Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда начнут выдавать сертификаты на продукты питания для малоимущих в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальный сертификат пенсионера – это особый электронный счет, открывающийся на имя гражданина. На него зачисляется определенная сумма так называемых баллов, стоимость которых приравнивается к российскому рублю в соотношении один к одному.
Полученные баллы можно использовать в качестве денежных средств. На сумму социального сертификата пенсионер может приобрести:
- продукты;
- бытовую технику и другие товары длительного пользования;
- питание и другие детские товары;
- технические средства реабилитации инвалидов (большая часть из них выдается гражданам на бесплатной основе, однако некоторые предметы россияне вынуждены приобретать самостоятельно).
Федеральный закон от 30.12.2020 № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» регламентирует использование электронного сертификата при оплате отдельных видов товаров, работ, услуг и обеспечивается посредством использования национального платежного инструмента потребителя, сведения о котором содержатся в электронном сертификате [Национальный платежный инструмент — определение согласно № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»].
Электронный сертификат представляет собой электронную запись, размещенную в Государственной информационной системе электронных сертификатов. В записи содержатся сведения о праве российского гражданина на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за счет средств бюджетной системы России. А сертификат используется для подтверждения использования бюджетных средств в объеме, установленном законодательством страны.
В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.
Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).
Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.
В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.
В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.
В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.
- Визит в собес по месту жительства (приемные дни и часы можно уточнить на сайте Департамента труда соцзащиты населения города Москвы или по телефону).
- Написание заявления на выдачу соцсертификата.
- Представление нужных документов, подтверждающих право на использование электронного социального сертификата.
- Получение уведомления о начислении баллов на соцкарту москвича (с указанием количества, товарной группы и срока действия социального сертификата). Максимальный срок для рассмотрения заявки и уведомления граждан — 14 дней.
- Использование соцпомощи по назначению в торговых точках столицы.
Кто имеет право претендовать на льготу
Несколько лет назад Минпромторг предложил создать в России систему дополнительного питания для малообеспеченного населения. На специальные банковские карты граждан этой категории предлагалось зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные отечественные продукты — свежие, скоропортящиеся. По мнению Пономарева, реализация этого предложения будет стимулировать внутренний спрос и развитие перерабатывающих отраслей.
Важное уточнение: Минпромторг собирался выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать. Тунеядцев, способных работать, но не желающих, государство точно содержать не станет. Рассчитывать на помощь также не следует россиянам, скрывающим свой реальный размер дохода и только притворяющимся бедными – фрилансерам, предпринимателям, владельцам подсобных хозяйств.
Если в 2021 году программа будет запущена, то как гражданину понять, может ли он принять участие в программе продуктовых карточек? Для этого ему нужно произвести некоторые простые расчёты.
- Сложить все доходы, которые получила его семья за последние 3 месяца. Льготы, субсидии, стипендии тоже нужно учитывать.
- Получившуюся сумму поделить на 3 – вывести среднее арифметическое.
- Поделить результат на количество членов семьи (включая детей и пенсионеров).
Если итоговое значение окажется ниже планки прожиточного минимума, можно смело претендовать на получение продуктовой карточки для малоимущих в 2023 году .
Какие документы нужны для получения продуктовой карточки, Минпромторг не уточняет. Известно, что контроль за распространением карт будет вменён в обязанности органов социального обеспечения – у малоимущего гражданина не должно возникать вопроса, где получить продуктовую карточку, ведь с адресом местного отдела соцзащиты он наверняка знаком. Для оформления льготы придётся не только принести обязательные бумаги, но и пройти собеседование – своеобразную «проверку на вшивость». Каждого, кто получит продуктовую карточку в России, обяжут предпринять всевозможные усилия для поиска работы (при её отсутствии) – во избежание распространения тунеядства.
Ожидается, что перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в 6 месяцев. Малоимущему гражданину придётся каждые полгода носить в соцзащиту документы, подтверждающие его льготный статус.
Электронный купон, записанный на карту москвича, которым можно расплачиваться за определенные товары в магазинах, участвующих в социальной программе. Баллы социального сертификата эквивалентны рублям: 1 балл = 1 рубль, обменять его на наличные деньги нельзя. По истечении срока действия сертификат «сгорает».
- действующую карту москвича;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий, что вы нуждаетесь в социальной поддержке. Например, справку об инвалидности из Федерального бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) или справку от лечащего врача, где указано, что вам необходимо специальное питание. Полный перечень документов вы можете уточнить в районном центре социального обслуживания.
Соц.сертификаты есть не только в Москве, но условия предоставления и расходования средств адресной помощи везде разные.
- Так, в ХМАО — Югре социальный сертификат представляет собой специальную бумагу, по которой можно получить определенную услугу. Например, отдать ребенка в частный детский сад, если в государственном для него не хватило места, или в платный кружок иностранного языка, если аналогичного бесплатного не нашлось.
- В 2020 году в Пермском крае появились электронные сертификаты на летний детский отдых. Ими родители могут оплатить часть стоимости путевки.
- В Калининграде для граждан, оказавшихся в сложной финансовой ситуации из-за пандемии коронавируса, появились специальные карты номиналом по 5 тысяч рублей, с помощью которых можно покупать продукты.
Как получить 2 тысячи на продукты московским пенсионерам
А в соцзащите «Коптево» при обращении за таким сертификатом просто обманывают пенсионеров. Принимают у них такие заявления с чеками, подтверждающие, что они потратились из пенсии на покупку лекарств или одежды, а через 10 дней отвечают по телефону, что комиссия считает, что у вас не было трудной жизненной ситуации. Причем умалчивают о сумме, при которой пенсионер имеет право получить эти баллы. А срок действия, подтверждающий трудную ситуацию, уже должен быть не три месяца, а два. Вот и сидят бедные «богатые» отказники в узком душном коридорчике, масках, перчатках по несколько часов, чтоб доказать, что купили они из пенсии эти же маски, перчатки, лекарство для профилактики или лечения от коронавируса или ботиночки себе на зиму!
Не менее интересная ситуация и с электронным купоном на товары бытовой техники. Как известно, в каталоге товаров интернет-магазинов (речь идёт о торговых сетях MEDIA MARKT и ООО «ТехноПром», — ред.) по социальной карте москвич имеет возможность выбора 15 тыс. наименований качественной крупной и мелкой бытовой техники. В списке значатся: электрочайники, пылесосы, ноутбуки, телевизоры, стиральные машины, холодильники, газовые и электрические плиты, СВЧ и пр.
На покупку техники предоставляется определённая сумма баллов. Так, желающие приобрести телевизор получат 15 тыс. руб., СВЧ — 4 тыс. руб. Нужный товар можно выбрать на сайте интернет-магазина. Тут имеется два варианта — либо постараться уложиться в предложенную сумму, либо добавить свои деньги. Выбор техники достаточно велик, как, впрочем, и разброс цен… На ту же СВЧ они могут колебаться от 3 до 40 тыс. руб., на телевизор — от 15 и выше…
Поэтому многие пользователи, что вполне понятно, задаются вопросом: зачем эти электронные балы? Не проще ли переводить живые деньги, чтобы приобрести продукцию самому, а потом отчитаться за неё чеками. Кстати, тогда не придётся платить 500 рублей за доставку…
Справка. С 7 июля 2016 г. предоставление товаров длительного пользования (техника), нуждающимся малообеспеченным семьям, получившим положительное решение комиссии ОСЗН района по Постановлению ДТиСЗН города Москвы от 19.06.2016 г. № 351-ПП и Приказу ДТиСЗН города Москвы от 27.06.2016 г. № 719 «Об утверждении перечня товаров длительного пользования семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, с использованием электронного социального сертификата в 2016 году» происходит путём начисления (электронного социального сертификата на ТДП) условных единиц (баллов) на карту СКМ (карта Москвича) и приобретение техники в сети магазинов торговой сети MEDIA MARKT и ООО «ТехноПром».
Как получить 2 000 рублей пенсионерам на продукты в Москве в 2020-2021 годах?
Для сведения: неработающим гражданам доплата осуществляется за счет столичной казны. Иные статданные по столице за 2021 год Правительство отслеживает еще ряд показателей, влияющих на материальное положение пенсионеров.
Минимальная пенсия в Москве в 2021 году для работающих пенсионеров не изменится, не считая отдельных категорий, которым положена региональная компенсационная надбавка в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 1005-ПП от 27.11.2021 г. с изменениями на 31.10.2021 г.
Адресная помощь носит заявительный характер, то есть за получением выплаты пенсионеру необходимо будет обратиться лично. Сертификат на продукты предоставляется органами социальной защиты населения и учреждениями соц. обслуживания по месту жительства пенсионера или инвалида. Также за его получением можно обратиться в любой центр государственных .
После зачисления 2000 рублей на социальную карту пенсионера ими можно будет расплатиться в магазинах, присоединившихся к программе. Сертификат принимают в магазинах сети «Пятерочка», «Перекресток», некоторых магазинах «Дикси». Узнать точный список магазинов, которые принимают к оплате средства продуктового сертификата, можно по телефону горячей линии ежедневно с 08:00 до 20:00.
- Пенсионеры сами решают, какие продукты им приобрести на средства сертификата, однако списать баллы на покупку табачной или алкогольной продукции нельзя.
- Обналичить средства электронного купона тоже нельзя.
Чтобы оплатить продукты или другие необходимые пенсионеру товары, необходимо заранее сообщить кассиру о том, что в счет оплаты будут перечислены средства социального сертификата. При этом необязательно списывать все 2000 рублей сразу при оплате одной покупки — их можно тратить постепенно. Главное, использовать номинал сертификата до конца его срока действия, иначе предоставленные баллы «сгорят».
Сумма определяется расчетной стоимостью квадратного метра в регионе, и количеством членов семьи заявителя, имеющего право на сертификат.
Норматив общей площади жилья устанавливается региональными властями, но обычно он выглядит так:
- 33 кв.м. для одного человека.
- 42 кв.м. на семью из двух человек.
- По 18 кв.м. на каждого, если в семье три и более человека.
Пример: Владелец ГЖС живет в официальном браке, есть один ребенок. Расчетная стоимость кв.м. в его регионе составляет 45 000 руб. Ему требуется жилье площадью не менее 54 кв.м.
45 000 х 54 = 2 430 000 руб. – на такую сумму ему выдадут сертификат.
Примечание: если денег по сертификату для покупки квартиры недостаточно, допускается оплата собственными средствами или ипотекой, материнским капиталом.
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2023 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2023 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
Кто имеет право на талоны в 2020 году — правовая база
Введение талонов планировалось еще в 2020 году для всех категорий малоимущих граждан:
- семьи с маленьким доходом;
- одинокие граждане;
- многодетные семьи;
- семьи, имеющие детей до трех лет;
- матери-одиночки;
- безработные, которые официально зарегистрированы на бирже труда;
- инвалиды;
- пенсионеры.
Реализация программы ожидается в 2020 году на основании правовых документов:
- Приказ Минпромторга России от 25.12.2014 N 2733: стимулирует развитие работу предпринимателей, рынков сельхозпродукции, многоформатной торговли, снижение административной нагрузки на бизнес для достижения хороших результатов в импортозамещении. Закон позволяет поддержать малый бизнес и предпринимательскую деятельность посредством покупки на талоны продукции отечественного производства.
- ФЗ № 44 от 05.04.2013 устанавливает права и обязанности поставщиков и заказчиков, которые участвуют в государственной программе. С помощью закона регулируется планирование и контроль закупок, заключение и исполнение контрактов. С учетом этого документа будут рассматриваться кандидаты в поставщики продуктовых товаров для участия в госпрограмме.
- ФЗ № 82 от 19.06.2000 N 82-ФЗ устанавливает величину заработной платы, пособий по листку нетрудоспособности, возмещения вреда, причиненного здоровью работника. В соответствии с суммами МРОТ, государство будет рассматривать претендентов на получение талонов.
- ФЗ № 197 от 30.12.2001 регулирует трудовые отношения между работником и работодателем, защищает интересы работоспособных граждан путем установления зарплат, не меньшем МРОТ.
- Ст. 49 ФЗ№ 188 от 29.12.2004 о предоставлении жилья по договору социального найма разъясняет требования к жилому помещению для малоимущих граждан. ФЗ помогает установить принадлежность лица, обратившегося за получением льготных талонов в соответствующие органы, к категории малоимущих.
Чтобы определить возможность получения государственной помощи в виде социальных карточек необходимо рассчитать среднедушевой доход каждого члена семьи. Если человек проживает один, нужно сложить всю прибыль, полученную за три предыдущих месяца и разделить полученную цифру на 3.