Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПФР вычтет из трудового стажа 1,5 года при учете периода ухода за ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление Совета Министров СССР от 13.10.1956 года предоставило женщинам право на дополнительный отпуск по уходу за новорожденным ребенком до достижения им 3-х месяцев, но без сохранения заработной платы.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Что входит в страховой стаж?
Страховой стаж – это сумма периодов трудовой и иной деятельности работника, в течение которых производились выплаты страховых взносов. От его размера зависит и размер будущей пенсии, и величина некоторых пособий. Если в случае с пенсией все расчеты производит ПФР, то для оформления пособий считать стаж придется работодателю.
Основные правила определения стажа содержатся в 585-ом приказе Минтруда. При расчете больничного и декретных учитывают следующие периоды:
-
работа по трудовому договору;
-
государственная или муниципальная служба, в т.ч. исполнение полномочий депутата Госдумы или члена Совета Федерации;
-
служба в армии;
-
работа в полиции, МЧС, а также иных службах, перечисленных в законе № 4468-1;
-
деятельность в качестве частного охранника, детектива или нотариуса: периоды до 1 января 2001 года и с 1 января 2003 года засчитываются при условии уплаты взносов в ФСС;
-
деятельность в качестве ИП: до 1 января 1991 — при наличии финансовых документов и архивных справок, подтверждающих внесение платежей на социальное страхование, в период с 1 января 1991 по 31 декабря 2000 и после 1 января 2003 — при условии уплаты взносов в ФСС;
-
адвокатская деятельность: периоды до 1 января 2001 года подтверждаются трудовой книжкой, а с 1 января 2003 — документом из местного отделения ФСС об уплате страховых взносов;
-
работа в колхозе, производственном кооперативе: до 1 января 2001 года без дополнительных условий, с 1 января 2001 года – только при перечислении выплат в ФСС;
-
служба в качестве священнослужителя: подтверждается справкой из соответствующей религиозной организации об участии в совершении религиозных обрядов;
-
оплачиваемый труд в местах лишения свободы с 1 ноября 2001 г.
Зависимость размера пособий от стажа
Размер больничного согласно ст. 7 255-го закона напрямую зависит от величины страхового стажа.
Если сотрудник работает в организации и является временно нетрудоспособным из-за болезни, травмы, карантина, протезирования или нахождения в санаторно-курортном учреждении (по медицинским показаниям), то:
-
при стаже до 5 лет он получит пособие в размере 60% от среднего заработка;
-
при стаже от 5 до 8 лет – 80%;
-
при стаже от 8 лет — 100%.
Пособие по уходу за больным ребенком рассчитывается аналогично:
-
если ребенок проходит лечение амбулаторно, то пособие в размере 60, 80 и 100% начисляется только в первые 10 дней больничного, а за последующие – в размере 50% от среднего заработка;
-
при лечении в стационаре размер выплат зависит только от величины стажа.
При временной нетрудоспособности по причине ухода за взрослым членом семьи (амбулаторно) размер пособия определяется так же, как при расчете больничного из-за собственного заболевания сотрудника.
В некоторых случаях размер пособия не зависит от стажа:
-
если нетрудоспособность возникла из-за профессионального заболевания или травмы на производстве, то размер пособия составляет 100% от среднего заработка;
-
если сотрудник уволился из компании, но с даты увольнения не прошло 30 календарных дней, он может также обратиться за больничным – в этом случае, размер пособия составит 60% от среднего заработка.
Каким был отпуск по уходу за ребенком в период с 1957 по 1992 годы
В период шестидесятых — восьмидесятых годов 20 века правительство нашей страны стало уделять больше внимания на создание условий роста численности населения страны.
Стали улучшаться условия, позволяющие женщинам сочетать трудовую деятельность с материнством. Стала развиваться система детских учреждений и система денежных выплат и других форм государственной поддержки семей, имеющих детей.
Государство, понимая важность помощи семьям в воспитании детей для развития страны, принимает Постановление Совмина СССР от 05.07.1968 года N 517, в котором в пункте 10 обязало министерства и ведомства обратить особое внимание на охрану здоровья женщин-работниц и матерей, имеющим грудных детей. Предоставлять им по их заявлению, кроме отпуска по беременности и родам, дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 1 года.
Как подтверждается период ухода за ребенком
В качестве документов, подтверждающих период ухода за новорожденным ребенком до 2002 года для включения его в трудовой стаж, можно представить:
— свидетельство о рождении ребенка;
— документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
— справки жилищных органов о совместном проживании с ребенком.
Периоды ухода за ребенком после 2002 года, засчитываемые в страховой стаж
Периоды отпусков по уходу за детьми засчитываются в страховой стаж, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие этот период).
Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии. При этом в страховой стаж включается не более 6 лет ухода за всеми детьми.
В многодетных семьях, при осуществлении ухода за новорожденными детьми обоими родителями, в страховой стаж каждого из них будет засчитываться не более чем 6 лет ухода за детьми, если периоды ухода не совпадают по времени или уход осуществляется за разными детьми.
В трудовой книжке период отпуска по уходу за ребенком никак не отражается.
Подтвердить записи в трудовой книжке может только пенсионный фонд. Именно он имеет полное право на сбор информации о стаже на основании выплат работодателя за конкретного работника. Поэтому, при назначении пенсии, сотрудник ПФР обязательно будет проверять ваш стаж по имеющейся в ПФР базе данных.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…] [Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона должно будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке) с тем, чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Когда прерывается стаж в медицине?
Ответственность, которая лежит на медицинских работниках, намного больше ответственности, возлагающихся на работников из других сфер. По этой причине государство предоставляет таким лицам ряд льгот, которые в первую очередь затрагивают пенсионные выплаты.
Так, субъект имеет право выйти на пенсию досрочно при условии, что он проработал в медицине 25 или 30 лет (при работе в медицинских учреждениях, относящихся к селам или городам соответственно). Возраст медработника при этом никак не влияет на дату выхода на досрочную пенсию.
Непрерывная работа также не влияет на возможность медицинского работника выйти на пенсию раньше общепринятого срока. Однако она может учитываться в процессе подсчета пособия по старости, которое будет ежемесячно начисляться работнику после выхода на пенсию.
Несмотря на некоторые льготы, которые предоставляются лицам, работающим в медицинской сфере на них, распространяются общие правила сохранения непрерывности своего стажа. Т.е., если физлицо прекратило занимать свою должность по причине окончания срока трудового договора, то у него есть 30 дней, чтобы трудоустроиться вновь. Если причиной увольнения стало собственное желание медработника, он должен найти работу в течение 3 недель.
Как считается непрерывность
ВНИМАНИЕ! По общим правилам рабочий стаж прерывается, если после увольнения с прошлого рабочего места, работник в течение месяца не подписал новое соглашение с прежним или новым работодателем.
Запомните, что на данный момент, это обстоятельство никак не влияет на величину пенсии. Однако непрерывность стажа труда влияет на дальнейшее трудоустройство человека.
Стаж работы сохраняется, если перерыв составил не более 2 месяцев. Сюда причисляется:
- ушедшие из-за окончания срока соглашения из компании, расположенной на Крайнем Севере;
- вернувшиеся граждане с работы за границей, уволенные из российских и международных фирм;
- переселенцы из государств, с которыми подписано соглашение о социальном обеспечении, период начинают отчитывать с момента приезда в страну.
Сохраняется до 3 месяцев в случаях разрыва соглашения по причинам:
- реорганизации, прекращения работы, уменьшения штата (численности);
- болезней, инвалидности, период отсчитывается с момента выздоровления;
- невозможности делать свою работу по должности (специальности);
- уменьшения классов начальной школы, если соглашение разорвано с преподавателем, чьи ученики перешли в 4 класс.
Не прерывается стаж при разрыве контракта с беременными, матерями до исполнения малышу 14 лет, ребенку-инвалиду – 18 лет.
Остается без учета длительности перерыва в случае увольнения:
- работающей девушки, жених которой переведен в иную местность, то же касается и жен;
- пенсионеров.
Не прерывается, если при смене рабочего места по инициативе сотрудника не прошло 3-4 недель.
Как считать непрерывный стаж работы
Для расчета непрерывного стажа необходимо обратиться к трудовой книжке и выписать из нее периоды работы. При этом следует иметь ввиду, что если сотрудник менял место работы, то даты смены трудовых мест могут идти не строго друг за другом. Непрерывность трудового стажа будет сохраняться только в том случае, если перерыв в работе не превышает:
- 1 месяц – при увольнении по собственному желанию;
- 2 месяца – для работников Крайнего Севера и за пределами РФ;
- 3 месяца – при увольнении в связи с сокращением или ликвидацией.
Кроме того, непрерывный трудовой стаж также возможен в следующих случаях:
- при увольнении для ухода за ребенком с ВИЧ, при этом специалист подписывает соглашение, по которому он должен вернуться к работе при достижении ребенком 18 лет;
- если работник вернулся на работу уже после выхода на пенсию;
- при увольнении военнослужащего.
Таким образом, если перерывы в работе по трудовой не будут превышать указанные периоды, то стаж работы будет считаться непрерывным. В противном случае стаж прерывается.
Не засчитают уход за ребенком-инвалидом
По законодательству РФ, родитель, ухаживающий за ребенком, получившим инвалидность, вправе засчитать период ухода как трудовой стаж. Но на практике это время часто не учитывают. Причин несколько:
| № | Причина | Возможное решение проблемы |
| 1 | Нет ни одного дня трудового стажа | Доказать, что родитель, ухаживающий за ребенком-инвалидом отработал хотя бы 1 день. |
| 2 | Стаж по уходу за инвалидом уже зачтен одному из родителей | При фактическом неисполнении обязанностей родителя, кому уже включили период в стаж, привести доказательства нарушения и собственного участия в уходе за ребенком-инвалидом. Дело решают только в суде. |
| 3 | Инвалидность ребенку присвоили (подтвердили) в другом государстве, не РФ | Пройти необходимые обследования и подтвердить инвалидность в медицинских учреждениях РФ. |
Что предлагают изменить и насколько это возможно
В начале апреля был опубликован ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой. Кроме прочего, в документе из 445 страниц нашлось место и для проблемы с включением отпуска по уходу за ребенком в стаж родителей.
Как говорится в документе, по действующим правилам в стаж засчитывается в лучшем случае 6 лет пребывания в отпуске по уходу за ребенком – и не более 1,5 лет для каждого из детей. Это несправедливо, потому что ограничивает права родителей в многодетных семьях, и они иногда вынуждены возвращаться к работе, чтобы не прерывать свой страховой стаж.
А чтобы частично решить проблему, Москалькова предлагает увеличить длительность периодов, которые засчитываются в страховой стаж при назначении пенсий родителям.
Другой информации или дополнительных комментариев по этому вопросу не было – а потому неясно, что именно предлагает увеличить Москалькова. Формально период отпуска по уходу за ребенком составляет 3 года, но многие родители выходят на работу, когда ребенку исполняется 1,5 года и на него перестает приходит пособие по уходу (40% от заработка).
👉 Необходимые условия для учета стажа
Страховой стаж за период ухода за ребенком-инвалидом, будет насчитан при соблюдении ряда обязательных условий:
- Гражданин не работает.
- Подано соответствующее заявление в ПФР.
- Стаж не был зачтен другому родителю или опекуну при расчете страховой пенсии. Получать государственную компенсацию и рассчитывать на начисление стажа может только один человек.
- Перед началом ухода за несовершеннолетним инвалидом человек был официально трудоустроен и за него выплачивались взносы на пенсионное страхование. Срок работы не имеет значения.
- Гражданин не был трудоустроен до начала присмотра за малышом, но официально трудоустроился сразу после окончания периода ухода.
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.
Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).