Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение права управления транспортным средством должников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы снова водить авто при временном ограничении по долгу, необходимо предоставить документ об оплате судебному представителю. Он снимет ограничение и направит документ в ГИБДД, где также сделают пометку. Для того, чтобы можно было водить авто как можно скорее, доставьте квитанции оплаты сами.
Что такое «Временное ограничение права на управление транспортом»
Закон позволяет приставам наложить временный запрет без изъятия документа. Сами права у гражданина останутся, он сможет носить их при себе, держать дома, показывать друзьям, сменить, если закончился срок действия. Исключение – использовать документ по назначению.
Таким образом, водительское удостоверение временно теряет актуальность, а сам водитель превращается в обычного пешехода.
Должника ФССП вызывает лично для уведомления о применяемом запрете. Могут явиться домой, остановить его на дороге или позвонив, попросить его прийти в учреждение. Важно донести до гражданина новость. Сами приставы не вправе отлавливать машины должников на дороге, но могут осуществлять рейды с инспекторами ГИБДД.
Когда полиция остановит машину, пристав выполнит свою работу. Данные будут известны инспекторам. Если должник, игнорируя запрет, продолжит водить машину, его остановят и выпишут штраф.
Законодатель рассматривает это действие как приостановление специальных прав. При этом сам документ и автомобиль останутся у гражданина. Он только не сможет ими пользоваться.
По закону приставы не могут использовать данную меру наказания против всех злостных неплательщиков. Иногда это невозможно.
Все обстоятельства подробно описаны в тексте нормативных актов:
1. Источник дохода – основная деятельность человека связана с его транспортом. И лишение возможности управлять им, автоматически лишит зарплаты. Ухудшение материального благосостояния неплательщика не сделает его платежеспособным. Скорее наоборот. Это касается дальнобойщиков, водителей такси или автобусов.
Единственное условие – гражданин оформлен на работе официально. Тогда это подтверждается соответствующим документом.
2. Гражданин использует транспорт для перевозки себя и близких. Например, дом человека находится далеко, ежедневно ему нужно посещать работу, а детям – школу. Соответственно машина их единственное средство передвижения. Общественный транспорт на местности отсутствует или двигается редко.
3. Должник – инвалид. Это не мешает ему водить транспорт. Ущемлять права инвалидов нельзя. Также касается и семей, где воспитываются дети – инвалиды или имеются иждивенцы с подобным состоянием.
4. Задолженность маленькая. Законом установлена определенная сумма, начиная от которой ведется отсчет – 10 000 рублей. Если долговые обязательства человека существенно ниже, приставам нельзя применять ограничительный запрет.
5. По суду должнику назначена отсрочка платежа или он погашает свой долг постепенно, в рассрочку. Имеется соответствующее постановление.
6. Есть еще одна работающая методика, как сохранить право на вождение ТС предоставить приставам документ о том, что вы ухаживаете за нетрудоспособными, пожилыми людьми (родственниками), инвалидом, авто необходимо для осуществления функций.
Справка об официальной опеке за нетрудоспособным берется в ПФР (когда уход существуют в юридической плоскости) либо оформляется нотариально заверенное заявление от опекаемого.
Выходит, карательная мера касается лишь злостных неплательщиков, кто целенаправленно избегает выполнения обязательств. Достаточно гражданину пойти навстречу кредитору, начать переговоры и добиться рассрочки или выплатить хоть 10% основной суммы, он «выпадет» из круга лиц, на которых ФССП могут воздействовать ограничением действия ВУ.
Что делать если приставы забрали права
Данные изменения коснулись многих водителей в Москве по всей России, имеющих судебную задолженность и против которых судебными приставами возбужденно исполнительное производств. Данные действия являются средствами принуждения к исполнению судебных актов.
- Временное лишение водительских прав судебными приставами за долги введено с 15.01.2016 года в ФЗ «Об исполнительном производстве»
- Кроме того, для этих целей законом предусмотрено, что такое ограничение будет применяться только в рамках определенной категории исполнительных производств. Это так называемые социально значимые исполнительные производства (например, о взыскании алиментов, задолженности по заработной плате, возмещении вреда, причиненного преступлением).
В данной статье даются ответы за какие долги изымают, на кого распространяется, порядок изъятия и другие сопутствующие вопросы временного изъятия водительских прав.
Какая законодательная база, регламентирующая приостановление специального права
Основные законы, касающиеся приостановления специального права:
- Закон № 340-ФЗ от 28 ноября 2015 года — именно этот нормативно-правовой акт впервые предоставил возможность сотруднику ФССП ограничивать действие ВУ.
- Закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ — № 340-ФЗ внес поправки в этот акт, добавив в него новую статью 67.1. В ней предусмотрена возможность судебного исполнителя единолично принимать постановления о приостановлении действия ВУ в отношении определенных категорий лиц, уклоняющихся от погашения долгов по судебным решениям. Некоторые поправки были внесены и в другие нормы Закона № 229-ФЗ, например, в статьи 30, 64, 65.
- КоАП РФ — изменения были введены и в этот закон. В нем появилась ст. 17.17 КоАП РФ, где прописана ответственность за неисполнение требований исполнителя в виде запрета на езду.
- № 196-ФЗ — в ст. 28 с принятием Закона № 340-ФЗ появилось положение о возможности приостановления действия ВУ.
Рассмотрим, для чего были внесены изменения и работают ли они на практике.
Какое предусмотрено наказание для водителя, лишенного водительских прав за долги, если он управляет ТС
К нарушителю применяется специальная норма — ст. 17.17 КоАП РФ. Применять ее могут только судьи. То есть, представители ГИБДД, выявив должника, управляющего ТС, не избирают для него наказание, а лишь составляют административный протокол, который передают в суд.
Судья, изучив обстоятельства дела, выбирает одно из наказаний, предусмотренных санкцией ст. 17.17 КоАП РФ:
- Обязательные работы до 50 часов — этот вид наказания избирается чаще всего для тех, кто попался во время приостановления прав впервые. Обязательные работы не могут применяться к беременным, мамам с детьми до 3-х лет, инвалидам 1 и 2 групп, военнослужащим, должностным лицам правоохранительных структур. Следует сказать, что если суд выберет такой категории граждан наказание в виде обязательных работ, то им разъясняется, что они могут быть вовсе освобождены от отбывания наказания, обратившись к суду с соответствующим ходатайством.
- Лишение прав до 1 года — данный вид наказания является более суровым по сравнению с первым. Он влечет необходимость сдачи ВУ в ГИБДД и устанавливает временный запрет на езду, во время которого сохраняется и ограничение прав. То есть, лишение прав может закончиться раньше, чем должник погасит долг. В этом случае действие ВУ все равно будет приостановлено до исполнения денежного обязательства.
Могут ли приостановить действие ВУ из-за наличия задолженности по кредиту
Нет. Ни за наличие долга по кредитам, ни за наличие долгов по коммунальным или налоговым платежам, приостановление действия ВУ не вводится.
Пример
У Н. была задолженность по возмещению вреда здоровью в размере 9 000 руб. и долг по займу величиной в 35 000 руб. Пристав вынес постановление о приостановлении ВУ, принадлежащего Н. Должник не согласился с таким положением дел и обратился в суд с жалобой на действия пристава.
В обоснование своих доводов Н. сослался на ч. 2 и п. 4 ч. 4 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, где прописаны исключительные случаи, когда к должнику может применяться мера воздействия в виде приостановления ВУ. Так как долг по займу не может стать причиной ограничения прав, а задолженность по возмещению вреда составляет менее 10 000 руб., суд отменил постановление пристава, напомнив Н. об его денежных обязанностях по отношению к потерпевшему и займодавцу.
Кроме того, суд указал приставу на возможность применения в отношении Н. иных мер воздействия, не связанных с приостановлением действия его ВУ.
Ответственность за нарушение постановления пристава: штрафы и наказание
Вспомним об ответственности за нарушение исполнения этого ограничения. Если наложили на должника ограничение на специальные права, то за неисполнение накладывается административное наказание по статье 17.17 КоАП:
- обязательные работы на срок до 50 часов;
- лишение прав на срок до года.
А лишение прав происходит со всеми вытекающими последствиями. Необходимость повторно сдавать теорию. А также, если поймают за рулем опять без водительского удостоверения, то ответственность будет по статье 12.7 КоАП:
- 30000 рублей штрафа;
- арест на 15 суток;
- обязательные работы до 200 часов.
Чем отличаются запрет и ограничение от ареста на автомобиль
Кроме вышеперечисленных процедур на использование авто может быть наложен запрет или ограничение. А эти действия также многие владельцы транспортных средств часто путают с арестом. При ограничении запрещено реализовывать право собственности в отношении транспортного средства. Эта мера может быть применена, если машина находится в залоге, или участвует в разделе совместно нажитого имущества.
При запрете автовладельцу нельзя совершать с автомобилем определённые действия, как правило речь идет о регистрационных действиях. Это может использоваться в случае наличия задолженностей по штрафам, кредитам и др.
Понятие ареста более широкое, чем запрет и ограничения. При аресте запрещено производить вообще какие-либо действия с автомобилем. Также производится опись имущества владельца.
Как снять арест с автомобиля
Если арест был наложен правомерно, то в зависимости от ситуации восстановить права на него будет можно следующими способами:
- Выплатить задолженность полностью. На это неплательщику отводится десять дней. Если за это время долг не будет погашен, то автомобиль будет выставлен на торги. Будет лучше найти способ уплатить долг, а после снятия ареста при необходимости продать автомобиль по более высокой стоимости.
-
Обратиться в суд. Если владелец авто не согласен с решением суда, согласно которому он признан должником и по которому было вынесено постановление об аресте автомобиля, то он может подать в суд исковое заявление. Это заявление должно быть составлено на имя судьи, наложившего взыскание, в нем необходимо указать причины для удовлетворения иска.
Также в нем нужно запросить снятие ареста. Если суд примет положительное решение, то документы, подтверждающие это, лучше будет всегда иметь при себе для подтверждения снятия ареста, поскольку до ФССП или ГИБДД информация может не дойти своевременно.
Восстановление водительских прав
В течение одних суток после выплаты всей суммы долга и предъявления документов, это подтверждающих, право вождения должно быть восстановлено, все ограничения снимаются, а владелец вновь может пользоваться своим автомобилем. В ГИБДД отправляется информация о снятии ограничения с данного гражданина на управление транспортным средством. Приставы обязаны обеспечивать своевременное применение решений суда, и в случае их выполнения следить за снятием этих решений.
По причине того, что производится не лишение прав на вождение, а лишь временное приостановление их действия, то дополнительно пересдавать теоретический экзамен в ГИБДД или проходить полное медицинское освидетельствование заново нет необходимости. Судебное исполнительное лицо своевременно подаст информацию об удалении из базы записи об предыдущих ограничениях, которые необходимо снять.
Если есть договоренность об отсрочке или рассрочке уплаты суммы долга, то пристав не имеет права выносить решение о временном ограничении прав за долги.
Желательно не доводить дело до крайних мер. Не допускайте наличия долга более чем 10 000 руб. Можно отслеживать свои долги на сайте Федеральной службы судебных приставов. Там находится банк данных актуальных исполнительных производств. Вы сможете получить всю информацию по вашим долгам. Попытайтесь договориться с кредитором об отсрочке и рассрочке долга. В случае, если избежать ограничительной меры не удалось, обращайтесь к опытному юристу. Вам помогут быстро вернуть свои права в короткий срок.
Кого не могут лишить водительского удостоверения
Невозможность применения данной меры административного воздействия определяется несколькими причинами.
- Водительские права используются при выполнении профессиональных обязанностей, а значит, являются средством жизнеобеспечения. При этом недостаточно просто сказать, что водитель оказывает услуги такси частным образом – должен быть подтверждающий данный факт документ: свидетельство об образовании ИП. При работе по найму необходимо предъявить договор или трудовую книжку.
- Использование автомобиля ответчиком является единственной возможностью для передвижения его и членов семьи по бытовым и профессиональным нуждам – место жительства расположено вдали от путей общественного транспорта.
- Ответчик является инвалидом или в семье есть люди с ограниченными возможностями 1 — 2 группы или ребенок-инвалид.
- На задолженность наложена отсрочка по выплатам – необходимо предъявить подтверждающие документы.
Что такое ограничение прав на управление транспортом?
Ограничение права управления транспортным средством должников – это приостановление действия водительского удостоверения (ВУ), которое вводится приставом в отношении лиц, имеющих неуплаченные долги по исполнительным документам.
В законодательстве приостановление действия ВУ звучит как ограничение специальных прав. Его суть заключается в запрете садиться за руль должнику, пока он не погасит долг. При этом изъятие ВУ не предусмотрено, но, если гражданина останавливают сотрудники ГИБДД, они в базе видят, что человеку запрещено ездить.
На основании этого инспектор может составить протокол о выявлении административного нарушения и передать его в суд для избрания ослушавшемуся пристава должнику наказания.
Примеры незаконного ограничения права управления
Рассмотрим несколько примеров незаконного ограничения права водителя на управление транспортными средствами:
1. Отказ замены водительского удостоверения в связи с наличием неуплаченных штрафов ГИБДД. Данная ситуация была популярна еще несколько лет назад. Водителю не меняли права до тех пор, пока он не оплатит штрафы и не принесет квитанции.
В настоящее время ситуация разрешается несколько по-иному. При обращении в ГИБДД для замены удостоверения, сотрудники ГИБДД проводят его замену. Однако одновременно они составляют протоколы о неуплате штрафов ГИБДД и направляют их в суд. И в данном случае все в рамках закона.
2. Отказ возврата водительского удостоверения после лишения. Причины в данном случае могут быть разные. Например, от водителя требуют медицинскую справку при нарушении, не требующем предоставления подобного документа.
Кроме того, бывают и более оригинальные идеи сотрудников. Например, права не возвращают из-за того, что при внесении информации в базу данных была допущена ошибка и срок лишения (в компьютере ГИБДД) не начался.
3. Изъятие водительского удостоверения у водителя при остановке автомобиля сотрудником ГИБДД. Например, в результате личного конфликта водителя и сотрудника ГИБДД последний забирает удостоверение и уносит его с собой (в здание поста или служебный автомобиль).
4. Отказ возврата автомобиля со штрафстоянки до уплаты штрафа. В данном случае речь идет о незаконном ограничении права пользования транспортным средством, однако это та же самая статья 12.35 КоАП.
5. Судебные приставы временно приостанавливают действие водительского удостоверения за «неправильные» долги. Например, приостановка прав за долги по кредиту является нарушением.
Я привел лишь несколько типовых ситуация. Если у Вас есть собственный пример незаконного ограничения права управления автомобилем, напишите о нем в комментариях к данной статье.
Когда начинают действовать ограничительные меры?
Действие ограничения прав начинается:
- С момента ознакомления с постановлением исполнителя при личном уведомлении. То есть, выйдя из помещения службы приставов, садиться за руль гражданину уже нельзя, хотя изъятие водительского удостоверения и не проводится.
- С момента получения письма. Если гражданина уведомляют о приостановлении действия ВУ по почте, то моментом, с которого начинает действовать ограничение, является вручение письма должнику или члену его семьи под расписку. Кстати, если лицо, в отношении которого открыто исполнительное производство, поменяет адрес и не скажет об этом приставу, то считается, что его уведомили надлежащим образом (ст. 29 Закона № 229-ФЗ). Уклоняться от писем также нельзя, потому что, если вас известят о том, что с почты необходимо забрать письмо, а вы не придёте за ним, будет считаться, что вы знаете о проводимых процессуальных действиях.
- С момента входа должника в личный кабинет на Госуслугах, если уведомление осуществлялось через интернет (Правила направления извещений в электронной форме, утверждённые Постановлением Правительства № 606).
Когда гражданин погашает задолженность или начинает осуществлять ежемесячные отчисления в счёт уплаты долга, пристав снимает ограничение, направляя необходимые сведения в ГИБДД.