Работодатель скрывает несчастный случай

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодатель скрывает несчастный случай». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если на производстве фиксируется производственная травма, первое, что грозит работодателю, — это проведение спецоценки условий труда на том рабочем месте, где произошел НС, заново. Это необходимо сделать в течение 6 месяцев после того дня, в который произошла травма. Основная неприятность этого процесса для работодателя – материальные расходы и решение ряда организационных вопросов.

Какое наказание грозит работодателю, если расследование несчастного случая не проведено?

Согласно статье 5.27 КоАП РФ организация может быть привлечена к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (причиной несчастных случаев зачастую являются нарушения требований законодательства об охране труда) в виде штрафа, который составляет:

• на должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 руб.;
• на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Сокрытие работодателем факта наступления страхового случая является основанием для привлечения его к административной ответственности по статье 15.34 КоАП РФ в виде штрафа, который составляет:

• для должностных лиц — от 500 до 1000 руб.;
• для юридических лиц — от 5000 до 10 000 руб.

Сколько времени дается на оформление документов по производственным травмам

Время, которое дается комиссии, чтобы провести расследование и оформить документы по производственной травме, зависит от степени тяжести несчастного случая. НС с легкими травмами расследуются и оформляются максимум за 3 дня, с тяжелыми – за 15 дней. Несчастные случаи, во время которых пострадавшие получили несовместимые с жизнью повреждения, расследуются также за 15 дней.

Случаи травмирования, о которых работодателю стало известно не вовремя, расследуются в течение 1 месяца со дня обращения пострадавшего. Это бывает, когда несчастный случай пытаются скрыть, или же последствия травмы проявились не сразу (например, произошел надкол кости, который вначале не доставлял болевых ощущений). При этом неважно, из-за чего произошла производственная травма: по вине работника, его руководителя, других лиц. Расследование проводится в любом случае.

Что делать при несчастном случае на производстве

Памятка для рабочих

Многие рабочие ежедневно рискуют стать жертвами несчастного случая на производстве

Несчастные случаи на производстве случаются нередко. Чаще всего своим здоровьем рискуют рабочие, но не все они осведомлены о своих правах и об обязанностях работодателя перед работником, получившим травму на производстве. А для того, чтобы отстоять свои права, для начала их нужно узнать. Расскажем о некоторых из них.

В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», каждый работник застрахован от несчастного случая (далее – НС) на производстве. Это значит, что работодатель обязан проводить расследование и отчитываться по каждому несчастному случаю перед надзорными органами, а работнику возмещается вред, причинённый его жизни и здоровью при исполнении им трудовых обязанностей, в том числе оплата расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Обязанность работника, получившего травму на производстве, – уведомить начальника о произошедшем как можно скорее, чтобы можно было начать расследование.

По закону расследованию подлежит любой несчастный случай, в результате которого работником предприятия были получены повреждения здоровья из-за воздействия на пострадавшего опасных факторов, которые повлекли за собой: необходимость перевода на более лёгкую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности (минимум 1 день больничного), либо его смерть.

Расследование проводится, если несчастный случай произошёл:

1. в рабочее время (в том числе во время установленных перерывов);
2. на территории предприятия;
3. при выполнении действий в интересах работодателя, в том числе за пределами территории предприятия и вне установленного рабочего времени (например, командировки или работа в выходной день).

При выполнении хотя бы одного условия – проводится расследование (в соответствии со статьёй 227 ТК РФ). Для этого в первую очередь создаётся комиссия по расследованию из работников предприятия. Хотя чаще всего расследованием единолично занимается инженер по охране труда, комиссия должна состоять не менее чем из 3 человек (при лёгком несчастном случае).

Если с вами произошёл несчастный случай и вы уведомили об этом работодателя, то в ближайшие дни с вами обязаны связаться члены комиссии по расследованию НС для составления протокола опроса пострадавшего, где вы опишете всё, что с вами произошло и подпишетесь под своими словами.

В ходе расследования несчастный случай может быть признан комиссией не связанным с производством либо связанным с производством.

В Трудовом кодексе назван ряд обстоятельств, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством:

1. смерть работника от общего заболевания или самоубийства;
2. смерть или травма работника по причине алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
3. смерть или травма, наступившие во время совершения работником преступления.

Можно ли отсрочить визит пристава

Да, такое возможно с помощью заявления об отсрочке или рассрочке, которое подается во время судебного заседания, после вынесения вердикта. Это возможно, если заемщик испытывает сложности (болеет, находится в декретном отпуске и т. д.) и может это подтвердить. При этом от заемщика может потребоваться самостоятельно составить график выплат, который удобен ему. Но нужно понимать, что подача заявления не аннулирует необходимость выплачивать задолженность, просто отсрочит ее. Оптимальный вариант — не допускать судебного разбирательства. Добросовестные кредиторы, в числе которых ЭОС, заинтересованы в том, чтобы клиент избавился от задолженности и не испытал при этом серьезных неудобств. Заемщикам предлагаются разнообразные выгодные программы, позволяющие выплачивать обязательства по индивидуальной схеме и таким образом, каким это удобно конкретному клиенту.

Ответственность работодателя

Недобросовестные наниматели, в том числе уклоняющиеся от соблюдения норм трудового права в части официального оформления трудовых правоотношений со своими работниками, всячески стараются уйти от ответственности в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств на производстве.

Наказание для таких работодателей предусмотрено в рамках административного законодательства.

Согласно ст. 15.34 КоАП РФ сокрытие факта наступления страхового случая влечет наказание в виде штрафа в размере:

• от 300 до 500 руб., если нарушитель – физическое лицо;
• от 500 до 1000 руб., если правонарушение совершено должностным лицом;
• от 5000 до 10 000 руб., для виновных юридических лиц (организация, предприятие).

Помимо этого, в ходе проведения проверок по жалобам работников, а также при расследовании производственных ЧП уполномоченными гос. органами выявляется множество фактов нарушения работодателем правил по охране труда, которые и стали причиной трагических событий. За подобного рода нарушения предусмотрена как административная (ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст. 143, 216, 217, 125 УК РФ).

Что считается страховым случаем на производстве

Страховой случай – это происшествие, повлекшее причинение вреда здоровью любой степени тяжести.

По закону работодатель должен действовать следующим образом:

1. Оказать первую медицинскую помощь пострадавшему, а при необходимости – вызвать бригаду скорой помощи.
2. Произвести внутреннее расследование обстоятельств произошедшего, уведомив соответствующие госорганы.
3. Составить акт по итогам расследования и представить сообщение по унифицированной форме в ФСС в течение 24 часов после любого происшествия.

Скачать Форму сообщения о страховом случае

На практике руководители пытаются скрывать несчастные случаи на производстве, дабы не привлекать внимания госорганов и не делать компенсационные выплаты пострадавшим. Здесь следует учитывать, что не все травмы являются производственными, а только произошедшие при определенных обстоятельствах (ст. 227 ТК РФ):

• На территории предприятия.
• За пределами организации при выполнении служебного задания.
• Во время передвижения в автомобиле, использующимся в служебных целях по согласованию с руководством.
• Во время командировки, в пути туда или оттуда.
• В период выполнения поручений руководителя, если передвижение осуществлялось по городу пешком или на транспортном средстве.
• Во время междусменного отдыха водителей.
• В перерыве при работе вахтовым методом.

Рассмотрим практический пример:

Игнатьев Н.Н. трудоустроен в организации водителем (дальнобойщик). Во время перевозки груза произошло крупное ДТП не по его вине, в результате чего пострадала часть товара, а также сам водитель.

Он с диагнозом «ЗЧМТ, СГМ, политравма» был госпитализирован в больницу.

По закону водитель несет ответственность за целостность груза, однако здесь его вины нет, поэтому взыскать денежные средства с него руководитель не может.

Кроме того, Игнатьеву должна быть выплачено пособие по нетрудоспособности в размере 100% от среднего заработка, стаж работы при этом не учитывается. Также ему полагается компенсация на лечение от работодателя.

Обратите внимание

Директор нарушит требование закона, если не сообщит о произошедшем в ФСС и другие органы.

Также важно учитывать категории работников, которым полагаются выплаты при получении травмы на производстве:

• Граждане, трудоустроенные по ученическим договорам.
• Ученики, проходящие в компании производственную практику.
• Осужденные, если в их обязанности входит труд.
• Выполнение общественных работ в качестве наказания за административное или уголовное правонарушение.
• Лица с психическими заболеваниями, приобщающиеся к труду для профилактических мер трудотерапии.
• Люди, выполняющие работы в фермерских хозяйствах или на производственных кооперативах.

Как оформить трагический инцидент на производстве

Действуя в рамках законодательства, при наступлении трагического инцидента на предприятии работодатель должен последовательно провести ряд необходимых мероприятий и оформить соответствующие документы.

Обязанности руководства предприятия в случае производственной травмы определены ст. 228 ТК РФ. Это:

• организация медпомощи потерпевшему и транспортировки его в учреждение здравоохранения при необходимости;
• проведение мероприятий по пресечению прогресса аварийной ситуации и возможных последствий для граждан;
• сохранение окружающей обстановки в том виде, в каком она была на момент ЧП, для осуществления дальнейшего расследования (если обстановка может измениться, ее надо запечатлеть в схемах, фотоснимках, с помощью видеосъемки и т. д.);
• незамедлительное сообщение о произошедшем в трудовую инспекцию и другие надлежащие госорганы, поименованные в ст. 228.1 ТК РФ (формы извещения определены постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73);
• оповещение о произошедшем родственников потерпевшего, если речь идет о тяжком увечье или гибели работника;
• проведение прочих мероприятий, способствующих расследованию произошедшего.

Перечень документов, которые потребуется оформить, приведен в постановлении Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 и включает:

• протокол осмотра места инцидента;
• акт о случившемся;
• протокол опроса потерпевших или свидетелей;
• сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах.

Последствия для работодателя

Последствия несчастного случая, произошедшего на производстве, зависят от его особенностей. В зависимости от тяжести полученных сотрудником увечий работодатель может привлекаться к различному виду ответственности.

В обязательном порядке руководитель предприятия должен оказать пострадавшему работнику медицинскую помощь, при возникновении необходимости госпитализировать сотрудника или вызвать наряд скорой помощи.

После фиксации несчастного случая работодатель должен провести расследование случившейся ситуации. Для этого им создается специальная комиссия. Ее состав зависит от того, каким был признан несчастный случай — легким или тяжелым. Классификатор НС.

В ходе проведения проверки собирается и анализируется вся информация, характеризующая сложившуюся ситуацию. Проводится опрос свидетелей, оформляется необходимая документация.

В расследовании принимают участие представители уполномоченных структур — порядок проведения процедуры.

По итогам проверки устанавливается виновник случившегося. Если таковым признан работодатель, ему назначается соответствующая мера взыскания.

Вина руководителя может заключаться в отсутствии безопасных условий труда, непредоставлении средств индивидуальной/коллективной защиты и т.д.

О ссылках ФСС на общие заболевания.

Сотрудница во время работы за ЭВМ почувствовала головокружение и упала со стула, получив перелом.

Созданная работодателем комиссия по расследованию НС сделала выводы на основании:

• протоколов опроса потерпевшей и сотрудников-очевидцев, а также осмотра места происшествия;

• листков нетрудоспособности, медицинского заключения, справки о заключительном диагнозе.

Комиссия признала случившееся несчастным случаем на производстве.

Специалисты ФСС указали, что травма получена по причине головокружения вследствие повышения артериального давления, то есть в результате общего заболевания, в связи с чем данный случай не может быть признан страховым. Кроме того, в выписном эпикризе установлено наличие у сотрудницы заболевания «гипертония», листок трудоспособности выдан не травматологом, а другим врачом.

Арбитры исходили из обязанности установить следующие обстоятельства:

• являлась ли пострадавшая застрахованным лицом;

• исполняла ли она во время спорного события обязанности по трудовому договору;

• получила ли она в результате события повреждение здоровья, повлекшее временную утрату профессиональной трудоспособности.

Почему работодателям опасно скрывать несчастные случаи на производстве

Многие работодатели полагают, что несчастные случаи на производстве не так уж трудно скрыть. В этом часто заинтересованы не только руководители компаний, но и сами пострадавшие. Упорное нежелание расследовать несчастный случай объясняется четырьмя основными причинами.

1. Боязнь проверки. Любой тяжелый или смертельный несчастный случай подразумевает информирование Государственной инспекции труда (ГИТ), участие в расследовании инспектора, возможную внеплановую проверку. Если инспектор найдет нарушения, компании грозит штраф, а также предписание устранить нарушения, которое может оказаться сложным в исполнении и затратным.

2. Боязнь уголовного преследования. Производственный травматизм попадает под две статьи Уголовного кодекса: ст. 143 «Нарушение требований охраны труда» и ст. 216 «Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ». Руководители могут получить срок до двух лет при тяжелом случае и до семи лет при групповом случае со смертельным исходом.

4. Пособничество пострадавшего в сокрытии расследования. Для пострадавших с низкими доходами выгоды оплаты больничного листа невелики. И часто они идут на сговор с работодателем в сокрытии несчастных случаев, рассчитывая на неофициальные отступные или просто не разбираясь в законах.

Производственная травма: ответственность работодателя

Работодатель заинтересован в проведении качественного расследования и своевременном оформлении документов по производственным травмам не меньше трудящихся. Ему это нужно для того, чтобы:

• выявить и устранить неучтенные ранее опасные факторы, которые привели к травмированию трудящегося. С этой целью применяются новые технические решения, вводятся мероприятия для улучшения качества обучения трудящихся по ОТ, организовываются внеплановые проверки состояния оборудования и условий труда. Качественное устранение существующих опасностей поможет предотвратить аналогичные несчастные случаи.
• установить, связано ли травмирование с производственным процессом. ТК РФ четко определяет ситуации, в которых травмирование считается связанным с производством. Например, как производственная травма по дороге на работу будет классифицирована только тогда, когда произошла во время передвижения на принадлежащем организации транспорте или в командировке. Некоторые недобросовестные трудящиеся пытаются выдать бытовые травмы за производственные, поэтому работодателю очень важно установить истинные обстоятельства и причины происшествия.
• разобраться, почему произошла производственная травма: по вине работника, других лиц, из-за действия непреодолимой силы (например, ураган, наводнение, землетрясение) и т.д. Это важно знать для того, чтобы правильно работать с сотрудниками, которые допустили нарушения: организовать дополнительное обучение, наложить взыскание, оценить соответствие занимаемым должностям.
• правильно назначить связанные с производственной травмой выплаты и компенсации.

Как оформить производственную травму работодателю – формирование комиссии

Комиссия по расследованию несчастного случая на производстве должна быть в обязательном порядке составлена работодателем в любой ситуации, повлекшей указанные события. Комиссия должна состоять как минимум из трех человек – эти требования устанавливаются положениями статьи 229 ТК РФ. При этом состав комиссии зависит от обстоятельств несчастного случая. В общих ситуациях она должна состоять из:

• Представителя работодателя. Им может являться как сам работодатель, так и любое иное лицо. При этом он считается лицом, возглавляющим комиссию за исключением случаев, когда в комиссию входит представитель государственной инспекции по труду.
• Специалиста по охране труда. Таковой в обязательном порядке должен быть назначен на предприятии указом работодателя. При этом он не может являться одним лицом с представителем работодателя.
• Представителя работника. Его назначает представительный орган трудящихся на предприятии, либо же им являются представители профсоюзной организации. Пострадавший сотрудник обладает исключительным правом на включение его в состав комиссии.

В некоторых случаях на предприятии может быть недостаточное количество кадров для формирования полноценной комиссии. В таком случае у работодателя есть право привлечения сторонних лиц в качестве специалиста по охране труда, собственного представителя или представителя сотрудника с его согласия.

1. В ситуациях, когда несчастный случай повлек за собой причинение тяжкого вреда здоровью, или же был групповым, либо стал причиной смерти сотрудника, в комиссию также в обязательном порядке привлекается работник государственной инспекции по труду.
2. Сроки формирования комиссии составляют одни сутки с момента происшествия несчастного случая, состав комиссии и приказ о её формировании устанавливаются работодателем.
3. Сроки расследования для несчастных случаев, повлекших легкий вред здоровью, составляют 3 суток с момента формирования комиссии. В остальных ситуациях заключение комиссии должно быть сформировано в течение 15 суток. При этом если к работе комиссии должны быть подключены следственные органы или иные органы, данные сроки могут быть продлены, но не более, чем на 15 дней.

Что такое несчастный случай

Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого ваш сотрудник пострадал или погиб во время рабочего процесса.

Помимо штатных работников вашего производства или офиса, к статусу сотрудников также приравниваются:

• Те, кто работает по ученическому договору и ученики во время производственной практики;
• Лица с психическими заболеваниями, работающие в рамках трудотерапии;
• Осужденные, привлеченные к труду.

Комментарий к ст. 15.34 КоАП РФ

Комментируемая ст. 15.34 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за сокрытие страхового случая.

Указанное деяние предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является установленный порядок в области обязательного социального страхования.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.34 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с сокрытием страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Субъектами страхования являются: застрахованный, страхователь, страховщик (ст. 3 Закона N 125-ФЗ).

Страховщик — Фонд социального страхования Российской Федерации — специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации»).

Страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ.

Застрахованным является:

физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ;

физическое лицо, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат (ст. 5 Закона N 125-ФЗ):

— физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;

— физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Действие Закона N 125-ФЗ распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

В пп. 6 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ закреплена обязанность страхователя в течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о нем страховщику. В свою очередь страховщик и его исполнительные органы имеют право участвовать в расследовании страховых случаев, проверять информацию о них в организациях любой организационно-правовой формы и при необходимости назначать и проверять экспертизу страховых случаев.

Право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 Закона N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

При этом следует учитывать, что квалифицирующими признаками страхового случая являются:

— факт повреждения здоровья или смерти, подтвержденный в установленном порядке;

— принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных;

— наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья или смерти и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора.

Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

О происшедшем несчастном случае работодатель обязан проинформировать уполномоченные организации (ст. 228.1, абз. 5 ст. 228 Трудового кодекса РФ).

Перечень таких организаций и срок, в течение которого необходимо направить извещение о несчастном случае, зависят от степени тяжести несчастного случая. Степень тяжести несчастного случая — легкий или тяжелый — устанавливается Минздравсоцразвития России (см.: приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве»).

Эту информацию указывают в медицинском заключении, которое по запросу работодателя выдает медицинская организация, куда после несчастного случая был госпитализирован или самостоятельно обратился пострадавший (см.: приложение N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275).

Травмы, полученные на территории предприятия в нерабочее время

После окончания рабочего времени работник выходил из офиса и упал, сломав руку.

Ситуация будет отнесена к несчастным случаям, если офис принадлежит непосредственно работодателю (как здание), или это территория, которая определяется административно-технической инспекцией (то есть тоже является территорией работодателя). Данная категория несчастных случаев называется пограничной, она однозначно должна расследоваться, а квалификация зависит от того, что в результате расследования будет установлено в ходе оперативных мероприятий, опросов, изучения документов и ситуативного плана.

Организация, осуществляющая деятельность в сфере общепита, имеет свой ресторан. Бухгалтер после рабочего дня зашла в ресторан и, будучи на кухне, получила травму.

Этот случай подлежит расследованию: если бухгалтер прибыла для осуществления функций (инвентаризации или контроля материальных средств), то травма будет отнесена к категории несчастных случаев на рабочем месте. В иных обстоятельствах (если работница, например, пришла поесть) квалификация будет отличаться.

Похожие записи:

• Как избавиться от старой налоговой задолженности: памятка для бухгалтера
• Граждане новых регионов могут поменять права еще в четырех пунктах Москвы
• Регистрация авто через Госуслуги: пошаговая инструкция