Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году произошли два изменения в программе материнского (семейного) капитала. Размер выплаты вновь проиндексирован, сумма выплаты при рождении первенца составляет теперь 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка дополнительно предусмотрена выплата в размере 168,6 тыс. руб. Всего за двоих детей можно получить 693,1 тыс. руб.
Как получить маткапитал на первого ребенка
Выдачей сертификатов занимается Пенсионный фонд России (ПФР). С 2021 года сократили сроки оформления сертификата. Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней).
В 2020 году также приняли изменения, которые позволят получить сертификат без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг. Подать заявление на покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств и использования маткапитала можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбор необходимых документов возложен на кредитные организации.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Какие цели ставит государство
Целью внедрения маткапитала в 2007 году было улучшение уровня рождаемости и превышение этого параметра над смертностью. Улучшение условий в 2020-м направлено на рост эффективности программы. Если ранее семьи задумывались о возможности появления первого чада, теперь у них появляется дополнительный стимул в виде финансовой поддержки.В среднем на одну женщину в РФ приходится 1,5 ребенка, что является чрезвычайно низким параметром. К примеру, во время войны в 1943-м этот показатель был на уровне 1.3. Президент поставил задачу к 2024-му выйти на коэффициент 1.7.Еще одна причина нововведений — достижение экономического эффекта. Появление маткапитала на первого и выплаты при рождении последующих детей позитивно сказываются на строительной сфере. В ближайшие годы планируется возведение новых домов, развиваются и другие смежные сектора. Все это ведет к росту экономики страны.
Материнский (семейный) капитал
Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).
Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 155 550 рублей.
Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 639 431 руб.
83 коп в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, не возникало.
Как отцу (усыновителю) получить семейный капитал?
После возникновения у отца права на семейный капитал ему необходимо предоставить заявление с требуемыми документами в Пенсионный фонд.
Заявление должно содержать:
- полное наименования органа ПФР, куда оно подается;
- полные паспортные данные лица, которое претендует на получение МК, а также его статус (отец, мать или ребенок);
- номер СНИЛС;
- контактный телефон;
- сведения о законном представители и документах, подтверждающих его полномочия (если родитель пользуется услугами представителя);
- данные, касающиеся детей, в том числе ребенка, в связи с появлением которого возникло право на МК;
- информация о лишении родительских прав, а также о совершении преступления против личности в отношении ребенка (если подобные ситуации имели место);
- способ получения сертификата (лично, по почте, через МФЦ, посредством портала Госуслуг или «Личного кабинета застрахованного лица»), а также его вид (на бумажном носителе или в электронном виде).
Вместе с заявлением подаются документы, которые:
- Удостоверяют личность, место жительства (или фактического проживания) заявителя.
- Подтверждают рождение (усыновление) детей, а также их гражданство.
- Подтверждают смерть матери, объявление ее умершей, лишение родительских прав или совершение преступления против своих детей.
Когда материнский капитал отцу за второго ребенка не выплатят
Отец утрачивает право на семейный капитал при тех же обстоятельствах, что и мать ребенка. То есть, помимо смерти, это может быть лишение отца родительских прав (или отмена судом усыновления), а также совершение им преступного деяния против родных или усыновленных детей. В таких случаях право на маткапитал переходит к несовершеннолетнему ребенку. Совершеннолетний ребенок при подобных обстоятельствах также может стать получателем выплаты, но только если он очно учится в одном из образовательных заведений (кроме организаций дополнительного образования) и не достиг возраста 23 лет.
Мужчина, воспитывающий двух и более детей, не вправе претендовать на семейный капитал, если он является им отчимом, или если он был отчимом предыдущим детям, наличие которых учитывалось при возникновении права на маткапитал. Например, мужчина женился на женщине, у которой уже была дочь от предыдущего брака. Если его жена умрет при родах их совместного ребенка, второго по очередности в семье, материнский капитал на мужа (вдовца) не оформят. Право на выплату у него возникнет только в случае удочерения первого ребенка жены. Если же ее дочь будет приходиться ему падчерицей, получить маткапитал на второго ребенка, появившегося в семье, вдовец не сможет. Он считается отцом одного ребенка, а не «двух и более», как положено по закону.
Может ли отец получить на ребенка материнский капитал, в каких случаях?
На начальных этапах, когда государство только вводило систему помощи родившим женщинам, материнский капитал выплачивался только матерям. Однако роженица не всегда изъявляет желание быть матерью — бывают случаи, когда женщина отказывается от своих детей в роддоме.
Иногда мать умирает сразу после родов. У ребенка остается только отец, которому тоже требуется помощь. Несколько лет назад произошли изменения в законодательстве, и теперь отец также может претендовать на получение маткапитала.
Муж роженицы получает сертификат, когда:
- является отцом-одиночкой с документальным подтверждением этого факта;
- мать лишилась права на получение маткапитала.
Мать лишают права на получение материнского капитала, если она:
- совершила преступление по отношению к детям;
- лишена родительских прав по решению суда;
- пропала без вести;
- умерла.
Может ли отец претендовать на выплаты, если дети от разных матерей
В такой ситуации есть несколько нюансов. Первый – материнский капитал предоставляется матери. Именно она является приоритетным получателем средств по госпрограмме. Таким образом, при наличии заявки от женщины, отец лишается права на МСК за второго ребенка от разных жен, даже если в его новой семье появился первенец.
Второй момент — нюансы, связанные с усыновлением. Данное правило распространяется даже на те ситуации, когда жена от второго зарегистрированного брака берет под опеку детей. В данном случае право также утрачивается и сертификат не выдается. Однако муж вправе не оформлять отпрысков на новую супругу и получить выплаты на несовершеннолетних, если их двое (или больше).
Имеет ли право отец на материнский капитал?
Материнский капитал — это целевая поддержка государства. По общему правилу право на получение именного сертификата (в 2022 год номинал составляет 453026 рублей) возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго или последующего ребенка с 1 января 2007 года. Однако оформить маткапитал также могут мужчины, если они являются единственными усыновителями или соответствующее право перешло к ним от женщины.
Для получения сертификата вместе с основным перечнем документом потребуется предоставить подтверждение права на семейный капитал, остальная процедура будет проводиться в обычном порядке.
В случае развода супругов право на распоряжение неизрасходованными средствами материнского капитала (МК) останется за владельцем сертификата. Однако отец может рассчитывать на долю в собственности, приобретенную за МК.
Когда в получении откажут?
Законодательно рассмотрены все моменты касательно установления права тех или иных лиц распоряжаться средствами государственной поддержки. Формально разрешение устанавливается в зависимости от степени прав на ребенка, за рождение которого получен сертификат. В настоящий момент времени, отказать отцу в праве распоряжаться маткапиталом могут в следующих случаях:
- Если после вынесения постановления о лишении матери родительских прав не было представлено доказательств об усыновлении ребенка. Например, если отец не является ему родным, перед заявкой на право получения сертификата, необходимо для начала позаботиться с органами опеки о разрешении на усыновление.
- Если мама считается умершей и дети признаются сиротами. Решение в этом случае аналогичное.
Вполне распространенным заблуждением является тот факт, что муж имеет право только воспользоваться сертификатом, однако получить его не сможет. Данное утверждение в корне не верно, т.к на законодательном уровне папа детей имеет право получить данную помощь даже в тех случаях, когда у семьи уже имеется 3 ребенка, а помощь еще не получалась. Тогда ему полагается 2 документа, на 2го и 3го ребенка.
Исходя из судебной практики, есть несколько довольно спорных ситуаций, в которых могут оказаться отцы, решившие получить право на государственные целевые выплаты. Чаще всего судами рассматриваются вопросы:
- признания права воспользоваться дополнительными мерами господдержки, включая выдачу сертификата;
- определения сертификата, как утратившего свою законную силу или ставшего недействительным;
- законности распоряжения государственными целевыми выплатами;
- раздела между отцом и матерью детей имущества, которое было приобретено на средства семейного капитала;
- определения родительских и детских долей в жилом помещении, приобретённом на средства материнского капитала.
Безусловно, в каждом конкретном случае вопрос выдачи действующего сертификата семейного капитала отцам решается только строго индивидуально, но в последние годы мужчины всё чаще выигрывают даже достаточно сложные спорные дела.
Например, если женщина в судебном порядке получила статус «Недееспособна», пребывает в коме, находится на лечении от наркотической зависимости или имеет сложные психические заболевания, право на материнский капитал может получить отец. В данном случае по факту ребёнок всё-таки имеет маму, но вполне объективные причины не позволяют ей полноценно участвовать в его жизни. Отказ отцу в праве на получение и дальнейшее распоряжение семейным капиталом может рассматриваться как ущемление детских прав.
Общие положения про материнский капитал.
Пособие начисляется из средств Пенсионного фонда, поэтому для его получения необходимо обратиться в государственную организацию.
| Получатель | 2020 | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|
| Первый ребенок | 466 617 руб. | 483 881 руб. | 503 237 руб. |
| Второй ребёнок | 150 000 руб. | 155 550 руб. | 161 772 руб. |
| Второй (тем кто не получил на первого) | 466 617 руб. | 639 431 руб. | 665 009 руб. |
Чтобы лучше ориентироваться в описываемом вопросе будет полезно знать некоторые второстепенные особенности семейных сертификатов и информацию о превратностях рассмотрения заявок на получение этого вида помощи.
Особенности получения сертификатов:
- материальная помощь носит единоразовый характер;
- при изменении объемов финансовой помощи они не распространяются на уже оформленные сертификаты;
- обращаться можно сразу как появился второй и последующий ребенок (все они должны быть детьми отца);
- средства, полученные в виде помощи по государственной программе, не считаются доходом и не облагаются налогами;
- при утрате сертификата он дублируется;
- при оформлении заявки на получения данного вида государственной поддержки можно отправить весь пакет документов по почте или через курьера.