления, сканировать документы и отослать. Этот способ не требует согласия собственника жилья.
Максимально быстро можно сделать регистрацию за три дня при личном посещении Миграционной службы.
В крупных населенных пунктах имеются специальные организации, которые специализируются на предоставлении услуги регистрации. Эти услуги оказываются на платной основе. Однако, при обращении в эти организации велика вероятность попасть в сети к мошенникам.
Обычно они действуют по единой схеме:
- Представляют документы с фальшивыми печатями. Эти справки нигде не регистрируются и при проверке легко вычисляются. Кроме отсутствия регистрации, гражданин может получить обвинение в подделке документов;
- Работники организаций не требуют представить документы на место проживания. Как правило, по одному адресу могут быть прописаны несколько человек. Это выявляется сотрудниками полиции, а документы аннулируются.
Особенности оформления временной регистрации
Гражданин России или иностранец, который находится вне пределов района своего постоянного законного проживания, должен регистрироваться на основании Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713. и Приказа МВД № 984 от 31.12.2017 г.
За исключением большинства закрытых административно-территориальных образований подача документов на временную регистрацию носит заявительный характер. Разрешение местных властей получать не надо, но граждане, в том числе собственники жилых помещений, должны соблюдать установленную норму квадратуры жилья на одного человека. Исключение предусмотрены в случае, когда на жилплощадь прописываются члены семьи владельца или собственника недвижимости – супруги, дети, родители.
Дети получают право на временную регистрацию по месту проживания родителей. Для ребенка возрастом не старше 14 лет заявление оформляют отец, мать или другой законный представитель. Несовершеннолетнее лицо старше этого возраста подает заявление самостоятельно и подписывает бланк от своего имени. Потребуется согласие родителей, если прописка оформляется не по месту жительства родной семьи ребенка.
В качестве документов, которые необходимы для временной регистрации, заявитель должен предоставить:
- заявление по ф. № 1 – подается лично или через представителя;
- копию паспорта заявителя, а также паспортов всех собственников жилья (т.е. понадобится документ, подтверждающий личность гражданина);
- свидетельство о собственности старого образца, выписка ЕГРН, договор аренды и т.д.;
- свидетельства о рождении детей до 14 лет;
- письменное согласие собственника жилья на вселение граждан. Если недвижимость относится к долевому владению, то получить разрешение понадобится от всех собственников;
- разрешение арендодателя – оно понадобится, когда квартира относится к муниципальному фонду и передана в пользование по договору социального найма;
- домовую книгу — требуется для прописки в частных домовладениях.
Частые вопросы о временной регистрации
О временной регистрации часто задают массу вопросов, ответы на некоторые из них мы собрали ниже.
Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры
Часто собственники переживают, что временный жилец получит какие-то права на саму квартиру и отсудит у них часть жилплощади. Это не так. Жилец имеет право проживать в квартире в течение установленного срока, но никаких прав на само жилище как собственник не приобретает. Платить какие-то налоги за нового жильца тоже не придется, за исключением ряда коммунальных услуг.
Законно ли брать плату за регистрацию
Этот вопрос законом не урегулирован, однозначного запрета на взимание платы с жильцов за регистрацию нет. Внимания властей заслуживают только случаи массовой регистрации, когда на 36 квадратных метрах регистрируется 400 временных жильцов. Остальные случаи временной регистрации, когда собственник берет плату за прописку, как правило, никем не контролируются.
Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?
Если студенту полагается общежитие, для оформления регистрации он должен обращаться к уполномоченному лицу в учебном заведении в течение 3 дней с момента получения места в общежитии.
Военнослужащие-контрактники и те, кто проходит службу по призыву, а также члены их семей, до получения отдельного жилья регистрируются по месту дислокации воинской части. Затем по месту жительства, на общих основаниях.
Если срок отпуска или командировки военнослужащего более 90 дней, он должен зарегистрироваться по месту пребывания на основании отпускного билета или командировочного удостоверения.
Риски и обязательства собственника жилья
Собственник недвижимости при подселении гражданина из другого региона на срок более 90 дней обязан зарегистрировать временного жильца. В противном случае владелец квартиры и жилец попадают под административное наказание, на них накладывается штраф в размере до 7000 рублей. Далее гражданин другого региона обязан зарегистрироваться, либо уехать по своему месту проживания.
В ситуации, когда собственник жилья не хочет регистрировать гражданина, с которым заключен договор найма, последний имеет право обратиться в суд. Результатом является получение решения, по которому арендодатель обязан будет зарегистрировать жильца. Либо наниматель может самостоятельно обратиться в ФМС для получения свидетельства.
В плане прав собственности владелец имущества законодательно защищен.
Единственное усложнение, которое может неожиданно для владельца квартиры возникнуть, связано с наличием у зарегистрированного несовершеннолетних детей, которых он имеет право зарегистрировать по месту своего пребывания без получения согласия со стороны владельца на более продолжительный срок.
Основанием для регистрации ребенка без ведома владельца недвижимости будет являться наличие ранее полученного свидетельства у его родителя (законного представителя).
В случае, если с жильцом возникают конфликтные ситуации и есть необходимость выселить недобросовестного жильца, для начала следует попробовать в индивидуальном порядке обсудить все вопросы путем диалога. Если не получается, то только через суд.
Временная регистрация аннулируется автоматически по истечении указанного срока. Поэтому собственник может себя обезопасить, согласившись на меньший срок пребывания.
Важным нюансом, который стоит учесть владельцу имущества, являются коммунальные платежи. В случае, когда они рассчитываются, исходя из количества прописанных человек, – стоит прописать в договоре тариф, по которому временно регистрируемый будет их оплачивать. В данном случае нужно оговаривать с будущим жильцом все заранее и прописывать в договоре.
В целом же, временная регистрация не влечет за собой никаких имущественных рисков для владельца, поскольку дает право только на проживание в течении оговоренного срока, который не может быть более 5 лет.
Почтовое отправление заявления о временной регистрации
Административный регламент допускает подачу заявления о временной регистрации гражданина по месту его пребывания по почте. Этим методом удобно предоставлять документы для временной регистрации в Москве и других крупных городах, отличающихся большим количеством граждан, посещающих отделения ФМС.
В целях соблюдения порядка подачи, в конверт следует положить следующие документы для временной регистрации:
- нотариально заверенное заявление по установленной форме с подписями собственника и регистрирующегося гражданина;
- копия удостоверения личности прописываемого гражданина;
- заверенный нотариусом или должностным лицом документ, подтверждающий основания временного вселения;
- адресный листок прибытия;
- для планирующих находиться по месту временной регистрации в течение срока, превышающего 9 месяцев, необходимо приложить статистический листок прибытия по форме 12П.
Получить готовое свидетельство о временной регистрации гражданин должен лично в отделении территориального ФМС или, если такой вариант указан в заявлении, свидетельство отправляется на указанный почтовый адрес.
Сотрудники миграционного отдела МВД обязаны соблюдать регламент, по которому они несут ответственность за нарушение правил. Из-за наличия нарушений – это будет основанием для отказа в принятии документов от заявителя. Кроме этого, они следят за выпиской жильцов из домов и квартир и занимаются ею, в случае если нарушаются установленные действующим законодательством условия. Так, отказ может быть вынесен в следующих случаях:
- если предоставляется неполный список требуемых документов;
- когда одна или несколько бумаг не соответствуют законодательству;
- в случае выявления факта предоставления недействительной либо поддельной документации. Дополнительно это может стать причиной привлечения гражданина к уголовной ответственности;
- если собственник жилья отказывается на прописку на его жилплощади конкретных лиц. Исключения делается только для ребенка, младше 14 лет и только на той жилплощади, где зарегистрирована его мать;
- когда жилое помещение имеет нескольких владельца (при долевой собственности) и хотя бы один из них не согласен;
- при порче хотя бы одной важной бумаги, не позволяющей распознать её содержимое.
Если же гражданину был предоставлен неправомерный, по его мнению, отказ, он имеет право обжаловать такое решение. Сделать это возможно через руководство отделения УВМ МВД, либо обратившись с заявлением в суд. При подтверждении незаконности отказа, права человека будут восстановлены.
Как оформить временную регистрацию по месту пребывания в МФЦ — пошаговая инструкция
Для оформления временной прописки через «Мои документы» необходимо выполнить следующие действия:
- Получить одобрение на временную прописку у владельца недвижимости;
- Собрать весь пакет документов, составить заявление;
- Договориться с собственником о совместном визите в многофункциональный центр;
- Записаться к специалисту МФЦ через интернет / телефон или просто прийти и дождаться приёма в электронной очереди;
- Сотрудник центра проверит, всё ли верно заполнено и все ли документы предоставлены;
- Вы получите расписку о принятии у вас документов. В ней также будет указано, в какой день необходимо явиться за готовой регистрацией.
Как узнать готовность
Чтобы проверить готовность вашего документа, необходимо зайти на официальный сайт МФЦ и в специальном окошке вписать номер обращения. Данный номер можно увидеть в верхнем левом углу расписки, которую вам выдал специалист, принимавший документы. Узнать о готовности можно и по телефону горячей линии. В расписке также будет указана дата, когда можно забрать готовый документ, так что можно и просто прийти в «Мои документы» в указанный день, не уточняя готовность предварительно.
Сколько стоит временная прописка?
Услуги работников УВМ МВД бесплатны. Гражданам не требуется платить государственные пошлины и сборы. Затраты могут возникнуть, если вы решите обратиться за юридической помощью в компании, специализирующиеся на оформлении временной регистрации.
Другая статья расходов – поиски квартиры с предоставлением услуги временной прописки. Цену на такую услугу устанавливает собственник жилья. Она зависит от области, в которой находится место пребывания мигранта и от срока временной регистрации.
Так, в Москве в 2018 году такая услуга стоила до 4500 рублей за 12 месяцев прописки – для граждан РФ. Мигранты из СНГ платят примерно такую же сумму. Иностранцы с визовым режимом – до 10000 рублей за год регистрации.
Допустимые места пребывания и ограничения на них
В соответствии с правовыми актами можно сделать временную прописку в:
- гостинице или отеле;
- медицинской организации (в т.ч. в психоневрологическом диспансере или хосписе);
- пансионате, санатории или доме отдыха;
- учреждении уголовно-исправительной системы;
- апартаментной и жилой недвижимости, в которой человек не прописан, но временно проживает.
Сделать временную регистрацию в некоторых случаях не удастся, поскольку для процедуры существует ряд ограничений. Нельзя регистрироваться в:
- арестованной недвижимости;
- объекте, который является предметом правового спора, если судом наложены такие ограничения при рассмотрении дела (возможна временная регистрация через несколько дней после положительного судебного решения);
- аварийном жилье, в котором нет соответствующих условий;
- помещении, собственник которого лишен права владения имуществом или не имеет гражданства РФ.
Также нет смысла регистрироваться в квартире или доме, если человек приехал на срок менее 90 дней (для иностранцев – 7 дней). Если на человека при временной регистрации через МФЦ приходится меньше 10 кв.м., то данный вопрос рассматривается в индивидуальном порядке.