Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Есть ли надбавка к пенсии за службу в советской армии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Теперь, когда мы знаем, о чем идет речь в ситуации с перерасчетом пенсионных начислений армейским служащим времен Советского Союза, давайте поговорим вот о чем. Как мы помним, чем больше будет надбавлено гражданину баллов, тем большей, соответственно, будет его пенсионная надбавка. Именно поэтому, хотелось бы понимать, на какое количество баллов может быть увеличен текущий балловый счет пенсионера, если для него будет проведена процедура повторного определения величины выплаты ввиду того, что он являлся в свое время служащим советской армии. Давайте обратимся к нижеследующему списку.
Прибавка к пенсии тем, кто служил в армии
- При условии, что мужчина отслужил в советской армии один годичный период, ему будет начислено 1,8 пенсионного балла.
- Если же гражданин проходил в советской армии срочную службу длительностью в два годичных периода, то на его счет, соответственно, будут начислены 3,6 балла.
Перспективы повышения пенсий для военных
В 2015 г. планировалось повышение военных пенсий на 20 — 22%, но с учётом сложившихся обстоятельств в экономике надежды военных пенсионеров не оправдались.
Согласно Указу Президента РФ выплаты военным должны индексироваться ежегодно на 2% без учёта корректировки в связи с инфляцией. На 2016 г. коэффициент корректировки составил 5-7%. В 2018 г. индексирование военных пенсий было «заморожено».
В 2020 году, по официально звучащим заверениям из Минобороны, ожидалось два транша из госбюджета на повышение военных пенсионных пособий: более 22,5 млрд рублей в октябре 2020 года и более 41 млрд – осенью 2021 г. А повышение минимального срока выслуги не грянет снегом на голову, а мягко растянется на 5 лет.
Сегодняшние выплаты военнослужащих-пенсионеров превышают размеры пенсий гражданских лиц практически в 1,5 раза. Но власти, понимая, что армия – это структура, на которой основывается безопасность страны, изыскивают резервы для того, чтобы будущие пенсионеры не ждали времени наступления пенсионного возраста со страхом.
Ежегодное повышение размера доплат военнослужащим
Размеры надбавок к пенсии военнослужащих и сотрудников силовых ведомств определяются от расчетного размера пенсии, которым по закону является социальная пенсия по старости. Размер соцпенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 апреля, в связи с чем суммы доплат к военной пенсии тоже увеличиваются. Норма о пересмотре размеров доплат закреплена в статье 49 закона № 4468-1 от 12.01.1993 г.
Порядок индексации соцпенсии и, соответственно, расчетного размера пенсии (РРП) определяется Правительством РФ. Так, например, на 1 апреля 2022 года запланирована индексация на 2,6%. В результате такого повышения величина соцпенсии вырастет с 5606,17 до 5751,93 руб.
Соответственно, с 1 апреля 2022 размеры назначенных и выплачиваемых доплат будут в автоматическом режиме пересчитаны с учетом увеличенного размера РРП.
Призывники, проходящие службу по призыву, в настоящий период, при оформлении пенсии получат ее с учетом заработанных баллов. Будущим пенсионерам, в этом плане, никаких справок предоставлять не нужно. Находясь на службе в армии, военнослужащий не имеет возможности производить отчисления в фонд пенсионного страхования. Хотя у военнослужащих есть доход в виде денежного довольствия, но пенсия для военнообязанных формируется по другому принципу и в другом фонде. Для того чтобы выйти на пенсию военнослужащему, нужно отслужить ни менее 20 лет.
Солдат-срочник проходит службу на благо государства, поэтому этот период также будет учтен, начислением пенсионных баллов и приравнивания этого периода к трудовому стажу. В 2017 году стоимость 1 балла составляет 78 рублей 58 копеек. Но каждый год стоимость будет индексироваться. Поэтому к выходу на пенсию сегодняшних солдат — срочников сложно сделать прогноз какая доплата к пенсии, за службу в армии, будет в итоге.
Когда армия не входит в стаж для пенсии
Годы военной службы не будут учтены в страховом стаже для назначения пенсии, если до них и сразу после у гражданина отсутствуют страховые периоды. То есть, такое время, в течение которого за специалиста работодатель перечислял в бюджет обязательные страховые пенсионные взносы. Данная норма утверждена в п. 2 стат. 12 № 400-ФЗ.
Также не берется время службы, уже учтенное при назначении военной пенсии по инвалидности или по выслуге лет. Это условие касается не всех граждан, а только тех, кто планирует оформление второй пенсии «по гражданке». Такое требование установлено в п. 4 стат. 13 № 400-ФЗ.
Новая возможность досрочного оформления пособия за длительный стаж трудовой деятельности начала работать в 2021 году. Лица, у которых есть стаж в 42 года/37 лет (для мужчин/женщин), вправе уйти на отдых на 2 года раньше других граждан. Но при подсчете продолжительности их стажа не берутся периоды военной службы. Учитывать разрешено время трудовой занятости и дни нетрудоспособности.
Как назначаются льготы гражданам имеющим награду “Отличник Советской Армии”
Знак «Отличник Советской Армии»
На основании постановления Верховного суда любое Министерство (здесь мы рассматриваем Министерство обороны) вправе делегировать на награждение значками и званиями чинов названного органа, прописанных в соответствующем приказе. Им присуждается право присваивать награды от имени Министерства.
Присуждение нагрудного значка отличия «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского флота», «Отличник Военно-Воздушных сил» осуществляется начальством полков и кораблей, командирами и начальниками на основании выдачи им соответствующих прав со стороны министерства. Порядок прописан в Положении, указанном нами выше (не в силу понижения наградного статуса).
Выдержка из Приказа Министра обороны СССР №67
Как выглядит знак? Это щит с позолотой, по краям располагаются листья дуба аналогичного цвета. На верху щита изображен белый круг с красной звездой, серпом и молотом. Имеется и надпись, выполненная в золотистом свете: «Отличник Советской Армии». В низу значка находится небольшая звезда золотого оттенка, украшенная веночком из дубовой листвы.
Причины, по которым награждали этим знаком отличия, заключались в следующем.
- Прекрасное следование всем правилам военной дисциплины.
- Отличная военная и политподготовка.
- Непревзойденное выполнение своих обязанностей по службе.
| Можно ли стать «Ветераном труда», если имеется звание «Отличник Советской Армии»? Где посмотреть законное основание этому? | Дело сейчас обстоит так, что в каждом городе на этот вопрос смотрят по-разному, выставляя свой стаж и награды для получения данного звания. Точные сведения вам предоставят в соцзащите. Что касается законов – просмотрите ФЗ от 12 января 95-го года номер 5-ФЗ (редакция от 30 октября 17-го года) «О ветеранах». |
| Мне выдали нагрудный знак «Отличник Советской Армии», однако это не указали в военном билете – просто забыли. Как мне запросить подтверждение в архиве? | Посетите свой военкомат, в котором вам объяснят, как направить запрос в архив. |
| Когда я служил в армии СССР, меня наградили нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». Могу ли я при соблюдении всех условий на основе такой награды получить звание «Ветеран труда»? | Действительно, этот знак – основание для присвоения интересующего вас звания. |
Размер пенсии военнослужащим
Пенсия военнослужащего зависит от размера его денежного довольствия во время службы. А также от выслуги лет и так называемого понижающего коэффициента. О них ниже, а пока давайте разберемся с размером денежного довольствия. Оно складывается из двух величин.
1) Оклад по воинской должности (другой название — тарифный разряд). Вот оклады, действующие с 1 октября 2019 года.
Важно отметить, что при назначении пенсии учитывается последнее звание и должность военнослужащего. Никто не высчитывает его среднюю зарплату за все годы службы.
Наверно, военные пенсионеры были бы только рады, если бы этими двумя составляющими их пенсии и ограничивались. Но есть еще два компонента, которые делают итоговый результат меньше суммы двух окладов.
3) Выслуга лет
Прослужив Родине 20 лет, военный получает на пенсию в 50% от суммы своего денежного довольствия. И за каждый следующий год — еще плюс 3%. Но установлен потолок в 85%, сколько не служи. Получается следующая градация:
- 20 лет — 50%
- 21 год — 53%
- 22 года — 56%
- 23 года — 59%
- 24 года — 62%
- 25 лет — 65%
- 26 лет — 68%
- 27 лет — 71%
- 28 лет — 74%
- 29 лет — 77%
- 30 лет — 80%
- 31 год — 83%
- 32 года и больше — 85%.
За выслугу лет положена не только все большая часть от денежного довольствия, но и надбавка. Ее военный получает и во время службы, она же перекочевывает и в его пенсию:
- 10 процентов — при выслуге от 2 до 5 лет;
- 15 процентов — при выслуге от 5 до 10 лет;
- 20 процентов — при выслуге от 10 до 15 лет;
- 25 процентов — при выслуге от 15 до 20 лет;
- 30 процентов — при выслуге от 20 до 25 лет;
- 40 процентов — при выслуге 25 лет и более.
Порядок перерасчета пенсии мужчинам за службу в Советской армии в 2021 году
Сумма возмещения «нестраховых» периодов определялась исходя из стоимости страхового года, которая ежегодно утверждалась постановлением Правительства РФ. Право на установление страховой части трудовой пенсии с учетом суммы возмещения уплаты страховых взносов за указанные «нестраховые» периоды касается только получателей досрочных трудовых пенсий по старости (списочники).
Оно действует при условии расчета пенсии исходя из льготного стажа вместо общего трудового стажа. У остальных получателей страховой пенсии в стаж для расчета пенсии включены периоды (годы, месяцы) прохождения военной службы по призыву (а не суммы возмещения!).
В Федеральном законе «О страховых пенсиях», вступившем в силу с 1 января 2015 года, так же, как и ранее, предусмотрена норма о зачете «нестраховых» периодов в страховой стаж.
На основании этого работники ПФР произведут пересчет размера пенсии. Пересчет размера страховой пенсии мужчинам, у которых пенсия назначена до 2015 года, будет проведен по двум вариантам.В первом варианте, военная служба по призыву будет учтена как период, который включается в страховой стаж в календарном порядке — год за год, с последующим определением количества пенсионных баллов накопленных у работника за весь страховой период его трудовой и иной деятельности.Во втором варианте (он выгоден для тех, у кого была маленькая зарплата), период военной службы будет учтен как год службы за два года работы, с фиксированным количеством пенсионных баллов за каждый календарный год службы по 1,8 пенсионных баллов.Из двух вариантов выберут наилучший для пенсионера, а если оба варианта ухудшат положение пенсионера, то размер пенсии останется без изменения.
Далее следует умножить эту сумму на процент индексации до момента вступления в силу закона о страховых пенсиях, то есть до 31 декабря 2014 года. На тот момент индексация составляла 5,61. 1554 × 5,61 = 8196 рублей.
Пенсионный коэффициент за службу в армии по призыву Остается поделить эту сумму на стоимость одного балла на 31декабря 2014 года, то есть на 64,1 рубля. Таким образом, сумма баллов Андрея за советский период составит 127 баллов.
[3]
Стоимость одного балла в 2018 году составляет 81 рубля. Умножаем 127 баллов на 81 рубль и получаем сумму 10368 рублей прибавки к пенсии. Как видно из примера, Андрею нет смысла просить включать службу в СА в трудовой стаж из расчета 1 за 2, поскольку это приведет к снижению коэффициента его средней заработной платы.
Действующим пенсионным законодательством РФ, непосредственно законами ФЗ №400 и №4468-1, определен исчерпывающий перечень периодов, которые засчитываются в трудовой стаж гражданина. Прохождение военной службы входит в этот список, а значит, за это время можно не только прибавить себе продолжительность труда, но и заработать определенное количество пенсионных баллов. Данные показатели учитываются при оформлении пособия (как по старости, так и по выслуге лет и т.д.) и влияют на размер сумм регулярных денежных выплат. Общую информацию о видах пенсии можно прочитать здесь.
Изменения в расчете пенсионного пособия служившим в советской армии вносятся территориальными структурами ПФР. Для этого, заинтересованный в перерасчете финансовых выплатах гражданин, должен подать соответствующее заявление в местные органы Пенсионного Фонда.
Но, как уже упоминалось выше, такой перерасчет выгоден далеко не каждому пенсионеру. Ведь с 2015 года, с введением индивидуальных коэффициентов, процедура расчета пособий изменилась. До этого времени пенсионные баллы не учитывались при исчислении выплат, а период службы в армии просто засчитывался в трудовой стаж. Выгодность перерасчета определяется на основании пенсионного дела пенсионера. Поэтому более целесообразно обратиться в органы ПФР за консультацией, и в случае, когда внесенные изменения позитивно повлияют на размер начисляемого пособия, подать необходимое заявление.
Кому выгоден перерасчет пенсии за службу в армии по призыву?
В 2015 году пенсионная система в Российской Федерации претерпела довольно серьезные изменения, касающиеся порядка исчисления размера положенных выплат. Было полностью отменено понятие «трудовая пенсия», а сами выплаты стали рассчитываться по-иному. Пенсии стали страховыми, а их формирование непосредственно зависит от количества и периода отчисления работодателем взносов в Пенсионный фонд России.
Эти взносы конвертируются в так называемые пенсионные баллы, которые имеют определенную стоимость в рублях.
Справка! В 2020 году стоимость одной пенсионной единицы составляет 93 рубля.
Соответственно, служба в советской армии, хоть и не является страховым периодом, который можно рассматривать как основание для начисления баллов, однако представляя собой социально значимую деятельность, может учитываться при расчете пенсионных выплат гражданам.
Однако следует понимать, что размер прибавки в данном случае будет весьма небольшим, поскольку она затрагивает только лишь страховую часть пенсии, фиксированная же часть останется неизменной.
Кроме этого, существует мнение, что в некоторых случаях обращение за соответствующим перерасчетом может привести к уменьшению размера пенсии. Действительно, в отдельных ситуациях перерасчет может оказаться невыгодным. Однако уменьшение размера пенсионного обеспечения не произойдет, поскольку пенсионер вправе отказаться от применения результатов расчета.
Таким образом, бывшие военнослужащие срочной службы советской армии в большинстве своем могут рассчитывать на прибавку, размер которой, впрочем, не очень велик. В отдельных ситуациях перерасчет не приведет к изменению размера пенсионной выплаты вовсе.
Правила зачета рабочего стажа СССР
При подсчетах размера пенсионных выплат гражданам, имеющим рабочий стаж в СССР, расчетный размер пенсионного капитала умножится на один процент за каждый год работы, подтвержденный документально до момента развала СССР. Помимо этого берутся данные о размере зарплаты за 5 лет последовательно, на выбор гражданина. Совокупностью этих подсчетов будет установлен общий размер пенсионной выплаты. Исчисление трудового стажа
Период с даты прекращения существования СССР и по 2001 г. традиционно считается переходным, а потому сложным для подсчета пенсионных выплат. За этот период гражданам пенсионный капитал увеличивается на 10%, независимо от того, существует ли на этот период документально установленный рабочий стаж.
Пенсионный капитал, рассчитанный подобным способом, переводится в современные баллы. Целиком способы подсчета приведены в пункте 10 статьи 15 закона «О страховых пенсиях».
10. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по данной формуле
Как видно из текста статьи, стоимость одного коэффициента на момент принятия закона составляла чуть более 64 рублей.
Расчет пенсионных выплат за стаж, накопленный при СССР, а также в переходный период, то есть с момента развала СССР и по 2002 г., происходит путем включения рабочей и другой социально значимой деятельности, осуществленной в тот период, в общий трудовой стаж на момент оформления пенсии. Далее советский и переходный стажи конвертируются в расчетный пенсионный капитал.
Расчет трудовой пенсии
Как видно из приведенного выше п. 3 ст. 30, соотношение между среднемесячной зарплатой в советский и переходный периоды и зарплатой в РФ расценивается по коэффициенту не свыше 1,2.
При этом для граждан, трудившихся или служивших в особых условиях, предусмотрен повышенный коэффициент.
Для лиц, работавших в условиях Крайнего Севера, коэффициент установлен в размере от 1, 4, но не свыше 1,9. В основе градации лежит цифра, установленная по местному коэффициенту.
Стаж работы в условиях Крайнего Севера или в регионах, приравненных к Крайнему Северу, исчисляется из расчета один год за полтора.
Ежегодное повышение размера доплат военнослужащим
Размеры надбавок к пенсии военнослужащих и сотрудников силовых ведомств определяются от расчетного размера пенсии, которым по закону является социальная пенсия по старости. Размер соцпенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 апреля, в связи с чем суммы доплат к военной пенсии тоже увеличиваются. Норма о пересмотре размеров доплат закреплена в статье 49 закона № 4468-1 от 12.01.1993 г.
Порядок индексации соцпенсии и, соответственно, расчетного размера пенсии (РРП) определяется Правительством РФ. Так, например, на 1 апреля 2022 года запланирована индексация на 2,6%. В результате такого повышения величина соцпенсии вырастет с 5606,17 до 5751,93 руб.
Соответственно, с 1 апреля 2022 размеры назначенных и выплачиваемых доплат будут в автоматическом режиме пересчитаны с учетом увеличенного размера РРП.
Есть вопрос к юристу?
Льготы награжденным знаком «Отличник Советской Армии» положены, потому что люди с этим значком имеют право получить звание «Ветеран Труда Российской Федерации». И, следовательно, отличники Советской Армии обладают такими льготами, какими обладают ветераны труда. Но важно помнить, что данные льготы предоставляются лишь при наличии определенного трудового стажа, необходимого для получения трудовой пенсии.
Согласно ст.7 ФЗ О ветеранах:
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. (пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
По доплатам, существуют местные законы, устанавливающие такие надбавки Пенсионерам. Так как основной закон указывает, что на местном уровне каждый региона в праве устанавливать для своих жителей определенные надбавки.
Для оформления, следует обратиться в МФЦ, Сейчас большинство органов работают через этот орган, и получение надбавок регулируется. Если Военкомат не сотрудничает с МФЦ, то только через Военкомат. В МФЦ проще. Там и дадут консультацию по вашему региону, и по данной надбавке для вас.
Для оформления доплат вам нужно обратиться в органы социальной защиты, при себе имея документ удостоверяющий личность, а также документы подтверждающие награждение знаком «Отличник СА», к которым может относится приказ о о награждении вас вышеуказанным знаком. Если такого приказа у вам не имеется вам нужно обратиться в военкомат за получением информации о предоставлении соответствующего распорядительного документа.
Прежде чем дать такого рода совет, вы бы хотя бы ознакомились со статутом данного нагрудного знака, а также судебной практикой по данному вопросу.
Нет, такой возможности, нагрудный знак «Отличник СА» не является ведомственной наградой за особые отличия в труде. Об этом неоднократно отмечалось в судах всех уровнях.
Перерасчет пенсии мужчин за службу в Советской Армии
Важно знать, какие льготы положены данной категории граждан в различных ситуациях. Те привилегии, что мы назвали раньше, считаются федеральными. Их предоставляют всем трудовым ветеранам – и неважно, где они живут.
Однако существуют и льготы, характерные для конкретного региона. Чаще всего их выделяют на основании вердикта района либо округа. Материальная поддержка предоставляется ветеранам труда, пенсия которых не доходит до прожиточного минимума. В таком случае гражданин со знаком «Отличник Советской Армии» имеет право на дополнительную выплату, призванную компенсировать недостаток пенсии.
Существуют, помимо федеральных, и региональные льготы
Коррективы в вычислении пенсии для гражданина, служившего в Советской Армии, вносят территориальные структуры Пенсионного фонда. С этой целью нужно написать заявление и направить его в локальный ПФ.
Однако, как мы уже говорили ранее, внесение поправок в сумму пенсии не всегда принесет выгоду. С 15-го года, после введения индивидуальных коэффициентов, мероприятия по вычислению пособий подверглись изменениям. До того момента баллы пенсии не брались во внимание для выплаты денежных средств, и время, которое человек служил в армии, учитывалось в рабочем стаже. Выгодность поправок в подсчетах основывается на почве пенсионного дела гражданина.
Исходя из законодательных положений, целесообразно подразделить граждан, имеющих право на пенсионные надбавки за службу в советской армии, на такие группы:
- лица, работающие в тяжелых или опасных условиях – для них зачисления производят на основании специального стажа;
- мужчины, у которых на момент 2002 года стаж составлял более 45 календарных лет, исключая прохождение службы в армии.
| Вопрос | Ответ |
| Можно ли стать «Ветераном труда», если имеется звание «Отличник Советской Армии»? Где посмотреть законное основание этому? | Дело сейчас обстоит так, что в каждом городе на этот вопрос смотрят по-разному, выставляя свой стаж и награды для получения данного звания. Точные сведения вам предоставят в соцзащите. Что касается законов – просмотрите ФЗ от 12 января 95-го года номер 5-ФЗ (редакция от 30 октября 17-го года) «О ветеранах». |
| Мне выдали нагрудный знак «Отличник Советской Армии», однако это не указали в военном билете – просто забыли. Как мне запросить подтверждение в архиве? | Посетите свой военкомат, в котором вам объяснят, как направить запрос в архив. |
| Когда я служил в армии СССР, меня наградили нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». Могу ли я при соблюдении всех условий на основе такой награды получить звание «Ветеран труда»? | Действительно, этот знак – основание для присвоения интересующего вас звания. |
Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2023 года
В 2023 году пройдет плановое повышение пенсий для военнослужащих и пенсионеров, служивших в Росгвардии, МВД, ФСИН и других ведомствах. Из текста закона о федеральном бюджете следует, что увеличение выплат произведут в результате индексации денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается военная пенсия.
Денежное довольствие проиндексируют на прогнозный уровень инфляции, который по прогнозам Правительства составит 3,7% в 2023 году. На увеличение пенсионного обеспечения в федбюджет закладывают дополнительно 9,3 млрд рублей.
При этом по нормам действующего законодательства ежегодно должны осуществляться еще два вида повышения:
- за счет дополнительной индексации на 2% сверх уровня роста цен;
- и в результате корректировки величины понижающего коэффициента, применяемого при начислении пенсии, как минимум на 2%.